--2024年12月27日在青陽(yáng)縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

縣人民政府縣長(zhǎng) 方操勝

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2024年工作回顧

2024年，是青陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展喜事連連、碩果累累的一年，也是在穩(wěn)增長(zhǎng)、保安全、護(hù)生態(tài)等大戰(zhàn)大考中交出滿意答卷的一年。一年來(lái)，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神，全面落實(shí)黨中央和省市決策部署，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先，較好完成了年度目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值188億元、增長(zhǎng)6.8%，一般公共預(yù)算收入13.57億元、增長(zhǎng)4%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%、8%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)居全省縣（市）第一方陣。

一年來(lái)，主要做了以下工作：

（一）擴(kuò)投資、強(qiáng)保障，四大優(yōu)勢(shì)更凸顯。一批重大項(xiàng)目破繭蝶變，加快塑造大項(xiàng)目、大交通、大品牌、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。萬(wàn)眾期盼的池黃高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，九華山站開(kāi)行列車(chē)29列、日均到發(fā)旅客4000余人次，均居沿線新設(shè)車(chē)站之首。站前廣場(chǎng)璀璨點(diǎn)亮，最美高鐵站成為青陽(yáng)新地標(biāo)、新名片。S219高鐵段順利通車(chē)，S358青陽(yáng)段基本建成，縣山“十分鐘通勤圈”成為現(xiàn)實(shí)。寶鎂項(xiàng)目全流程量產(chǎn)，第一條10萬(wàn)噸產(chǎn)線貫通，邊建設(shè)、邊調(diào)試、邊生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值7億元，廊道工程、物流園區(qū)建設(shè)大頭落地，花園吳家礦山啟動(dòng)基建，250畝鎂液直供短流程產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工。總投資13.8億元的金林科技銅鋁新材料項(xiàng)目當(dāng)年招商、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年納規(guī)，盤(pán)活閑置用地140畝，年內(nèi)產(chǎn)值超2億元。97個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資80.1億元、增長(zhǎng)14.5%，久航鍛造鋁輪轂、S40寧樅高速青陽(yáng)段、商業(yè)街綜合體等47個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，南野金屬、鑫力達(dá)裝備、泫氏高爐技改、鑄鑫機(jī)械等50個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)展迅速，安能金屬、恒綿智能裝備、鎂鋁產(chǎn)業(yè)園、職教中心等25個(gè)億元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。突出招商引資“第一要事”，組建5支駐外招商部，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、商協(xié)會(huì)招商、以商招商，新引進(jìn)省外億元以上項(xiàng)目64個(gè)、居全市首位，其中10億元以上項(xiàng)目4個(gè)、鎂鋁產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目20個(gè)。突出項(xiàng)目用地保障，爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)3567畝、林地指標(biāo)2496畝，分別占全市1/3和1/2以上，完成供地2145畝，處置“三類”土地2343畝，通過(guò)全國(guó)自然資源節(jié)約集約示范縣中期評(píng)估。緊盯國(guó)家重大政策機(jī)遇及資金投向領(lǐng)域，爭(zhēng)取中長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)、專項(xiàng)債等到位資金9.15億元。青通河生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開(kāi)發(fā)（EOD）項(xiàng)目獲政策性銀行授信6億元。

（二）延鏈條、提能級(jí)，三次產(chǎn)業(yè)更優(yōu)化。持續(xù)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”，新增規(guī)企29家、總量達(dá)192家，連續(xù)三年均新增30家左右，總量躍居全市縣區(qū)第一。鎂鋁輕合金首位產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，規(guī)上企業(yè)達(dá)16家、年產(chǎn)值突破30億元，省級(jí)鎂基新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院運(yùn)營(yíng)，成立行業(yè)協(xié)會(huì)，設(shè)立鎂景股權(quán)投資基金。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，盤(pán)活僵尸企業(yè)10家、閑置廠房7.5萬(wàn)平方米，實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目54個(gè)、完成投資14億元，天平機(jī)械、金合科技、康洛賽德等一批企業(yè)開(kāi)辟新賽道、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。與寶武資源、皖北煤電等國(guó)企合作，啟動(dòng)石灰企業(yè)政策性整合，恒基、宏基鈣業(yè)簽署協(xié)議，停工十余年的國(guó)風(fēng)礦業(yè)成功盤(pán)活。新型工業(yè)化加快推進(jìn)，新增省級(jí)專精特新企業(yè)11家，省級(jí)智能工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、數(shù)字化車(chē)間各1家。連續(xù)4年獲全省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核表彰。文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫，引進(jìn)君瀾、洲際等高端酒店品牌活化閑置資產(chǎn)，建成運(yùn)營(yíng)亞朵、全季等酒店，新添好運(yùn)龍?zhí)?、螢火蟲(chóng)營(yíng)地、飛機(jī)公園、兒童露營(yíng)基地等一批新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景。投入1200余萬(wàn)元保護(hù)傳統(tǒng)古村落和傳統(tǒng)建筑，完成103戶傳統(tǒng)建筑修繕，青陽(yáng)腔江進(jìn)老師獲全國(guó)非遺保護(hù)先進(jìn)個(gè)人?？h民宿集聚區(qū)入選十大“皖美”民宿集聚區(qū)，新增長(zhǎng)三角旅居養(yǎng)老地4個(gè)、省級(jí)職工療休養(yǎng)基地4個(gè)、研學(xué)旅游示范基地2個(gè)。青陽(yáng)融媒、walk青陽(yáng)視頻號(hào)全網(wǎng)瀏覽量5000萬(wàn)+，多次被人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)國(guó)家地理轉(zhuǎn)載。舉辦徒步大會(huì)、七夕游園會(huì)等品牌活動(dòng)12場(chǎng)。作為全省唯一代表參加中國(guó)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行推介活動(dòng)，連續(xù)七年上榜中國(guó)縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣。商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，發(fā)放消費(fèi)券300萬(wàn)元，新增限上商貿(mào)單位30家、外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)7家，四季永逸評(píng)為全國(guó)五星級(jí)旅游飯店，廟前鎮(zhèn)省級(jí)康養(yǎng)集聚區(qū)獲省績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)。以工業(yè)化思維撬動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，一產(chǎn)固投、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值等指標(biāo)居全市前列。九華黃精發(fā)展多點(diǎn)開(kāi)花，種植面積突破5萬(wàn)畝，總產(chǎn)值超20億元，新開(kāi)發(fā)“黃精飲”“黃精元”等產(chǎn)品，獲評(píng)“十大皖藥”基地2個(gè)，建成省級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心、黃精博物館，圓滿承辦第二屆產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，冠名九華黃精高鐵列車(chē)，入選中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌索引名錄。

