第一條 為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 各業(yè)務(wù)部門(以下簡稱公開義務(wù)人)適用本辦法。
第三條 本辦法所稱依申請公開政府信息,是指公民、法人和其他組織(以下簡稱公開權(quán)利人)需要獲取主動公開政府信息目錄以外的其他政府信息,依法向公開義務(wù)人提出申請,經(jīng)公開義務(wù)人審查,向公開權(quán)利人公開符合一定條件的政府信息的活動。
第四條 公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)明確負責(zé)本單位政府信息依申請公開的受理機構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)將受理的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、電話、傳真、電子信箱和其他聯(lián)系方式向社會公開,方便公開權(quán)利人提出申請。
第五條 公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)通過發(fā)放、郵寄或提供網(wǎng)上下載服務(wù)等多種方式向公開權(quán)利人提供申請書的格式文本,并創(chuàng)造條件,方便公開權(quán)利人通過互聯(lián)網(wǎng)直接查詢,獲取有關(guān)政務(wù)信息。
第六條 公開義務(wù)人應(yīng)該遵守《政府信息公開保密審查制度》,認真做好依申請公開工作。
第七條 公開義務(wù)人收到申請后應(yīng)當(dāng)立即登記,并對依申請公開的形式要件和實質(zhì)內(nèi)容進行審查, 除當(dāng)場可以答復(fù)之外的,應(yīng)在二十個工作日,根據(jù)下列不同情況作出答復(fù):
(一)屬于應(yīng)當(dāng)公開的,制作公開決定書。公開決定書應(yīng)注明公開時間、公開場所、公開方式。延長公開期限的,應(yīng)說明延長的理由;
(二)屬于不予公開的,制作不予公開決定書,并說明理由和依據(jù)以及救濟途徑;
(三)屬于主動公開且已經(jīng)主動向社會公開的,應(yīng)當(dāng)指引告知公開權(quán)利人;
(四)屬于應(yīng)當(dāng)主動公開但未公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)向社會公開并指引告知公開權(quán)利人;
(五)申請的政府信息不屬于被申請機關(guān)掌握范圍的,應(yīng)協(xié)助將申請轉(zhuǎn)遞至相關(guān)受理機關(guān),同時告知公開權(quán)利人聯(lián)系方式;
(六)申請公開的政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知公開權(quán)利人;
(七)申請公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知公開權(quán)利人更改、補充申請。
第八條 公開義務(wù)人對于公開權(quán)利人要求提供的政務(wù)信息含有不予公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容。
第九條 公開義務(wù)人認為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)采取書面形式,送達第三方征求意見,并明確反饋期限。第三方明確表示同意公開的,可以公開;第三方不同意公開的,不得公開。第三方超過反饋期限未予答復(fù)的,視為不同意公開。
公開義務(wù)人認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
第十條 公開義務(wù)人因信息資料處理等客觀原因及其他正當(dāng)理由在規(guī)定的期限內(nèi)確實難以作出答復(fù)的,可以延長答復(fù)期限,但不得超過二十個工作日。
延長答復(fù)期限須經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意后書面告知申請人。
第十一條 公開義務(wù)人依申請?zhí)峁┱畔?,可以按價格主管部門和財政部門規(guī)定的收費標(biāo)準收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用。
申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的,經(jīng)本人申請、受理機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人審核同意,可以減免相關(guān)費用。
第十二條 公開義務(wù)人答復(fù)公開權(quán)利人不予公開、不予提供的政府信息,不得以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供;不得通過與該公開義務(wù)人有隸屬或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織以有償或者變相有償?shù)男问较蛏暾埲颂峁?
第十三條 公開權(quán)利人申請公開政府信息時,可以采用信函、電報、傳真、電子郵件、口頭申請、委托申請等方式向公開義務(wù)人提出。
(一)通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請的,在公開義務(wù)人門戶網(wǎng)站上填寫電子版《申請表》后,通過電子郵件方式發(fā)送至受理單位電子郵箱;
(二)通過信函方式提出申請的,應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣;
(三)通過電報、傳真方式提出申請的,應(yīng)相應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣;
(四)公開權(quán)利人提交書面申請確有困難的,可以口頭提出,由受理該申請的公開義務(wù)人代為填寫申請書,經(jīng)申請人確認后生效。
第十四條 公開權(quán)利人的申請應(yīng)具備以下內(nèi)容:公開權(quán)利人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;申請公開的政府信息的內(nèi)容描述;申請公開的政府信息的形式要求。
第十五條 公開權(quán)利人向公開義務(wù)人申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息,不出示有效身份證件或者證明文件的;公開權(quán)利人委托代理人提出政府信息公開申請,代理人申請時不出示公開權(quán)利人、代理人有效證件以及授權(quán)委托書的,不予受理。行政機關(guān)應(yīng)將不予受理的情況登記保存,并書面告知公開權(quán)利人。
第十六條 公開權(quán)利人認為公開義務(wù)人不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向該公開義務(wù)人的上級機關(guān)或者本級政府信息公開工作主管部門投訴。
第十七條 公開義務(wù)人違反本規(guī)定,有下列情形之一的,按照《歙縣政府信息公開工作責(zé)任追究制度》處理。
(一)對公開權(quán)利人隱瞞或者拒絕提供應(yīng)當(dāng)公開的政府信息或者提供虛假政府信息的;
(二)未履行告知義務(wù),導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受損害的;
(三)違反保密法律法規(guī)規(guī)定的;
(四)違反規(guī)定亂收費的;
(五)其他違反本辦法的行為。
第十八條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位,參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法由喬木鄉(xiāng)政務(wù)公開工作機構(gòu)隊伍負責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。