關(guān)于印發(fā)《青陽縣自然資源和規(guī)劃局

2024年工作要點》的通知

 

    2024年，全縣自然資源工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神及全國、省、市自然資源工作會議精神，緊緊圍繞市局黨組和縣委、縣政府中心工作，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展、高水平保護和高水平安全，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)，努力以資源規(guī)劃事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

    一、增信念，進一步凝聚黨建引領(lǐng)發(fā)展合力

（一）堅定正確政治方向。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳娟，責(zé)任部門：辦公室、黨支部）

    （二）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。強化黨建引領(lǐng)，夯實班子成員“一崗雙責(zé)”，抓實系統(tǒng)意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政、基層組織等建設(shè)工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳娟，責(zé)任部門：辦公室、黨支部）

（三）持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境。緊盯重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實推進以案促改、以案促治、以案促建，持續(xù)鞏固全系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳娟，責(zé)任部門：辦公室、黨支部）

    二、繪藍圖，進一步增強國土空間規(guī)劃能力

（一）編制縣國土空間總體規(guī)劃。4月上旬前，根據(jù)省市審查反饋意見，修改完善規(guī)劃成果，適時召開局內(nèi)部成果審查匯報會；4月下旬前，規(guī)劃成果再次征求縣直相關(guān)部門意見，并向縣政府專題匯報；5月底前，力爭完成市級審批。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐科貝，責(zé)任部門：國土空間規(guī)劃科）

    （二）編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃。4月底前，根據(jù)專家評審會意見修改完善規(guī)劃內(nèi)容，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人民代表大會審議規(guī)劃成果；5月底前，規(guī)劃成果再次征求縣直相關(guān)部門意見，并向縣政府專題匯報；6月底前，根據(jù)省市相關(guān)要求，對規(guī)劃內(nèi)容進行修改完善，報縣政府審批。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐科貝，責(zé)任部門：國土空間規(guī)劃科）

（三）開展國土空間規(guī)劃城市體檢評估工作。5月底前，

按照《國土空間規(guī)劃城市體檢評估規(guī)程》要求，形成城市體檢評估結(jié)果，逐級報省國空院審核，并依據(jù)審核結(jié)果，完成修改完善。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐科貝，責(zé)任部門：國土空間規(guī)劃科）

（四）編制土地征收成片開發(fā)方案。4月下旬前，新河鎮(zhèn)十里崗片區(qū)土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案取得市政府批復(fù)和省廳備案；6月中旬前，根據(jù)童埠新區(qū)控規(guī)修編工作進度，同步開展新河鎮(zhèn)童埠新區(qū)片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案調(diào)整，完成縣級相關(guān)程序，報請市級審查；6月底前，完成木鎮(zhèn)鎮(zhèn)西南片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案調(diào)整，楊田鎮(zhèn)片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案編制，取得市政府批復(fù)和省廳備案；根據(jù)重點項目需求，適時開展其他重點片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案編制及調(diào)整。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐科貝，責(zé)任部門：國土空間規(guī)劃科）

（五）做好單元詳規(guī)編制。中心城區(qū)單元詳規(guī)工作：5月底前完成編制單位招標、資料收集等前期工作；8月底前完成規(guī)劃方案初稿編制，部門征求意見、專家評審，對方案進行進一步修改完善，力爭9月底前完成規(guī)劃方案報批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點片區(qū)單元詳規(guī)：指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好方案的編制，年底前完成方案的報批。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐科貝，責(zé)任部門：規(guī)劃編審中心、建設(shè)項目規(guī)劃科）

（六）完善村莊規(guī)劃編制。1-6月份督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化成果、永農(nóng)核實整改成果，對已編制村莊規(guī)劃進行修改完善并組織報批，同時根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求啟動2024年村莊規(guī)劃編制。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐科貝，責(zé)任部門：規(guī)劃編審中心、建設(shè)項目規(guī)劃科）

三、保發(fā)展，進一步強化資源要素支撐動力

（一）加快推進重點項目土地報批。有序推進寶鎂花園吳家礦、五小、童埠園區(qū)道路優(yōu)化提升、40MW漁光互補、山阡里水庫、青陽縣公墓、代號項目等重點項目土地報批。4月底前對具備報批條件的縣內(nèi)城鎮(zhèn)村批次用地項目，報經(jīng)縣政府同意后，按項目輕重緩急開展組卷報批，對不具備報批條件的項目，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位完成前期工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳娟，責(zé)任部門：國土空間用途管制科）