（三）促改革、謀創(chuàng)新，發(fā)展環(huán)境更優(yōu)越。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，優(yōu)化政府部門(mén)職能體系、行政執(zhí)法體系?？h規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院等4家“事轉(zhuǎn)企”改革全面完成。深化“管委會(huì)+公司”“畝均論英雄”改革，拓展園區(qū)用地300畝，新建公租房432套，規(guī)上企業(yè)畝均稅收、營(yíng)收分別增長(zhǎng)15.7%、10%，縣開(kāi)發(fā)區(qū)考核歷史性進(jìn)入全省前35名。實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，優(yōu)化考核辦法，建投集團(tuán)實(shí)施市場(chǎng)化項(xiàng)目20個(gè)，營(yíng)收破5億元。鄉(xiāng)投集團(tuán)聚焦九華黃精、和美鄉(xiāng)村等板塊，實(shí)施項(xiàng)目12個(gè)、完成投資1.35億元。工業(yè)公司統(tǒng)籌園區(qū)建設(shè)，實(shí)施項(xiàng)目41個(gè)，完成投資1.74億元。試行房票安置改革，構(gòu)建城區(qū)多元化征遷安置體系，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。深化供銷社綜合改革，縣供銷社獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)集體。創(chuàng)新動(dòng)能不斷積蓄，新增高新技術(shù)企業(yè)7家、科技型中小企業(yè)131家，獲評(píng)省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)32家、企業(yè)研發(fā)中心1個(gè)。新增有效發(fā)明專利68件、增長(zhǎng)45%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資2.85億元。開(kāi)發(fā)區(qū)孵化器獲評(píng)省級(jí)科技企業(yè)孵化器，新引進(jìn)“科技副總”、政錄企用高層次人才6名。持續(xù)擦亮“青”力服務(wù)營(yíng)商環(huán)境品牌，創(chuàng)新推出“青松辦”“企業(yè)點(diǎn)名、有約必見(jiàn)”等服務(wù)，常態(tài)化開(kāi)展“青”聽(tīng)會(huì)，辦結(jié)企業(yè)訴求514件。解決企業(yè)融資需求6億元，新增減稅降費(fèi)及退稅6.73億元。建立項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，減少審批環(huán)節(jié)4個(gè)、壓縮時(shí)長(zhǎng)30%。在全市率先實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記跨省通辦，新辦納稅人指南被國(guó)家稅務(wù)總局宣傳推廣。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作在全省“新春第一會(huì)”獲現(xiàn)場(chǎng)表彰。

