青陽縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于2024年法治政府建設情況的報告
縣委、縣政府:
2024年度青陽縣自然資源和規(guī)劃局在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以習近平法治思想為指導,圍繞法治建設工作重點,以尊法學法守法用法主題實踐活動為主線,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,提升依法行政能力,推進建設法治政府。現(xiàn)將我局2024年法治建設工作情況報告如下:
一、2024年度法治政府建設的主要舉措和成效
(一)深入學習貫徹習近平法治思想、黨政主要負責人 履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設等情 況;
局黨組高度重視法治政府建設,局黨組書記、局長帶頭履行法治政府建設第一責任人職責。一是加強組織領導。成立了由局黨組書記、局長任組長的法治政府建設工作領導小組,形成一把手負總責,分管領導各負其責,法規(guī)科抓好協(xié)調(diào),機關(guān)各科室、局屬各單位互相配合,齊抓共管的工作機制,切實保障法治建設工作落到實處。二是強化法治學習。在制定黨組中心組學習計劃時,及時將習近平新時代中國特色社會主義思想有關(guān)內(nèi)容及新出臺的相關(guān)法律法規(guī)政策納入學習計劃,每年安排法律知識學習,明確要求全局干部職工以集中學習與自學相結(jié)合的形式學習相關(guān)法律法規(guī),全年每人學法時間不少于60學時,較好地保證了學習質(zhì)量和效果。三是積極開展“4.15”國家安全日、“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“8.29”測繪法宣傳日、“12.4”憲法宣傳日等節(jié)點活動宣傳。采取多種宣傳形式,充分利用網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體,通過開展形式多樣的活動進行宣傳。
(二)推進政府機構(gòu)職能優(yōu)化、推進"放管服"改革、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等情況;
一是進一步加大簡政放權(quán)力度,優(yōu)化簡化各類行政審批流程和環(huán)節(jié),全面普及行政審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”,涉企業(yè)務即時辦結(jié)。2024年8月不動產(chǎn)登記在全市率先實現(xiàn)不動產(chǎn)查詢業(yè)務“跨省通辦”。二是根據(jù)機構(gòu)職能以及法律法規(guī)變化,及時對權(quán)責清單進行動態(tài)調(diào)整,逐一明確法律依據(jù)、實施主體、責任方式等,實現(xiàn)同一事項的規(guī)范統(tǒng)一,并在政務網(wǎng)進行公開。
(三)完善依法行政制度和決策制度情況;
深入推進行政執(zhí)法“三項制度”落實落細,適時開展重點執(zhí)法領域行政執(zhí)法專項檢查工作。通過行政執(zhí)法“三項制度”的建立和落實,規(guī)范了行政執(zhí)法程序,促進行政執(zhí)法嚴格規(guī)范、公正文明,有效維護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。進一步規(guī)范行政決策程序,明確重大行政決策的范圍、程序和責任。在作出重大行政決策前,廣泛征求意見,組織專家論證,進行合法性審查,確保決策科學民主、合法合規(guī)。
(四)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況;
加強執(zhí)法隊伍建設。組織從事行政執(zhí)法工作人員參加執(zhí)法資格培訓和考試,取得執(zhí)法資格證書,做到持證上崗。加強對執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和服務意識。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為,行政執(zhí)法過程中,做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法依據(jù)明確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法結(jié)果公正,并及時向社會公示行政執(zhí)法信息,接受社會監(jiān)督。
(五)依法處置突發(fā)事件、提供公共法律服務和化解社 會矛盾糾紛等情況;
建立健全突發(fā)事件的應急處理機制,落實重大不穩(wěn)定問題清單制度,不斷規(guī)范信訪接待制度,建立統(tǒng)一領導、分級負責、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應迅速、處置有力的工作領導小組。堅持以解決群眾的實際問題為出發(fā)點,加強各職能部門之間的協(xié)調(diào)溝通,統(tǒng)一化解思路,做好職能分工,積極推進信訪事項的有效化解。2024年,認真及時處理各類信訪件236件,積極做到事事有交代、件件有回復,切實維護群眾合法權(quán)益。
(六)規(guī)范行政權(quán)力制約監(jiān)督情況;
建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對行政審批、行政執(zhí)法等重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。自覺接受外部監(jiān)督。主動接受人大、政協(xié)、司法機關(guān)、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,及時回應社會關(guān)切的問題。
(七)強化法治政府建設保障情況。
一是強化組織保障。成立局法治建設工作領導小組,局主要領導任組長,分管領導任副組長,成員由各科室負責人組成。領導小組不定期召開會議,研究部署全局法治宣傳、行政執(zhí)法等相關(guān)工作,較好地發(fā)揮了日常組織和協(xié)調(diào)的作用,為全局法治建設工作順利開展提供了有力的組織保證。 二是落實檢查考評。將法治建設工作列入了科室、二級結(jié)構(gòu)及全體干部職工年度考核的重要內(nèi)容。
二、法治政府建設存在的不足和原因
目前我局法治建設工作雖然取得了一定成效,但還存在一些困難和不足,一是法治宣傳效果有待提高,每年主要通過重大節(jié)日開展法治宣傳,覆蓋面不夠廣,開展法治宣傳培訓場次較少,宣傳手段有待提升。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序還有待進一步加強,行政執(zhí)法工作中重執(zhí)法內(nèi)容、輕執(zhí)法程序的問題依然存在。
三、2025年度推進法治政府建設的主要安排
2025年,我局將以習近平法治思想為指導,扎實推進法治建設工作。
(一)加強教育學習培訓。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想作為當前和今后一段時期的重大政治任務,貫徹落實到自然資源和規(guī)劃工作實踐中去。制定培訓計劃,對行政執(zhí)法人員開展業(yè)務培訓,提高工作人員的業(yè)務水平。
(二)建立健全法治宣傳的長效機制。預防違法是法治宣傳的一項重要功能。我局將繼續(xù)抓好“6.25”土地日、“12.4”憲法宣傳日等節(jié)點,做好現(xiàn)場宣傳工作,并通過網(wǎng)站、微信公眾號等媒體,宣傳法律法規(guī)和政策,通過剖析群眾身邊真實的案例,以案釋法,起到警示教育的作用,讓人民群眾真正了解土地、規(guī)劃等相關(guān)的法律。
(三)扎實推進依法執(zhí)政。加強執(zhí)法監(jiān)督體系和能力建設,結(jié)合自然資源和規(guī)劃職能職責,深入實施“八五”普法規(guī)劃,弘揚社會主義法治精神,充分發(fā)揮領導干部的示范帶動作用,全面提升社會治理的法治化水平。
2025年1月3日