2012年工作回顧   

2012年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，全縣上下緊緊圍繞建設(shè)皖南名城，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，較好地完成了縣十四屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。初步預(yù)計(jì)，生產(chǎn)總值61.5億元，增長(zhǎng)12%；財(cái)政收入11億元，增長(zhǎng)30％；農(nóng)民人均純收入8140元，增長(zhǎng)15%。躋身皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)先進(jìn)縣行列。 
  （一）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全面落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)政策，啟動(dòng)“營(yíng)改增”等財(cái)稅改革，實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行調(diào)度，新增規(guī)模企業(yè)16戶(hù)，總數(shù)達(dá)76戶(hù)，規(guī)模工業(yè)增加值22億元，增長(zhǎng)35.8%。工業(yè)增值稅總量和增幅均居全市前列，納稅百萬(wàn)元以上企業(yè)達(dá)31家，生產(chǎn)制造型企業(yè)貢獻(xiàn)率首次超越資源加工型企業(yè)，稅源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。旅游消費(fèi)市場(chǎng)活躍。環(huán)九華山旅游帶建設(shè)取得積極進(jìn)展，啟動(dòng)編制青陽(yáng)旅游度假區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和秩序整治，接待國(guó)內(nèi)外游客600萬(wàn)人次，旅游總收入64億元，增長(zhǎng)42.8%。改造升級(jí)城區(qū)屠宰場(chǎng)，完成“放心肉”體系建設(shè)。萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程、新網(wǎng)工程、家電下鄉(xiāng)活動(dòng)深入開(kāi)展。新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)18家，總數(shù)達(dá)41家。社會(huì)消費(fèi)品零售總額20億元，增長(zhǎng)15%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13.6億元，增長(zhǎng)11.1%。榮獲全國(guó)綠色食品原料（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化基地縣、國(guó)家綠色能源示范縣，九華現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)獲省級(jí)批準(zhǔn)認(rèn)定。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)，新增省級(jí)示范合作社2家、市級(jí)4家，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級(jí)6家。建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2萬(wàn)畝。糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在13萬(wàn)噸左右。人工造林2萬(wàn)畝，新增綠化苗木基地1萬(wàn)畝、竹林基地2萬(wàn)畝。扶貧開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)。特色產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)培育加快，支柱產(chǎn)業(yè)日益壯大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯提升，財(cái)政收入大幅增加，總量超3000萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，其中蓉城鎮(zhèn)達(dá)1.8億元，丁橋、木鎮(zhèn)、酉華3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超5000萬(wàn)元；增幅30%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)。 
  （二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快。首位產(chǎn)業(yè)加速培育。確立機(jī)電制造作為首位產(chǎn)業(yè)，編制產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)扶持政策，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。引進(jìn)落戶(hù)首位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)，總投資19億元。首位產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)達(dá)17戶(hù)，完成產(chǎn)值34億元，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值40%以上。同時(shí)，積極創(chuàng)建全省碳酸鈣粉體優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)，延伸非金屬新材料、有色金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。實(shí)施技改項(xiàng)目85個(gè)，完成投資17億元，增長(zhǎng)54%。推動(dòng)工業(yè)化與信息化融合，新增2戶(hù)省級(jí)兩化融合示范企業(yè)、6戶(hù)數(shù)字化企業(yè)。推進(jìn)節(jié)能減排，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降4%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12億元，增長(zhǎng)10%。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)33.9%，提高8.6個(gè)百分點(diǎn)。自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。新增高新技術(shù)企業(yè)3戶(hù)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、省質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)2戶(hù)。獲批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品1件、省級(jí)3件，省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品8件。專(zhuān)利申請(qǐng)、授權(quán)量分別增長(zhǎng)104%和159%。新增省著名商標(biāo)1件。 