（四）提品質(zhì)、優(yōu)生態(tài)，城鄉(xiāng)融合更協(xié)調(diào)。實(shí)施城市功能品質(zhì)活力提升行動(dòng)，投入3億元建設(shè)城市更新項(xiàng)目8個(gè)，新改建道路2公里、燃?xì)夤艿?3公里。改造提升老舊小區(qū)12個(gè)、背街小巷15條，建成口袋公園2個(gè)，增設(shè)停車(chē)位1100個(gè)、汽車(chē)充電樁260個(gè)。“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)順利收官，物業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)建市級(jí)示范小區(qū)2個(gè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，高質(zhì)量推進(jìn)7個(gè)省級(jí)精品示范村建設(shè)，實(shí)施項(xiàng)目94個(gè)。建成和美鄉(xiāng)村省級(jí)中心村17個(gè)、總數(shù)達(dá)170個(gè)，村均占比穩(wěn)居全市第一。投資9.67億元，實(shí)施山阡里水庫(kù)擴(kuò)容、東山水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利項(xiàng)目15個(gè)。投資1.73億元，改造提質(zhì)農(nóng)村道路32.5公里、危橋10座，全省農(nóng)村公路工作座談會(huì)、全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在青召開(kāi)。城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，中央環(huán)保督察期間信訪件較上輪大幅下降，督察反饋報(bào)告中不涉及青陽(yáng)任何點(diǎn)位問(wèn)題，存量生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改完成率超99%。打好青通河水質(zhì)達(dá)標(biāo)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，建成運(yùn)營(yíng)污水處理廠二期、尾水濕地，新建改造污水管網(wǎng)12公里，整治入河排口67個(gè)，青通河國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)全年穩(wěn)定在Ⅱ類?？諝鈨?yōu)良率達(dá)94.0%、提升1.1個(gè)百分點(diǎn)。建成省級(jí)綠色礦山2家，修復(fù)關(guān)閉礦山2家。

（五）辦實(shí)事、解民憂，發(fā)展成果更普惠。堅(jiān)持把有限財(cái)力更多用于民生，民生類財(cái)政支出29.3億元、占比達(dá)86%，完成50項(xiàng)省定民生實(shí)事，發(fā)放各類救助資金9105萬(wàn)元。突出就業(yè)優(yōu)先，舉辦招聘活動(dòng)277次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2200人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6328萬(wàn)元。在全市率先建立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議流動(dòng)仲裁庭，“三公里”就業(yè)圈工作獲全省激勵(lì)。新縣醫(yī)院全面啟用，獲批三級(jí)綜合醫(yī)院，擴(kuò)增床位130張、科室4個(gè)，投入5000萬(wàn)元配置醫(yī)療設(shè)備，硬件設(shè)施達(dá)同類醫(yī)院先進(jìn)水平?？h中醫(yī)院與上海市皮膚病醫(yī)院、第一婦嬰保健醫(yī)院協(xié)作辦醫(yī)。縣職教中心、縣托幼中心投入使用，中小學(xué)心理健康教師、課程、輔導(dǎo)室全覆蓋。圓滿舉辦青陽(yáng)中學(xué)百年校慶，高考創(chuàng)歷史最好成績(jī)。獲評(píng)省德智體美勞“五大行動(dòng)”實(shí)驗(yàn)區(qū)，木鎮(zhèn)學(xué)校榮獲全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體。完善基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障制度，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管?！耙焕弦恍　笔聵I(yè)均衡發(fā)展，完成適老化改造314戶，新建社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家，新增托育機(jī)構(gòu)3家、托位160個(gè)。長(zhǎng)龍等3個(gè)社區(qū)對(duì)群眾開(kāi)放，提供夜間和周末便民服務(wù)。原繅絲廠宿舍160戶危房全部拆除，7棟安置房即將建成。加快城鄉(xiāng)供水一體化，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠收回國(guó)有化運(yùn)營(yíng)，新建木鎮(zhèn)水廠，維修養(yǎng)護(hù)154處農(nóng)村飲水工程，惠及群眾3萬(wàn)余人。

（六）守底線、保安全，社會(huì)大局更和諧。投入7500萬(wàn)元實(shí)施財(cái)政銜接資金項(xiàng)目56個(gè)，新建鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園3個(gè)，帶動(dòng)群眾“家門(mén)口”就業(yè)3846人，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線?？阜€(wěn)糧食安全責(zé)任，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.7萬(wàn)畝，找回耕地1.3萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量10.81萬(wàn)噸、實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。深入推進(jìn)燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”專項(xiàng)整治，全鏈條開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)安全隱患治理，消除隱患194處，新增小區(qū)充電位2883個(gè)?！捌拼安鹁W(wǎng)”行動(dòng)獲國(guó)家消防救援局表?yè)P(yáng)?？茖W(xué)應(yīng)對(duì)多輪強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)等極端天氣，廣大干群高溫下堅(jiān)守43天，實(shí)現(xiàn)平安度汛。省委巡視移交信訪件全部按期辦結(jié)，解決12345熱線等群眾訴求7000余件，全縣“零訪”村（社區(qū)）占比達(dá)95%，獲評(píng)全國(guó)信訪工作示范縣。有效防范化解政府債務(wù)和地方金融風(fēng)險(xiǎn)，始終保持打擊非法集資高壓態(tài)勢(shì)，化解陳案2起，全年無(wú)新發(fā)案件。獲評(píng)全省國(guó)防動(dòng)員工作先進(jìn)縣。

