2024年，在縣委、縣政府的正確領導下，縣市場監(jiān)管局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決履行法治建設職責，提高政治站位，認真貫徹落實法治政府建設任務要求，推動全局形成尊法學法守法用法的良好局面。現(xiàn)將相關工作匯報如下：

一、2024年度工作完成情況

（一）加強黨的建設。

強化政治思想引領。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深入學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神、習近平總書記考察安徽重要講話精神。壓實班子全面從嚴治黨主體責任，印發(fā)《青陽縣市場監(jiān)督管理局黨委工作規(guī)則》，開展領導干部分層分級家訪、支部書記集中談話、青年職工座談會、新考錄人員廉政談話，舉辦“科長大講堂”12期。

強化黨風廉政建設。將巡視巡察整改貫穿全年工作，嚴整形式主義作風，精簡文風會風，推進基層減負工作。扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，對全縣58家學校開展校園食品安全全覆蓋監(jiān)督檢查，完成相關問題閉環(huán)整改150個，立案查處5件，督促指導8家學校食堂完成暑期改造升級。推進15件群眾身邊具體實事市場監(jiān)管領域相關整治，檢查夜市肉制品經(jīng)營戶71戶，對全縣87家電動自行車經(jīng)營、維修單位非標電動自行車開展逐戶集中清理，抽檢10批次，立案調(diào)查8起，發(fā)現(xiàn)非法加裝行為1起，實現(xiàn)非標電動自行車全部清零。開展農(nóng)村自來水收費問題專項檢查，責令三家水廠對多收水費予以退還。

1. 持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。

   激發(fā)市場主體活力。推動企業(yè)年報改革創(chuàng)新，內(nèi)資、外資、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶年報率分別達 94.69%、97.83%、99.69%、92.11%。落實“一業(yè)一查”部門聯(lián)合抽查，實施抽查計劃77項，抽查相關主體425戶。開展無照經(jīng)營督查，抽查市場主體260余戶。全縣全年新增市場主體3515家，實有各類市場主體3.23萬家，完成個轉(zhuǎn)企43家。

   加強知識產(chǎn)權(quán)保護運用。持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及“入園惠企”活動，指導協(xié)助企業(yè)完成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目42件，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信金額達6.3961億元。預計全年新增有效發(fā)明專利68件，同比增長44.7%；發(fā)明專利萬人擁有量達17.9，全年增速可達20%。3家企業(yè)獲得“池州市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”稱號。

   實施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。開展推進質(zhì)量強省建設工作成效突出地方申報工作，質(zhì)量強縣建設工作在全省質(zhì)量強縣（市、區(qū)）工作座談會中作經(jīng)驗交流。兌現(xiàn)質(zhì)量提升獎補資金市級免申即享類91萬元。指導服務3家企業(yè)主持或參與國家、行業(yè)或團體標準制定，指導2家企業(yè)獲得CNAS實驗室認證。持續(xù)推進安徽省黃精產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心建設，初步完成實驗室硬件裝修改造與專業(yè)技術(shù)人員學習培訓。

（三）加強“四個安全”監(jiān)管

1.加強食品安全監(jiān)管。以校園食品安全突出問題整治、嚴打肉類產(chǎn)品違法犯罪、罐車運輸食用植物油亂象問題清理排查、“特供酒”清源打鏈、“食安守護”攻堅等專項整治行動為主線，著力排查食品安全風險隱患問題，查處案件298起，完成食品監(jiān)督抽檢310批次、食用農(nóng)產(chǎn)品210批次，風險檢測29批次。對農(nóng)貿(mào)市場開辦者、校園食堂、升學宴承辦單位、奶茶飲品、鹵熟制品小作坊分批次開展食品安全培訓，全力保障兩會、中高考及重大活動食品安全。

2.加強藥品安全監(jiān)管。深入開展藥品安全鞏固提升行動，持續(xù)開展未憑處方銷售處方藥專項整治，完成基本藥品監(jiān)督抽檢10批次，查處藥械化案件55起。舉辦藥品醫(yī)療器械法律法規(guī)培訓班，修訂藥品安全突發(fā)事件應急預案，組織開展應急演練。指導幫助2家中藥材種植加工企業(yè)申報第六屆“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地，2家黃精繁育基地申報安徽省首批植物類道地中藥材良種繁育基地，順利通過驗收。