  （三）重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。固定資產(chǎn)投資53億元，增長(zhǎng)20%。省“861”、市“433”和縣重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展順利。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。工業(yè)投資40億元，增長(zhǎng)20%，其中28個(gè)投資億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目完成投資20億元，占工業(yè)投資50%，替克斯閥門(mén)一期、昌利鍛造二期等9個(gè)重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，埃美柯實(shí)業(yè)、九鼎環(huán)保紙、邁克工具等一批項(xiàng)目加快推進(jìn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目取得突破，五溪山色大酒店成為全市首家五星級(jí)酒店，熙園等高星級(jí)酒店順利建設(shè)，九子巖綜合開(kāi)發(fā)、九華德懋堂、九華溫泉度假村、五九線旅游項(xiàng)目集中區(qū)等一批旅游綜合體全面推進(jìn)，青陽(yáng)商業(yè)廣場(chǎng)、豪誠(chéng)國(guó)際廣場(chǎng)加快開(kāi)發(fā)。房地產(chǎn)項(xiàng)目完成投資7億元。項(xiàng)目爭(zhēng)取力度加大。獲批中央和省投資項(xiàng)目50余個(gè)，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金6.6億元，增長(zhǎng)35.2%。申報(bào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)。項(xiàng)目管理水平加強(qiáng)。強(qiáng)化政府性投資項(xiàng)目調(diào)度，60個(gè)縣本級(jí)政府性投資項(xiàng)目完成投資6.5億元，首次采取BT模式建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。新增儲(chǔ)備5億元以上重大項(xiàng)目8個(gè)。積極爭(zhēng)創(chuàng)第二屆全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)用地管理，全年供地4545畝，清查工業(yè)用地109宗、3700畝，盤(pán)活存量土地968畝。 
  （四）城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。南部新城框架基本形成。《青陽(yáng)縣城市總體規(guī)劃（2010—2030）》通過(guò)審批，南部新城核心區(qū)規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施。投入資金5.4億元，全力推進(jìn)十大重點(diǎn)工程，拉開(kāi)新區(qū)路網(wǎng)，西南外環(huán)路基工程全線開(kāi)工，蓮花路、青山路、天柱南路、臨城南路、青陽(yáng)大道5條城市道路基本建成并啟動(dòng)亮化綠化工程，新開(kāi)工經(jīng)一路、富陽(yáng)南路兩條縱向干道；青山新城主體工程完工18萬(wàn)平方米；雨洪調(diào)蓄區(qū)加快建設(shè)；青中新校區(qū)、政務(wù)中心前期工作準(zhǔn)備就緒。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。加快推進(jìn)北外環(huán)改造工程。實(shí)施城區(qū)主次干道改造升級(jí)，城區(qū)路網(wǎng)日益完善。縣委黨校遷建順利實(shí)施。新建、改造城區(qū)供水管網(wǎng)16公里、污水管網(wǎng)15公里、燃?xì)夤艿?公里。城區(qū)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)。查處違法建筑9000平方米。衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)等城市公共設(shè)施建設(shè)和管理進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進(jìn)。開(kāi)工8座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、2條中小河流治理、10處農(nóng)村飲水安全工程，擴(kuò)挖清淤348口當(dāng)家塘、47條溝河；加固改造危橋17座，升級(jí)改造縣道40公里；整改農(nóng)村電網(wǎng)200公里。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣。以“451”工程為抓手，全面啟動(dòng)美好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境連片整治、危房改造、清潔工程等項(xiàng)目順利實(shí)施，廟前鎮(zhèn)楊村被列入全省美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。創(chuàng)森工程如期推進(jìn)，新增城鄉(xiāng)綠化45萬(wàn)平方米。 
  （五）開(kāi)放合作全面深化。招商引資提質(zhì)增效。到位資金63億元，增長(zhǎng)21%。新引進(jìn)項(xiàng)目78個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目47個(gè)。招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”成果豐碩，集中開(kāi)工20個(gè)項(xiàng)目、總投資38億元，集中簽約21個(gè)項(xiàng)目、總投資68億元。招商方式不斷完善，工作隊(duì)招商、以商招商等成效明顯，8支縣級(jí)招商工作隊(duì)引進(jìn)項(xiàng)目32個(gè)，總投資78.5億元，到位資金4.5億元。承接平臺(tái)擴(kuò)容升級(jí)。縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入全省首批擴(kuò)區(qū)序列，榮獲安徽省綜合性低碳示范園區(qū)稱(chēng)號(hào)，新增規(guī)劃面積6.22平方公里，新拉開(kāi)框架區(qū)2平方公里。木鎮(zhèn)、新河、丁橋、酉華、楊田、喬木、陵陽(yáng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)加快擴(kuò)容，規(guī)劃建設(shè)蓉城工業(yè)集中區(qū)。建成25萬(wàn)平方米多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房。縣開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值76億元、增加值19億元。金融服務(wù)創(chuàng)新突破。貸款余額較年初增加10億元、增長(zhǎng)28%。區(qū)域性商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，徽商銀行青陽(yáng)支行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，新增2家小額貸款公司。縣中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金增至1億元，當(dāng)年累計(jì)為企業(yè)提供擔(dān)保貸款2.5億元。外經(jīng)外貿(mào)企穩(wěn)回升。實(shí)際利用外資6061萬(wàn)美元，增長(zhǎng)40%。預(yù)計(jì)進(jìn)出口總額3300萬(wàn)美元，增長(zhǎng)18%。 
  （六）社會(huì)建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。33項(xiàng)民生工程、8件惠民實(shí)事和居民收入倍增規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施，民生類(lèi)支出12.5億元。社會(huì)保障全面加強(qiáng)。多渠道擴(kuò)大就業(yè)，開(kāi)展各類(lèi)技能培訓(xùn)3751人，政府補(bǔ)助提供就業(yè)崗位2033個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3630人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)全面完成目標(biāo)任務(wù)，為企業(yè)減免緩各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)800余萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率、合作醫(yī)療參合率分別達(dá)98.9%和99.6%。城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)差提高20%以上。農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、孤兒救助標(biāo)準(zhǔn)分別提高21%、20%、15%，臨時(shí)救助制度逐步健全，發(fā)放各類(lèi)救助資金5627萬(wàn)元。新建保障性住房650套、改造農(nóng)村危房2472戶(hù)。社會(huì)管理全面改善。“六五”普法全面實(shí)施。公共安全保障水平不斷提升，社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)投入使用，食品藥品安全和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)，全省食品藥品安全示范縣創(chuàng)建進(jìn)展順利。安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，戰(zhàn)勝臺(tái)風(fēng)“?？