同時(shí)，新聞出版、統(tǒng)計(jì)、氣象、地震、保密、檔案、地方志、民族宗教、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、對(duì)臺(tái)、援疆、老干部、退役軍人和關(guān)心下一代等工作得到加強(qiáng)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)等事業(yè)取得新成績(jī)。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神。高質(zhì)量通過(guò)省委巡視整改評(píng)估驗(yàn)收，11個(gè)政府系統(tǒng)牽頭問(wèn)題全部整改到位并落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，完善“三重一大”決策機(jī)制，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%，行政訴訟敗訴率下降11.5%?？h司法局獲評(píng)全國(guó)公共法律服務(wù)工作先進(jìn)集體。辦理人大代表議案建議68件、政協(xié)委員提案57件。持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，政府會(huì)議、文件和督查檢查均實(shí)現(xiàn)下降。創(chuàng)新優(yōu)化督查落實(shí)工作獲省政府督查激勵(lì)。習(xí)慣過(guò)“緊日子”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降5%。配合完成國(guó)家審計(jì)署對(duì)寶鎂項(xiàng)目延伸審計(jì)，取得國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司等肯定和支持。建立政府采購(gòu)項(xiàng)目掛網(wǎng)會(huì)商預(yù)審機(jī)制，跟蹤審計(jì)重大項(xiàng)目6個(gè)。大力整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，解決群眾急難愁盼問(wèn)題745個(gè)，辦理典型民生實(shí)事67件?！敖M賬村管”工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

各位代表，這些成績(jī)的取得，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾、各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐青解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心、支持、幫助、參與青陽(yáng)建設(shè)發(fā)展的中央和省、市駐青單位及社會(huì)各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：受復(fù)雜嚴(yán)峻內(nèi)外部環(huán)境影響，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況不及預(yù)期。高質(zhì)量發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)任重道遠(yuǎn)。牽動(dòng)性大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，科技創(chuàng)新要素集聚不明顯。財(cái)政收支平衡壓力加大，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍有短板，安全、環(huán)保治理能力還需不斷加強(qiáng)。少數(shù)干部不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為，為民辦實(shí)事的意識(shí)和能力不足。對(duì)此，我們將直面問(wèn)題、找準(zhǔn)癥結(jié)，采取有力的措施加以解決。

二、2025年工作安排

明年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是青陽(yáng)加快趕超跨越的關(guān)鍵一年。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，確保高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。

明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5%、7%左右；能耗及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成市定目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：

（一）突出產(chǎn)業(yè)興縣，構(gòu)筑跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

壯大首位產(chǎn)業(yè)規(guī)模。接續(xù)支持寶鎂建設(shè)發(fā)展，完成投資25億元以上，確保上半年礦山、廊道投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，年產(chǎn)鎂及合金10萬(wàn)噸，產(chǎn)值不低于20億元。依托省級(jí)鎂基新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，與奇瑞、吉利、江淮等車(chē)企緊密合作，加快零部件研發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目布局，建設(shè)鎂基汽車(chē)輕量化配套示范基地。堅(jiān)持鎂鋁協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮鎂水、鋁水直供優(yōu)勢(shì)，建成短流程產(chǎn)業(yè)園一期，招引項(xiàng)目20個(gè)以上，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)達(dá)18家、產(chǎn)值破50億元。深化與上海交大、重慶大學(xué)合作，加快鎂儲(chǔ)氫、鎂電池、陶鋁新材料等新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目落地。用好用足鎂基材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)、表面處理、廢渣廢屑回收利用等配套環(huán)節(jié)，不斷完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

提升制造業(yè)質(zhì)量效益。實(shí)施規(guī)上工業(yè)“擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”三年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)突破200家、總產(chǎn)值超200億元的“雙兩百”目標(biāo)。新增產(chǎn)值億元以上企業(yè)8家，爭(zhēng)取將京工建、泫氏培育成10億級(jí)，寶鎂、金林發(fā)展到20億級(jí)。實(shí)施技改項(xiàng)目15個(gè)以上，支持超威電源、瑞泰汽配、路飛鎂業(yè)等企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”1個(gè)，培育省級(jí)智能工廠、綠色工廠各1家，“登云”企業(yè)20家以上。盤(pán)活僵尸企業(yè)10家、低效用地400畝，加快石灰爐窯、礦山等非礦產(chǎn)業(yè)“上大關(guān)小”，整合爐窯企業(yè)10家以上。

打造文旅支柱產(chǎn)業(yè)。出臺(tái)真金白銀支持政策，促進(jìn)文旅深度融合，加快發(fā)展全域旅游。深化縣山聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)九子巖、蓮花峰索道納入九華山風(fēng)景區(qū)總規(guī)，加強(qiáng)高鐵環(huán)線城市營(yíng)銷推廣。加快建設(shè)S609、東九華文旅綜合體等項(xiàng)目，建成運(yùn)營(yíng)君瀾度假村、九華山下二期等，支持蓮峰云海、蘭溪福苑、朝山沐野等嫁接高端運(yùn)營(yíng)品牌，新增精品旅游民宿5家以上，省級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)。依托人才引育、空間煥新、單品出圈三項(xiàng)計(jì)劃，實(shí)施文旅“雙百”工程，新增沉浸式夜游、藝術(shù)空間等一批新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景。市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)徒步大會(huì)、七夕游園會(huì)等九華原鄉(xiāng)旅游季系列活動(dòng)。深入挖掘歷史文化、紅色文化、非遺文化等，建成屈原文化園、太白市集、博物館后院等，創(chuàng)新青陽(yáng)腔消費(fèi)場(chǎng)景，發(fā)揮好縣烈士紀(jì)念館、賓山革命紀(jì)念館等愛(ài)國(guó)主義基地作用，開(kāi)發(fā)文化傳承、非遺體驗(yàn)、紅色研學(xué)、秘境轉(zhuǎn)山等精品旅游路線12條，打造“處處有風(fēng)景、城鄉(xiāng)皆宜游”的全域旅游發(fā)展格局。