3.加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。推進工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位落實質(zhì)量安全主體責任，加強燃氣灶具、消防產(chǎn)品、電動自行車等重點產(chǎn)品監(jiān)管力度，完成市縣級產(chǎn)品質(zhì)量抽檢117組，指導2家企業(yè)開展缺陷產(chǎn)品召回3萬余件。

4.嚴守特種設備安全底線。開展特種設備安全生產(chǎn)大排查、安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，加大叉車、電梯、壓力容器隱患排查力度，檢查特種設備使用單位888家、設備2020臺，下達監(jiān)察指令書172份，排查整改隱患433處，辦理案件13起。推動住宅老舊電梯維修改造更新，7臺電梯已簽訂建設合同等待財政撥款。開展淘汰類生物質(zhì)鍋爐專項整治，注銷2蒸噸及以下生物質(zhì)鍋爐13臺。舉辦叉車考證人員專項培訓，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合舉辦特種設備培訓11場，組織開展了小區(qū)電梯困人救援應急演練。

（四）維護民生領域市場秩序

1.維護市場秩序。強化民生領域價格監(jiān)管，開展了農(nóng)村自來水收費問題專項檢查、殯葬服務領域收費專項檢查、直播電商違法違規(guī)行為專項整治行動。開展電子計價秤計量專項整治行動，對集貿(mào)市場主辦者進行專題行政約談，對全縣16家金店電子天平實現(xiàn)強制檢定全覆蓋，強制檢定電子計價秤1218臺。

2.保護消費者權(quán)益。制定《青陽縣市場監(jiān)督管理局輿情監(jiān)測與處置預案》，引入市場監(jiān)管領域輿情監(jiān)測系統(tǒng)。編印《青陽縣市場監(jiān)督管理局消費者投訴舉報工作手冊》，受理各類投訴、舉報及咨詢1537件，受理及調(diào)處率均為100%。加強“放心消費示范街區(qū)”“放心消費示范單位”培育工作，新增線下實體店7日無理由退貨承諾單位240家。成立了首家以退役軍人為骨干的“海民消費維權(quán)工作站”。

3.規(guī)范行政執(zhí)法。開展元旦春節(jié)“兩節(jié)打假”、藥品安全“春風行動”“藥安鄉(xiāng)村”行動、民生領域案件查辦“鐵拳”行動、醫(yī)療領域腐敗問題集中整治等專項執(zhí)法行動，全年立案459件，移送公安部門案件2件，入選市局典型案例 3件，省局以上1件。

二、2024年工作亮點

推動法治政府建設。落實“五免之城”相關政策，探索柔性執(zhí)法模式，建立處罰決定、信用修復、合規(guī)建設“三書同達”機制，幫助745家失信企業(yè)實施信用修復。修訂《青陽縣市場監(jiān)督管理局關于規(guī)范行政處罰工作的暫行規(guī)定》，落實行政執(zhí)法“三項制度”，出臺了《青陽縣市場監(jiān)督管理局公平競爭審查工作實施方案》。開展案卷全面評查工作，積極開展食品藥品、安全生產(chǎn)、平安建設、文明餐桌等志愿宣傳。單位主要負責人獲全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出個人通報表揚。

三、存在的主要問題
我局的法治政府建設工作雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題，主要是：一是法律人才隊伍有待進一步加強。法律專業(yè)人才缺乏，依法行政水平有待進一步提升。二是法治宣傳教育工作方面存在不足。法制宣傳力度還不夠，基層普法陣地建設還不到位，普法人員隊伍工作接續(xù)性不夠強，宣傳效果有待進一步增強。

四、2025年工作安排

2025年，青陽縣市場監(jiān)管局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神、習近平總書記考察安徽重要講話精神，錨定“加快打造兩個副中心、爭當全省縣域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵”發(fā)展定位，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，為開創(chuàng)現(xiàn)代化“九華圣境、靈秀青陽”新局面貢獻市場監(jiān)管力量。

