青陽縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
縣委、縣政府:
2024年度青陽縣自然資源和規(guī)劃局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),圍繞法治建設(shè)工作重點(diǎn),以尊法學(xué)法守法用法主題實(shí)踐活動(dòng)為主線,認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,提升依法行政能力,推進(jìn)建設(shè)法治政府。現(xiàn)將我局2024年法治建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、2024年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨政主要負(fù)責(zé)人 履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)等情 況;
局黨組高度重視法治政府建設(shè),局黨組書記、局長帶頭履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局黨組書記、局長任組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),法規(guī)科抓好協(xié)調(diào),機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位互相配合,齊抓共管的工作機(jī)制,切實(shí)保障法治建設(shè)工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)。在制定黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí),及時(shí)將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有關(guān)內(nèi)容及新出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)政策納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,每年安排法律知識(shí)學(xué)習(xí),明確要求全局干部職工以集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),全年每人學(xué)法時(shí)間不少于60學(xué)時(shí),較好地保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。三是積極開展“4.15”國家安全日、“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“8.29”測繪法宣傳日、“12.4”憲法宣傳日等節(jié)點(diǎn)活動(dòng)宣傳。采取多種宣傳形式,充分利用網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體,通過開展形式多樣的活動(dòng)進(jìn)行宣傳。
(二)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化、推進(jìn)"放管服"改革、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等情況;
一是進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,優(yōu)化簡化各類行政審批流程和環(huán)節(jié),全面普及行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”,涉企業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)。2024年8月不動(dòng)產(chǎn)登記在全市率先實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)查詢業(yè)務(wù)“跨省通辦”。二是根據(jù)機(jī)構(gòu)職能以及法律法規(guī)變化,及時(shí)對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,逐一明確法律依據(jù)、實(shí)施主體、責(zé)任方式等,實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)的規(guī)范統(tǒng)一,并在政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開。
(三)完善依法行政制度和決策制度情況;
深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)落細(xì),適時(shí)開展重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作。通過行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的建立和落實(shí),規(guī)范了行政執(zhí)法程序,促進(jìn)行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范、公正文明,有效維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序,明確重大行政決策的范圍、程序和責(zé)任。在作出重大行政決策前,廣泛征求意見,組織專家論證,進(jìn)行合法性審查,確保決策科學(xué)民主、合法合規(guī)。
(四)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況;
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。組織從事行政執(zhí)法工作人員參加執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試,取得執(zhí)法資格證書,做到持證上崗。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和服務(wù)意識(shí)。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為,行政執(zhí)法過程中,做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法依據(jù)明確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法結(jié)果公正,并及時(shí)向社會(huì)公示行政執(zhí)法信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
(五)依法處置突發(fā)事件、提供公共法律服務(wù)和化解社 會(huì)矛盾糾紛等情況;
建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制,落實(shí)重大不穩(wěn)定問題清單制度,不斷規(guī)范信訪接待制度,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持以解決群眾的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)各職能部門之間的協(xié)調(diào)溝通,統(tǒng)一化解思路,做好職能分工,積極推進(jìn)信訪事項(xiàng)的有效化解。2024年,認(rèn)真及時(shí)處理各類信訪件236件,積極做到事事有交代、件件有回復(fù),切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
(六)規(guī)范行政權(quán)力制約監(jiān)督情況;
建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對行政審批、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。自覺接受外部監(jiān)督。主動(dòng)接受人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾和新聞媒體的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的問題。
(七)強(qiáng)化法治政府建設(shè)保障情況。
一是強(qiáng)化組織保障。成立局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會(huì)議,研究部署全局法治宣傳、行政執(zhí)法等相關(guān)工作,較好地發(fā)揮了日常組織和協(xié)調(diào)的作用,為全局法治建設(shè)工作順利開展提供了有力的組織保證。 二是落實(shí)檢查考評。將法治建設(shè)工作列入了科室、二級結(jié)構(gòu)及全體干部職工年度考核的重要內(nèi)容。
二、法治政府建設(shè)存在的不足和原因
目前我局法治建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但還存在一些困難和不足,一是法治宣傳效果有待提高,每年主要通過重大節(jié)日開展法治宣傳,覆蓋面不夠廣,開展法治宣傳培訓(xùn)場次較少,宣傳手段有待提升。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序還有待進(jìn)一步加強(qiáng),行政執(zhí)法工作中重執(zhí)法內(nèi)容、輕執(zhí)法程序的問題依然存在。
三、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2025年,我局將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)工作。
(一)加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重大政治任務(wù),貫徹落實(shí)到自然資源和規(guī)劃工作實(shí)踐中去。制定培訓(xùn)計(jì)劃,對行政執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。
(二)建立健全法治宣傳的長效機(jī)制。預(yù)防違法是法治宣傳的一項(xiàng)重要功能。我局將繼續(xù)抓好“6.25”土地日、“12.4”憲法宣傳日等節(jié)點(diǎn),做好現(xiàn)場宣傳工作,并通過網(wǎng)站、微信公眾號等媒體,宣傳法律法規(guī)和政策,通過剖析群眾身邊真實(shí)的案例,以案釋法,起到警示教育的作用,讓人民群眾真正了解土地、規(guī)劃等相關(guān)的法律。
(三)扎實(shí)推進(jìn)依法執(zhí)政。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系和能力建設(shè),結(jié)合自然資源和規(guī)劃職能職責(zé),深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用,全面提升社會(huì)治理的法治化水平。
2025年1月3日