補(bǔ)齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板。實(shí)施服務(wù)業(yè)提振行動(dòng)，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家以上，其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)不少于4家，服務(wù)業(yè)增加值突破100億元、增長(zhǎng)5.5%。引進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)、人力資源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源汽車(chē)后市場(chǎng)等服務(wù)業(yè)企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、物流產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，推動(dòng)物流降本提質(zhì)增效。支持建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)“走出去”開(kāi)拓市場(chǎng)。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，促進(jìn)汽車(chē)、家裝廚衛(wèi)、電動(dòng)自行車(chē)等消費(fèi)，提升餐飲、酒店等服務(wù)消費(fèi)能級(jí)，打造一批特色商業(yè)、美食、夜市街區(qū)，新增限上商貿(mào)單位20家以上、外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)2家以上。加快發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，新增貸款規(guī)模超48億元，掛牌省股權(quán)交易中心企業(yè)1家以上，實(shí)現(xiàn)直接融資超5億元。

做精現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。支持黃精、土雞、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施現(xiàn)代化改造、規(guī)?；嵘?，走科技之路、質(zhì)量之路、品牌之路，推動(dòng)九芙蓉、山中俏等企業(yè)升規(guī)，建設(shè)智慧設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園，一產(chǎn)固投、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值分別增長(zhǎng)15%、10%。加快發(fā)展九華黃精“一縣一業(yè)”，再增種植萬(wàn)畝以上，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破25億元。推進(jìn)“鄉(xiāng)投+國(guó)有林場(chǎng)”種植模式，試點(diǎn)“黃精貸”。加快黃精產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進(jìn)3家以上企業(yè)落戶。盤(pán)活新泰藥業(yè)閑置資產(chǎn)，支持祥悅林、九華中藥材等開(kāi)發(fā)黃精原漿、功能食品等高價(jià)值產(chǎn)品。整合全縣專業(yè)機(jī)構(gòu)、人員力量，健全九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)院士（博士）工作站，建成黃精科技館。優(yōu)化區(qū)域公用品牌管理運(yùn)營(yíng)，高質(zhì)量辦好第三屆產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。

（二）突出項(xiàng)目為王，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎

靶向發(fā)力引項(xiàng)目。主動(dòng)適應(yīng)招商引資新形勢(shì)，深化三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同招引機(jī)制，擴(kuò)充駐外招商專職力量，探索組建招商公司，建立“廣泛搜集線索、統(tǒng)籌洽談對(duì)接、專業(yè)盡調(diào)談判、全程跟蹤落實(shí)”模式。動(dòng)態(tài)更新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商圖譜，深化與中國(guó)鎂協(xié)等合作，積極參加各類產(chǎn)業(yè)論壇、展銷會(huì)、博覽會(huì)獲取招商線索，鍥而不舍開(kāi)展“敲門(mén)招商”，全年外出推介10次以上。擴(kuò)大基金引導(dǎo)作用，引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性高的項(xiàng)目。打好全員招商、駐點(diǎn)招商、平臺(tái)招商等組合拳，招引省外億元以上項(xiàng)目不少于50個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目4個(gè)，50億元以上大項(xiàng)目取得新突破。

千方百計(jì)穩(wěn)投資。加大項(xiàng)目要素保障協(xié)調(diào)力度，完善“三個(gè)一批”梯度推進(jìn)機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目超100個(gè)，完成投資超100億元。推動(dòng)國(guó)風(fēng)新材料、鎂源動(dòng)力、山阡里水庫(kù)擴(kuò)容等35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目形成更多實(shí)物工作量，加快思特克、鑫力達(dá)、億盛源、南野金屬、久航鍛造、建投獅山礦等20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。聚焦項(xiàng)目建設(shè)堵點(diǎn)，提升極簡(jiǎn)審批、全程代辦質(zhì)效，探索“四證齊發(fā)”、帶方案出讓模式，實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。強(qiáng)化土地要素保障，全年?duì)幦〗ㄔO(shè)用地指標(biāo)2000畝以上、林地指標(biāo)1500畝以上，完成供地1200畝以上。

搶先抓早謀項(xiàng)目。立足“兩重”“兩新”，圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、地下管網(wǎng)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，與專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目200個(gè)以上，力爭(zhēng)寶鎂二期、東山水庫(kù)引調(diào)水等重點(diǎn)項(xiàng)目納入上級(jí)“十五五”規(guī)劃，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資等到位資金不低于10億元。