（二）強化批而未供和閑置土地處置力度。12月底前完成上級主管部門下達的批而未供和閑置土地年度處置任務(wù)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐科貝，責(zé)任部門：自然資源開發(fā)利用科）

（三）推進土地節(jié)約集約利用綜合改革試點。統(tǒng)籌推進改革的各項重點工作任務(wù)，研究出臺相關(guān)政策，做好工作亮點宣傳。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐科貝，責(zé)任部門：自然資源開發(fā)利用科）

（四）做好城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)利用。12月底前完成當(dāng)年城鎮(zhèn)低效用地的盤活處置。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐科貝，責(zé)任部門：自然資源開發(fā)利用科）

    四、守紅線，進一步保持耕地紅線保護定力

（一）完成違法用地整改。開展耕地保護專項清理整治和耕地占補平衡專項整治。做好省委巡視反饋的19宗農(nóng)村亂占耕地建房等線索未處理到位問題和南京局歷年督察發(fā)現(xiàn)問題整改。完成2023年度衛(wèi)片執(zhí)法違法用地整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳成明，責(zé)任部門：執(zhí)法大隊）

（二）做好2023年度國土變更調(diào)查耕地圖斑種植和補充舉證。每周五上報承諾種植臺賬表，由田長辦匯總相關(guān)工作進展。承諾圖斑4月底前需全部完成耕種出苗，5月10日前落實舉證，并計劃于4月中旬開展圖斑種植核查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時序推進承諾圖斑種植舉證。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳娟，責(zé)任部門：田長辦）

（三）扎實推進補充耕地項目實施驗收。2024年第一批600畝補充耕地項目：4月完成立項審查和招標工作；5月工程開工；6月主體工程完工；7月完成種植；9月完成日常變更、驗收、備案入庫等工作。2024年第二批1400畝補充耕地項目：5月份完成立項審查；6月份完成招標工作；7月份工程開工；8月份主體工程完工；9月份完成種植；11月份完成日常變更、驗收、備案入庫等工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳娟，責(zé)任部門：地產(chǎn)管理開發(fā)中心）

（四）加強臨時用地后期監(jiān)管。完成池黃高鐵十局、十一局臨時用地續(xù)期和復(fù)墾銷號，12月底前完成驗收銷號。推進2024年應(yīng)復(fù)墾的53宗臨時用地復(fù)墾驗收和銷號，4月底前將逾期未復(fù)墾比例降到20%以下。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳娟，責(zé)任部門：國土空間用途管制科）

五、護生態(tài)，進一步釋放礦業(yè)綠色發(fā)展?jié)摿?/font>

（一）完成青陽縣國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制。4月底前組織召開《青陽縣國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021—2035年）》專家評審會，通過評審后按規(guī)定提交縣規(guī)委會審議印發(fā)實施。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳成明，責(zé)任部門：礦產(chǎn)資源與地災(zāi)防治科）

（二）持續(xù)推進關(guān)閉礦山整治。完成關(guān)閉礦山（元進來龍、恒佳）整改驗收和關(guān)閉礦山（金雞洞、合眾）閉坑治理。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳成明，責(zé)任部門：礦產(chǎn)資源與地災(zāi)防治科）

（三）完成26家在建生產(chǎn)礦山年度治理任務(wù)（300.64畝）。11月底前完成年度治理目標，12月底前進行現(xiàn)場檢查驗收。督促企業(yè)足額向?qū)衾U存礦山治理恢復(fù)基金。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳成明，責(zé)任部門：礦產(chǎn)資源與地災(zāi)防治科）

（四）全力做好礦山剝離物及工程建設(shè)項目動用砂石資源公開處置。4月底前完成恒金剝離物公開處置；6月底前完成陳家沖整合礦區(qū)剝離物公開處置。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳成明，責(zé)任部門：礦業(yè)權(quán)管理科）

（五）積極推動綠色礦山整治提升專項行動。首批兩家試點礦山完成建設(shè)提升方案編制審查，啟動整治提升工程。4月底前完成方案市級審查；12月底前提升工程初見成效。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳成明，責(zé)任部門：礦業(yè)權(quán)管理科）

（六）全年關(guān)閉礦山3家。力爭8月底前實施雙合-陽山礦區(qū)整合關(guān)閉1宗；10月底前關(guān)閉小陽山礦；12月底前通過五溪-馬鋼整合關(guān)閉1宗。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳成明，責(zé)任部門：礦業(yè)權(quán)管理科）

