關(guān)于印發(fā)《安徽省經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）
登記管理辦法》的通知

皖市監(jiān)注〔2025〕1號

各市、省直管縣（市）市場監(jiān)管局：

經(jīng)省局局長辦公會研究同意，現(xiàn)將《安徽省經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》印發(fā)給你們，請認真組織宣傳貫徹執(zhí)行。

 

 

 

安徽省市場監(jiān)督管理局

2025年4月9日

 

安徽省經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）

登記管理辦法

 

第一條 為統(tǒng)一規(guī)范全省經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記管理，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，促進高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《公司登記管理實施辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于在安徽省行政區(qū)域內(nèi)依法登記的各類企業(yè)及其分支機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機構(gòu)和個體工商戶等經(jīng)營主體。

第三條 本辦法所稱住所（經(jīng)營場所），是指依法登記的公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）的住所，合伙企業(yè)的主要經(jīng)營場所，個體工商戶和各類分支機構(gòu)的經(jīng)營場所。

    第四條 申請經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記，申請人應(yīng)當(dāng)提交住所（經(jīng)營場所）合法使用證明材料，并對其真實性、合法性、安全性和有效性負責(zé)。

    第五條 申請經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記，申請人應(yīng)當(dāng)填寫省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、街（路）、門牌號（樓號、房間號）等詳細內(nèi)容。沒有門牌號碼的，應(yīng)加注與周邊顯著標(biāo)志物、道路的方位和距離。

申請人將住宅作為經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）申請登記的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。

住宅類建筑和其他非商業(yè)用途建筑作為住所（經(jīng)營場所）登記的，營業(yè)執(zhí)照不作為改變房屋性質(zhì)的憑證。

第六條 僅通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺開展網(wǎng)絡(luò)交易活動的平臺內(nèi)經(jīng)營者申請登記為個體工商戶的，可以將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所登記為經(jīng)營場所，將經(jīng)常居住地登記為住所，其住所所在地的縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門為其登記機關(guān)；登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營范圍表述后標(biāo)注“（僅通過互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動）”；同一經(jīng)營者有兩個以上網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)一并登記。

平臺內(nèi)經(jīng)營者申請將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所登記為經(jīng)營場所的，由其入駐的網(wǎng)絡(luò)交易平臺為其出具符合登記機關(guān)要求的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所相關(guān)材料。

第七條 經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記實行申報承諾制，申請人對申報承諾登記住所（經(jīng)營場所）的權(quán)屬關(guān)系、使用功能、法定用途等承擔(dān)法律責(zé)任。

登記機關(guān)通過部門間數(shù)據(jù)共享等方式，驗證核實申請人申報的住所（經(jīng)營場所）信息是否客觀存在且依法擁有所有權(quán)或者使用權(quán)；能夠通過驗證核實的，申請人免于提交合法使用證明材料，只需提交《安徽省經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記申報承諾書》。

    第八條 屬于下列情形之一的，經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記不適用于申報承諾制：

（1）申報的住所（經(jīng)營場所）信息無法通過數(shù)據(jù)共享等方式驗證核實的；

（2）有關(guān)單位或個人已依法對該住所（經(jīng)營場所）的真實性、合法性、安全性和有效性提出異議或出具鑒定結(jié)論的；

（3）被列入嚴重違法失信名單或被實施聯(lián)合信用懲戒，以及有曾作出不實承諾記錄等情形且未完成信用修復(fù)的；

（4）被列入經(jīng)營異常名錄尚未移出的；

（5）依法不適用申報承諾制的其他情形。

第九條 不適用申報承諾制的經(jīng)營主體，辦理登記時應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）屬于自有建筑物的，提交不動產(chǎn)權(quán)屬證書復(fù)印件；

（二）屬于租賃建筑物的，提交租賃協(xié)議(合同)及出租方的不動產(chǎn)權(quán)屬證書復(fù)印件，或者房產(chǎn)管理部門出具的房屋租賃備案憑證復(fù)印件；

（三）屬于無償使用他人建筑物的，提交產(chǎn)權(quán)所有人出具的無償使用說明文件及不動產(chǎn)權(quán)屬證書復(fù)印件；

（四）租賃賓館房屋的，提交租賃協(xié)議(合同)、賓館的營業(yè)執(zhí)照以及旅館業(yè)特種行業(yè)許可證(或者公安機關(guān)備案手續(xù)，在合法有效期內(nèi))復(fù)印件；