（三）突出改革賦能，打造營(yíng)商環(huán)境新樣板

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，拓展對(duì)標(biāo)溧陽(yáng)、常山學(xué)習(xí)領(lǐng)域。一以貫之抓實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)“九件事”，堅(jiān)持項(xiàng)目向開(kāi)發(fā)區(qū)布局、資源向開(kāi)發(fā)區(qū)集聚、要素向開(kāi)發(fā)區(qū)傾斜。進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)布局，拓展用地350畝，提升園區(qū)承載力。推進(jìn)“管委會(huì)+公司”“畝均論英雄”改革，規(guī)上工業(yè)畝均稅收增長(zhǎng)10%以上，打造“一區(qū)一業(yè)一樣板”示范園區(qū)。實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，暢通機(jī)關(guān)企事業(yè)干部“雙向交流”渠道，加快國(guó)企市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型步伐。開(kāi)展新一輪國(guó)有資產(chǎn)摸底，充實(shí)縣屬國(guó)企資產(chǎn)規(guī)模。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”1家、省級(jí)“專精特新”企業(yè)8家，新增高新技術(shù)企業(yè)11家，建成市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、企業(yè)研發(fā)中心5家以上，持續(xù)推進(jìn)規(guī)上重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)“兩清零”，規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3%。深化政產(chǎn)學(xué)研合作，壯大縣開(kāi)發(fā)區(qū)省級(jí)綜合孵化器，實(shí)現(xiàn)更多創(chuàng)新產(chǎn)出。常態(tài)化開(kāi)展“人才青陽(yáng)行”等活動(dòng)，加大政錄企用、科技副總高層次人才引進(jìn)力度。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量增長(zhǎng)20%。

打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。牢固樹(shù)立“滬蘇浙能干、我們就能干”理念，持續(xù)開(kāi)展18項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，打造更多具有青陽(yáng)特色的營(yíng)商環(huán)境“單項(xiàng)冠軍”，力爭(zhēng)不動(dòng)產(chǎn)登記、政務(wù)服務(wù)、納稅服務(wù)等指標(biāo)達(dá)全省一流水平。健全完善“青”聽(tīng)會(huì)政企溝通渠道，開(kāi)展助企降本增效活動(dòng)。優(yōu)化招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制，創(chuàng)造市場(chǎng)主體平等參與競(jìng)爭(zhēng)的交易環(huán)境。

（四）突出功能品質(zhì)，激發(fā)城市發(fā)展新活力

優(yōu)化城市片區(qū)布局。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快打造全市副中心城市。提升南部新城品質(zhì)，加快商業(yè)街建設(shè)，完善新縣醫(yī)院、職教中心周邊公共設(shè)施配套，接入智慧城管系統(tǒng)，謀劃推進(jìn)九子大道貫通工程，建設(shè)高品質(zhì)住宅，釋放改善型住房需求。繁榮億達(dá)廣場(chǎng)商圈，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、美食經(jīng)濟(jì)，點(diǎn)燃城市煙火氣。加快老城更新，實(shí)施3個(gè)老舊小區(qū)、15條背街小巷改造，啟動(dòng)九華東路、寶靈路改造，完成富陽(yáng)路改造、碧桃路延伸。積極爭(zhēng)取政策支持，建設(shè)保障性住房200套、改造城市危舊房260戶，實(shí)行“房票安置”110套。更新升級(jí)東門(mén)老街區(qū)、青通河北門(mén)段，盤(pán)活東門(mén)老酒廠等閑置資產(chǎn)，完成博物館展陳，留住城市記憶。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高鐵片區(qū)，啟動(dòng)片區(qū)規(guī)劃編制，建成游客轉(zhuǎn)運(yùn)中心，暢通與城區(qū)、景區(qū)交通接駁。積極布局文旅綜合體、特色餐飲、數(shù)字游民等業(yè)態(tài)，打造城市會(huì)客廳。

構(gòu)建“大交通”體系。著力打造對(duì)外“大動(dòng)脈”、暢通縣域“內(nèi)循環(huán)”。開(kāi)工合池高鐵、S36高速、G3高速青陽(yáng)北互通，推進(jìn)S40青陽(yáng)段、S219二三標(biāo)段、S463丁橋段建設(shè)，確保S358青陽(yáng)段、S219一四標(biāo)段竣工通車(chē)，實(shí)施G318精細(xì)化提升、S228美麗公路建設(shè)項(xiàng)目。積極謀劃G318新河五溪段改線、G330青陽(yáng)銅陵段優(yōu)化提升，申報(bào)8個(gè)省道“三項(xiàng)工程”建設(shè)計(jì)劃，啟動(dòng)老山雙河口碼頭、丁橋酉華礦運(yùn)廊道建設(shè)，加快通用機(jī)場(chǎng)前期工作進(jìn)度，爭(zhēng)取多式聯(lián)運(yùn)物流基礎(chǔ)提升項(xiàng)目落地。