（七）推進礦山整合。完成獅山觀音山整合區(qū)、毛家垅礦區(qū)深部及外圍飾面用花崗巖礦掛牌出讓，陳家沖礦區(qū)大陽山礦段整合區(qū)采礦許可證核發(fā)，啟動雙合-陽山礦區(qū)（南段）電石用灰?guī)r礦與雙合-陽山礦區(qū)（北段）電石用灰?guī)r礦整合、五溪冶金用白云巖礦與長龍崗冶金用白云巖礦整合。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳成明，責(zé)任部門：礦業(yè)權(quán)管理科）

（八）做好節(jié)約集約示范縣中期評估。4月底前系統(tǒng)收集總結(jié)示范縣創(chuàng)建以來工作開展成效；5月底前形成中期評估報告初稿；持續(xù)加大宣傳力度，力爭6月底前省級媒體平臺用稿1篇；6月底前完成示范期內(nèi)新建礦山“三率”指標核查，確保達標率達到100%；積極申報省級綠色礦山，根據(jù)遴選工作安排，力爭7月底前新增省級綠色礦山2家。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳成明，責(zé)任部門：礦業(yè)權(quán)管理科）

（九）持續(xù)推進省委巡視反饋問題整改。6月底前印發(fā)《青陽縣礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用專項方案》；2024年度關(guān)閉礦山3家，綠色礦山整治提升試點礦山初見成效。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳成明，責(zé)任部門：礦業(yè)權(quán)管理科）

六、助改革，進一步激發(fā)營商環(huán)境競爭活力

（一）推動不動產(chǎn)登記領(lǐng)域2024年營商環(huán)境評議考核工作。根據(jù)省、市季度考評細則，按照評議考核時間節(jié)點做好季度考評迎檢。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：駱勁峰，責(zé)任部門：不動產(chǎn)登記中心）

（二）開展林權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。10月底前完成原林權(quán)和登記數(shù)據(jù)清理、整合、交接和建庫。完成林權(quán)類不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合，將成果數(shù)據(jù)經(jīng)質(zhì)檢后逐級匯交至省不動產(chǎn)登記中心。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：駱勁峰，責(zé)任部門：不動產(chǎn)登記中心）

（三）推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。4月完成數(shù)據(jù)資料接收與整合轉(zhuǎn)換；11月完成平臺建設(shè)階段與信息共享、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：駱勁峰，責(zé)任部門：不動產(chǎn)登記中心）

七、強法治，進一步提升依法依規(guī)行政魄力

（一）持續(xù)開展普法宣傳。4月底前制定普法依法治理實施方案和責(zé)任清單。4.15安全日、4.22地球日、6.25土地日、12.4憲法日等宣傳日組織開展普法活動。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳成明，責(zé)任部門：政策法規(guī)科）

（二）開展權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單、中介服務(wù)清單年度梳理調(diào)整。常態(tài)化開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，10月底前開展行政執(zhí)法（行政許可、行政處罰）案卷評查，12月底前組織開展雙隨機抽查。完成行政處罰自由裁量權(quán)制定。全年統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好信訪綜治工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳成明，責(zé)任部門：政策法規(guī)科）

八、優(yōu)服務(wù)，進一步增強確權(quán)登記服務(wù)實力

（一）推進房地一體農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。針對暫不發(fā)證的宅基地，分析原因，制定方案，逐步審批發(fā)證。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：駱勁峰， 責(zé)任部門：自然資源確權(quán)登記科）

（二）推進林地圖斑共同確認。根據(jù)林業(yè)局圖斑核實結(jié)果，開展林業(yè)圖斑共同認定，針對林業(yè)部門認定的一級和二級地類圖斑進行現(xiàn)狀核實，一致圖斑直接入庫，不一致圖斑根據(jù)相關(guān)文件要求，會商達成一致后建庫上報，計劃5月份完成。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：駱勁峰，責(zé)任部門：自然資源確權(quán)登記科）

（三）全力做好變更調(diào)查。對2023年度變更調(diào)查承諾種植圖斑開展匯總，并根據(jù)國家核查反饋結(jié)果進行整改，計劃5月20日前完成。根據(jù)2024年度下發(fā)的日常變更及年度調(diào)查圖斑，按照時間節(jié)點進行外業(yè)核實，內(nèi)業(yè)建庫，并按時上報。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：駱勁峰，責(zé)任部門：自然資源確權(quán)登記科）

九、其他重點工作

深入開展精神文明創(chuàng)建，進一步豐富全系統(tǒng)干部職工的精神文化生活。認真做好雙擁、政務(wù)公開、鄉(xiāng)村振興、愛國衛(wèi)生、平安建設(shè)等工作。

 

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