（五）租賃各類專業(yè)市(商)場攤(鋪)位的，提交租賃協(xié)議(合同)以及市場(商場)管理單位的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（六）租賃黨政機關(guān)、事業(yè)單位所屬建筑物的，提交加蓋出租方單位公章的租賃協(xié)議(合同)復(fù)印件；

（七）屬于工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等特殊功能區(qū)域內(nèi)的建筑物，應(yīng)當(dāng)提交園區(qū)管委會或者其所屬部門出具的載明建筑物地址、權(quán)屬主體以及同意其作為住所(經(jīng)營場所)的文件。

作為住所(經(jīng)營場所)的建筑物未取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書的，申請人應(yīng)當(dāng)提交購房合同、拆遷補償安置協(xié)議、竣工驗收文件、人民法院對不動產(chǎn)權(quán)屬的生效裁判文書，或由相關(guān)單位出具建筑物客觀真實存在且申請人依法擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的相關(guān)材料。

申請人將住宅作為經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）申請登記的，除提交上述材料以外，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意的相關(guān)材料。

    第十條 在同一縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)，企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）在住所以外增設(shè)不涉及前置許可項目的經(jīng)營場所，可以向登記機關(guān)進行“一照多址”報備，免于辦理分支機構(gòu)登記。登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）登記的住所后標(biāo)注“（一照多址登記）”。

辦理“一照多址”報備的，申請人需要提交增設(shè)經(jīng)營場所的合法使用證明材料，并通過在增設(shè)的經(jīng)營場所懸掛營業(yè)執(zhí)照影印件或展示電子營業(yè)執(zhí)照和《增加（注銷）經(jīng)營場所報備通知書》進行亮照經(jīng)營。

    第十一條 物理分割后能夠確定具體工位的工業(yè)廠房、集中辦公區(qū)、產(chǎn)業(yè)科技孵化器等可以作為住所（經(jīng)營場所），以“一址多照”方式登記多個經(jīng)營主體，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營主體登記的住所（經(jīng)營場所）后標(biāo)注“（一址多照登記）”。

    提供“一址多照”住所（經(jīng)營場所）的建筑物所有權(quán)人、管理人等應(yīng)當(dāng)依法配合監(jiān)管部門加強對經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營的督促指導(dǎo)，對建筑物的真實性、合法性、安全性和有效性等負責(zé)。

第十二條 建筑物存在下列情形之一的，經(jīng)營主體不得將其作為住所（經(jīng)營場所）：

（一）屬于違法或危險的建筑物；

（二）超出批準(zhǔn)使用期限的臨時建筑物；

（三）已納入行政征收范圍的建筑物；

（四）未經(jīng)竣工驗收合格的建筑物；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止用于經(jīng)營活動的建筑物。

經(jīng)營主體對違反本條第一款規(guī)定的行為承擔(dān)法律責(zé)任。已經(jīng)登記在禁止用于經(jīng)營活動建筑物內(nèi)的經(jīng)營主體，應(yīng)當(dāng)依法及時辦理住所（經(jīng)營場所）變更登記。

第十三條 市場監(jiān)管部門采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式或者根據(jù)投訴舉報，對經(jīng)營主體登記的住所（經(jīng)營場所）進行監(jiān)管。

對于應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住所（經(jīng)營場所），或者利用違法建筑、擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營活動的，由有關(guān)部門根據(jù)法律、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)通知要求依法管理。

第十四條 屬于下列情形之一的，市場監(jiān)督管理部門依法進行管理:

（一）通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系的；

（二）提交虛假材料或者作出虛假承諾騙取住所（經(jīng)營場所）登記的;

（三）不依法申請經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）變更登記的；

（四）其他違法違規(guī)行為。

    第十五條 安徽省市場監(jiān)督管理局負責(zé)對接共享不動產(chǎn)登記等信息，或者通過大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)建立標(biāo)準(zhǔn)化地址庫，為住所（經(jīng)營住所）信息驗證核實提供技術(shù)支撐。

第十六條 《安徽省經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記申報承諾書》由安徽省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一制定。

第十七條 法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件等對經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條 外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)駐在場所和外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的地址登記管理參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法由安徽省市場監(jiān)督管理局負責(zé)解釋，自2025年5月1日起施行。原安徽省工商行政管理局《關(guān)于印發(fā)進一步簡化經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)的暫行規(guī)定的通知》（皖工商企注字〔2017〕138號）同時廢止。