提升城市管理水平。新建口袋公園2個(gè)，新增停車(chē)位500個(gè)、充電樁300個(gè)，建成中型垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)中心1座。建設(shè)智慧城市，實(shí)施城市生命線安全一期工程，建成安全工程監(jiān)測(cè)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、智慧公路管理系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心等，以數(shù)字化賦能城市治理。健全“社區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制，推進(jìn)綜合網(wǎng)格建設(shè)，理順“社區(qū)－網(wǎng)格”工作體系，發(fā)揮社會(huì)工作者作用，提升城市基層治理效能。

（五）突出宜居和美，展現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新面貌

打造和美鄉(xiāng)村樣板。深入實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，建成東橋、五溪、沙埂精品示范村，加快仙梅、牌樓、紅光、華陽(yáng)等精品示范村建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)中心村13個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)全省和美鄉(xiāng)村示范縣。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治“7+工作法”，提標(biāo)升級(jí)“線上＋線下”長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，完成農(nóng)村改廁1000戶，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)65公里，新改建四好農(nóng)村路39公里，改造危橋6座。開(kāi)工山阡里水庫(kù)引調(diào)水、南河治理、合心圩及姚圩排澇泵站等工程，完成12座水庫(kù)除險(xiǎn)加固。新建廟前、杜村、南陽(yáng)水廠，改建丁橋2座水廠，完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸，實(shí)現(xiàn)全縣水廠國(guó)有化運(yùn)營(yíng)。

拓寬農(nóng)民致富路徑。扛牢糧食安全政治責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)二輪土地承包到期延包整縣試點(diǎn)，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝，力爭(zhēng)糧食面積產(chǎn)量雙提升。健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。實(shí)施財(cái)政銜接資金項(xiàng)目40個(gè)以上，新建鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園3個(gè)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，用好勞務(wù)協(xié)作、幫扶車(chē)間、公益性崗位等方式，吸納更多群眾就近就業(yè)。深化“電商+農(nóng)業(yè)”模式，支持九華禮、九芙蓉等企業(yè)拓展網(wǎng)絡(luò)銷售。優(yōu)化“村級(jí)聯(lián)盟”“萬(wàn)企興萬(wàn)村”發(fā)展模式，進(jìn)一步盤(pán)活村級(jí)集體資產(chǎn)，實(shí)施興村項(xiàng)目5個(gè)，新增農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)10個(gè)，力爭(zhēng)年收入50萬(wàn)元以上強(qiáng)村超60個(gè)。

提升鄉(xiāng)村治理效能。創(chuàng)新實(shí)施“數(shù)字化積分制+”鄉(xiāng)村治理行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，發(fā)揚(yáng)本土好人文化、家風(fēng)文化、睦鄰文化等，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。鞏固規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)專項(xiàng)整治工作成效。健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)民主決策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核備案、組賬村管等制度。

（六）突出生態(tài)優(yōu)先，走好綠色發(fā)展新路子

堅(jiān)決抓好污染防治。高標(biāo)準(zhǔn)抓好中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改銷號(hào)，常態(tài)化開(kāi)展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“大起底”“回頭看”，以點(diǎn)帶面抓好同類型、衍生性問(wèn)題整改，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。系統(tǒng)推進(jìn)青通河流域水質(zhì)改善攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施豪誠(chéng)國(guó)際等5個(gè)小區(qū)雨污管網(wǎng)改造，修復(fù)問(wèn)題管網(wǎng)3公里，確保國(guó)省斷面水質(zhì)全年穩(wěn)定Ⅱ類以上。開(kāi)展餐飲油煙、渣土運(yùn)輸、施工揚(yáng)塵、裸露土地等專項(xiàng)整治，PM2.5平均濃度、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例完成市定目標(biāo)。實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，畜禽糞污、秸稈綜合利用率94.5%以上。加強(qiáng)建筑垃圾、生活垃圾管控，爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)廢城市。

強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估，完成生物多樣性本底調(diào)查。深化林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制改革，爭(zhēng)創(chuàng)林長(zhǎng)制改革先行示范區(qū)、省級(jí)河湖長(zhǎng)制能效提級(jí)縣。加快集體林權(quán)改革，建設(shè)森林“四庫(kù)”，完成國(guó)土綠化面積2000畝、人工造林1000畝、森林撫育6000畝。持續(xù)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)治理，跟進(jìn)修復(fù)在產(chǎn)礦山200畝，閉坑礦山治理保持清零，創(chuàng)建省級(jí)綠色礦山2家，壓減礦權(quán)2宗。

加快綠色低碳發(fā)展。穩(wěn)步實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略，“一企一策”深挖節(jié)能降碳潛力，持續(xù)降低單位GDP能耗、碳排放強(qiáng)度。發(fā)展綠色清潔能源，新增光伏并網(wǎng)規(guī)模20MW，謀劃抽水蓄能項(xiàng)目。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，申報(bào)國(guó)儲(chǔ)林一期項(xiàng)目，加快發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，支持酉華、南陽(yáng)林場(chǎng)開(kāi)展森林碳匯開(kāi)發(fā)和碳匯保險(xiǎn)試點(diǎn)。

