2021年6月2日上午9時許，安徽省青陽縣榮華爐料有限公司2名機修工對2號窯圓盤卸灰機下的減速器進行更換作業(yè)時發(fā)生一起事故，死亡2人。該兩名死者在原有疾病基礎上因企業(yè)管理不到位員工長時間疲勞作業(yè)等因素刺激而導致突發(fā)疾病死亡。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法》（安委辦〔2021〕4號）和《安徽省生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法》（皖安辦〔2021〕64號）規(guī)定，青陽縣榮華爐料有限公司“2021·6·2”生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估工作組（以下簡稱“評估組”）對事故整改措施落實情況進行了評估。

一、評估工作組織及開展情況

2022年 04月14日，縣安委會辦公室成立評估組，由縣應急管理局副局長任組長，縣應急管理局、酉華鎮(zhèn)人民政府有關工作人員為成員，并邀請1名行業(yè)專家參加。評估組依據(jù)市政府批復的《青陽縣榮華爐料有限公司“2021·6·2”事故調查報告》，對照梳理出的評估清單，在酉華鎮(zhèn)政府、青陽縣應急管理局開展自評的基礎上，通過聽取匯報、調閱事故檔案、核查事故有關責任人檔案、查閱整改措施臺賬資料、現(xiàn)場檢查等方式，開展評估工作。

二、事故責任追究處理落實情況

對安徽省青陽縣榮華爐料有限公司處人民幣叁拾柒萬元整（￥370000.00）罰款的行政處罰。罰款已繳納到位。

三、事故防范和整改措施落實情況

安徽省青陽縣榮華爐料有限公司認真落實事故防范整改措施。一是落實全員安全生產(chǎn)責任制。公司與各部門負責人簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》，各班組長簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，員工簽訂了安全生產(chǎn)承諾書；制定了《安徽省青陽縣榮華爐料有限公司安全生產(chǎn)管理考核細則》，并開展季度考核。二是全面辨識安全風險識別。制定了《安徽省青陽縣榮華爐料有限公司危險源辨識、風險評價和風險控制管理辦法》，建立了危險源辨識與風險評價清單，對安全風險進行分級分類管理，修訂了安全生產(chǎn)應急救援預案。三是全面排查治理隱患。修訂完善了《安全生產(chǎn)隱患排查治理管理制度》，并按要求開展了國慶、假期安全檢查表、班組檢查、交接班、隱患排查。四是加大安全投入。2021年6月-2022年4月安全投入214573.50元，購置應急物資、有毒氣體報警裝置、窯頂窯底護欄、個人防護用品、員工體檢、視頻監(jiān)控，并脫硫設備進行升級改造，同時對各重點崗位、重點設備張貼安全警示標志和告知牌。五是針對崗位進行工作班制的調整，堅決取消不合理的勞動組織和作息制度、勞動強度過大、過度精神或心理緊張，勞動時個別器官或系統(tǒng)過度緊張、長時間不良體位、勞動工具不合理等情況的發(fā)生，及時對員工進行體檢，針對原有特殊疾病人員進行及時調崗和監(jiān)護工作。六是強化安全教育與培訓。嚴格按照要求，對主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及時安排培訓、復訓并在取得安全合格證時方可準許上崗；每年年初對老員工進行不低于12個學時的培訓并考核，考核合格人員方可上崗作業(yè)；對新進員工進行三級安全教育培訓，培訓時間不低于24個學時，并考核合格。

四、評估意見

經(jīng)綜合評估后認為，事故責任企業(yè)安徽省青陽縣榮華爐料有限公司能夠深刻吸取事故教訓，認真落實責任追究建議，按照事故防范和整改措施組織開展整改，事故責任追究與防范整改取得了良好成效。為深化防范措施，有效防范和減少同類事故的發(fā)生，提出如下意見：

安徽省青陽縣榮華爐料有限公司要全面落實國務院安委辦關于建立企業(yè)全員安全責任制和建立健全安全風險六項機制的要求，深入開展安全生產(chǎn)三年行動，加強公司領導帶班檢查制度的落實，積極開展隱患排查治理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要切實加強安全管理和安全教育培訓，建立花名冊及安全培訓檔案。要認真吸取事故教訓，對員工開展針對性的事故警示教育，將安全操作規(guī)程納入員工安全教育培訓內容，讓員工熟悉自身的崗位職責和相應的安全生產(chǎn)職責，杜絕“三違”行為釀成事故。要持續(xù)提升事故防范措施落實效果，時刻保持防范和整改工作不斷、力度不減，嚴防思想松懈、類似安全事故再次發(fā)生。