（一）全面加強黨的領導，改進工作作風。將黨的政治建設擺在首位，持續(xù)開展政治紀律和政治規(guī)矩學習教育。壓實黨委班子落實全面從嚴治黨主體責任，突出運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，常態(tài)化開展廉政警示教育，筑牢黨員干部廉潔自律的思想防線。持續(xù)推進整治形式主義為基層減負工作，推進省委巡視縣委巡察整改成果轉(zhuǎn)化運用。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，推動節(jié)約型機關建設，推動“過緊日子”常態(tài)化。優(yōu)化工作運轉(zhuǎn)機制與隊伍結(jié)構(gòu)，加強干部管理和能力建設，提升干部履職能力和水平。

（二）優(yōu)化法治化營商環(huán)境，構(gòu)建統(tǒng)一大市場。統(tǒng)籌發(fā)展和安全、便利與規(guī)范、效率與質(zhì)量，深化市場準入、準營和退出“高效辦成一件事”改革。優(yōu)化“個轉(zhuǎn)企”登記，推動長三角地區(qū)企業(yè)遷移便利化和電子檔案信息共享共用。強化政風行風建設，打造標準化、規(guī)范化、便利化登記審批服務體系。落實公平競爭審查制度，落實“五免之城”相關政策，探索柔性執(zhí)法模式，推進“雙隨機、一公開”“一業(yè)一查”部門聯(lián)合監(jiān)管，持續(xù)推進處罰決定、信用修復、合規(guī)建設“三書同達”機制。

（三）助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動高質(zhì)量發(fā)展。完成黃精產(chǎn)品省級質(zhì)檢中心建設，完成人員培訓、運轉(zhuǎn)機制建立等前期工作，確保9月前通過省局驗收。加強九華黃精地理標志保護運用，力爭授權(quán)5家。全力推進“黃石溪”地理標志保護產(chǎn)品和證明商標申請工作。推進國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設，實施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動、高價值專利培育工程，優(yōu)化主導產(chǎn)業(yè)領域的專利布局和專利儲備，力爭每萬人口發(fā)明專利擁有量增長20%。推進鎂基新材料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量強鏈工作，提高質(zhì)量基礎設施服務產(chǎn)業(yè)升級效能。積極爭取質(zhì)量強省建設工作成效突出地方督查激勵。

（四）堅持守牢安全底線，加強“三品一特”監(jiān)管。全面梳理現(xiàn)有食品政策、法規(guī)、管理制度，結(jié)合本縣實際探索建立食品安全全鏈條全領域現(xiàn)代化監(jiān)管體系，推進落實藥品安全“黨政同責”，督促落實生產(chǎn)和銷售企業(yè)質(zhì)量安全主體責任，完善特種設備“一單四制”等重大事故隱患治理督辦制度。深入開展校園食堂、夜市及肉制品食品安全專項整治，督促企業(yè)落實疫苗、麻醉和精神類藥品等重點品種藥品信息追溯工作，推進“規(guī)范藥房（庫）”建設、小作坊、小餐飲質(zhì)量安全提升工作。持續(xù)開展安全生產(chǎn)治本攻堅、電梯安全筑底三年行動，強化市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全和電動自行車安全隱患全鏈條整治工作。加強“食品安全宣傳周”“安全生產(chǎn)月”“質(zhì)量月”等節(jié)點普法宣傳力度，常態(tài)化開展“你點我檢”“隨機查餐廳”等群眾監(jiān)督活動，加強重點行業(yè)從業(yè)與監(jiān)管人員培訓，提升輿情監(jiān)測、應急處置和重大活動安全保障能力。

（五）加強民生領域監(jiān)管執(zhí)法，維護市場秩序穩(wěn)定。常態(tài)化開展元旦春節(jié)“兩節(jié)打假”、民生領域案件查辦“鐵拳”行動、醫(yī)療領域腐敗問題集中整治等專項執(zhí)法。開展電子計價秤、加油（氣）機、出租車計價器等民生計量檢定，加大民生領域價格監(jiān)管，完善農(nóng)村供水、轉(zhuǎn)供電、管道燃氣、旅游景區(qū)等經(jīng)營主體庫，加大義務教育、醫(yī)療服務、殯葬等領域收費檢查力度，開展直播電商違法違規(guī)行為專項整治行動。推進“放心消費街區(qū)”“放心消費單位”培育等民生實事，發(fā)揮12345、12315熱線輿情哨所作用，規(guī)范信訪、投訴、舉報受理處置工作，著力解決群眾反映突出問題。