（七）突出人民至上，彰顯務(wù)實(shí)為民新作為

提高社會(huì)保障水平。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，接續(xù)辦好省定民生實(shí)事，遴選實(shí)施10個(gè)縣級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，拓展“三公里就業(yè)圈”成效，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超2200人。探索“仲裁+X”工作模式，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障維權(quán)“一門(mén)”受理、“一站”辦結(jié)。加快養(yǎng)老服務(wù)體系綜合提升工程、城市養(yǎng)老院、九芙蓉頤養(yǎng)中心建設(shè)，村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率90%以上。落實(shí)生育支持政策，新增托育機(jī)構(gòu)2家、托位100個(gè)。穩(wěn)妥做好漸進(jìn)式延遲法定退休年齡工作。

提升醫(yī)療服務(wù)能力。完善縣醫(yī)院三級(jí)綜合醫(yī)院管理體系，建設(shè)智慧醫(yī)院，實(shí)施臨床重點(diǎn)專科建設(shè)，深化與長(zhǎng)三角名院醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，柔性引進(jìn)名醫(yī)名家來(lái)青坐診，加快國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化心血管診療中心項(xiàng)目落地。加快縣中醫(yī)院“兩?？埔恢行摹苯ㄔO(shè)，努力培育特色明顯、療效顯著的中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科。鼓勵(lì)義龍、康平、福康等醫(yī)院建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)特色?？漆t(yī)院。實(shí)施全民參保計(jì)劃，醫(yī)療保險(xiǎn)參保率98%以上。

促進(jìn)文教體協(xié)同發(fā)展。加快城鄉(xiāng)公共文化空間建設(shè)，提升縣圖書(shū)館服務(wù)品質(zhì)，發(fā)展青年夜校、社區(qū)課堂，舉辦四季“村晚”、送戲下鄉(xiāng)、廣場(chǎng)舞大賽等活動(dòng)，滿足人民群眾精神文化需求。發(fā)揚(yáng)青中百年建校精神，努力打造皖南區(qū)域名校，鞏固省德智體美勞“五大行動(dòng)”實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建成效和“雙減”成果，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，辦好職業(yè)教育、老年教育。實(shí)施體育綜合能力提升項(xiàng)目，舉辦登山越野賽、山地自行車(chē)賽等賽事10場(chǎng)以上，打響國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地品牌。

維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。學(xué)習(xí)借鑒“新時(shí)代六尺巷工作法”，深入做好重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解，全面推進(jìn)信訪工作法治化，依法依規(guī)解決群眾合理合法訴求。提升“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理質(zhì)效，切實(shí)把好事辦好、難事辦妥。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)“八大行動(dòng)”和“小切口”專項(xiàng)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。全鏈條強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)管，啟動(dòng)青中學(xué)生公寓建設(shè)，保障學(xué)生住宿安全。加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，完善社會(huì)面安全管控體系，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

同時(shí)，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織參與社會(huì)治理和公共服務(wù)，加強(qiáng)民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、地方志、廣播電視、新聞出版、社科研究等工作。支持駐青部隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家安全、國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、人民防空和退役軍人事務(wù)工作。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

民之所盼，政之所向。我們將永葆“趕考”狀態(tài)，增強(qiáng)“追趕”意識(shí)，錘煉“考好”本領(lǐng)，不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

做到忠誠(chéng)為政。始終把政治建設(shè)放在首位，深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，鞏固深化省委巡視整改成效。高質(zhì)量落實(shí)“第一議題”制度，真正做到用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

做到依法行政。做好“八五”普法收官。完善常務(wù)會(huì)議學(xué)法、制發(fā)文件合法性審查和一致性評(píng)估、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等制度，推動(dòng)決策科學(xué)化民主化法治化。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，全面推進(jìn)公正文明執(zhí)法。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好議案建議和提案。

做到高效施政。強(qiáng)化破局意識(shí)，突出實(shí)干為先，讓“慢不得”“快起來(lái)”成為政府系統(tǒng)干部的共識(shí)。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，提升政府工作人員專業(yè)化能力，清單式、節(jié)點(diǎn)化、閉環(huán)化狠抓落實(shí)，確保干一件、成一件。站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，踐行“一線工作法”，讓政府干的事精準(zhǔn)對(duì)接群眾盼的事。

做到從嚴(yán)治政。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決整治各種損害群眾利益的不正之風(fēng)。抓嚴(yán)抓實(shí)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、開(kāi)解決問(wèn)題的會(huì)，少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文。習(xí)慣過(guò)緊日子，強(qiáng)化預(yù)算管理與支出約束，壓減一切不必要的行政開(kāi)支，把有限資金投入到改善民生上。

各位代表，青陽(yáng)正處于跨越式發(fā)展的上升期、關(guān)鍵期，機(jī)遇前所未有，前景無(wú)限廣闊。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，拿出“人生能有幾回搏”的勁頭，堅(jiān)持干字當(dāng)頭、增強(qiáng)信心，迎難而上、奮發(fā)有為，奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化“九華圣境、靈秀青陽(yáng)”建設(shè)新篇章！