鼻忠u，超限超載治理、護(hù)林防火等成效顯著。國(guó)土資源行政復(fù)議工作進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列，榮獲全省國(guó)土資源執(zhí)法模范縣。完成童埠港口改制。城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建一體化進(jìn)程加快。校園及周邊環(huán)境整治成果進(jìn)一步鞏固。矛盾糾紛和信訪隱患排查化解深入開(kāi)展。社區(qū)居委會(huì)第二次換屆圓滿(mǎn)完成，和諧社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、雙擁優(yōu)撫工作統(tǒng)籌推進(jìn)。人防應(yīng)急機(jī)動(dòng)指揮系統(tǒng)建成使用。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。開(kāi)發(fā)區(qū)幼兒園主體工程完工，8所農(nóng)村小學(xué)附設(shè)幼兒園全面建成，加固改造中小學(xué)校舍1.6萬(wàn)平方米，新建43個(gè)農(nóng)村留守兒童之家，義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率67.2%。職教中心基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，“兩基”鞏固工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列。高中入學(xué)率、高考本科達(dá)線率位居全市前列?；鶎俞t(yī)改長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面推進(jìn)，公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有力實(shí)施，血防達(dá)標(biāo)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，縣中醫(yī)院綜合樓啟動(dòng)建設(shè)。建成165個(gè)廣播電視村村通、17個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、18個(gè)農(nóng)民體育健身工程，送電影送戲2036場(chǎng)。成功舉辦安徽省中華經(jīng)典誦讀展演（端午篇·青陽(yáng)站）活動(dòng)。完成《青陽(yáng)縣志》初稿總纂。新增3處全國(guó)文物保護(hù)單位。縣級(jí)自辦電視頻道擴(kuò)容改版，實(shí)現(xiàn)“新聞日播”。人口計(jì)生工作受到省政府表彰，全省誠(chéng)信計(jì)生利益導(dǎo)向工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，人口自然增長(zhǎng)率3.8％。。第六次全國(guó)人口普查圓滿(mǎn)完成。婦女、兒童、老齡人和殘疾人權(quán)益有效落實(shí)，榮獲省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣。工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、供銷(xiāo)、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、檔案、保密、地震、氣象等工作切實(shí)加強(qiáng)。 
  在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)的同時(shí)，政府自身建設(shè)也取得新成效。自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，辦結(jié)人大代表議案建議49件、政協(xié)委員提案來(lái)信38件。深化電子政務(wù)運(yùn)用，加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理，回復(fù)辦理網(wǎng)民留言100余條。推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制總量控制與動(dòng)態(tài)管理試點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，深化“三項(xiàng)建設(shè)”考評(píng)和行政問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)公共服務(wù)資金、政府性投資項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、效能監(jiān)察、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、招標(biāo)采購(gòu)管理等工作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，依法行政水平和行政效能進(jìn)一步提升。
  2013年工作安排 
  今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。今年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大以及中央經(jīng)濟(jì)工作和省、市相關(guān)會(huì)議精神，圍繞全市“三區(qū)突破”總部署，搶抓機(jī)遇、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，著力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力推進(jìn)生態(tài)文明，著力發(fā)展文化旅游，著力保障改善民生，穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。 
  今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，財(cái)政收入增長(zhǎng)20％，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20％，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%，招商引資總額增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15％，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)15%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以?xún)?nèi)。節(jié)能減排、人口自然增長(zhǎng)率等約束性指標(biāo)完成市政府下達(dá)目標(biāo)。 
  圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作： 
  （一）突出首位產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力 
  加快新型工業(yè)化進(jìn)程，強(qiáng)化要素資源協(xié)調(diào)供給，確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資49億元、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值100億元，其中三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與稅收占全部工業(yè)的85%以上。 
  培育壯大首位產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持首位產(chǎn)業(yè)、首位扶持，深入實(shí)施機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策，充分發(fā)揮2000萬(wàn)元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)首位產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、聚集要素、技改擴(kuò)規(guī)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和稅收分別提高5個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模工業(yè)總額的近一半。加強(qiáng)調(diào)度考核，整合資源要素，推進(jìn)富萊茵汽配二期、埃美柯實(shí)業(yè)、邁克工具等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新能源產(chǎn)業(yè)園、柯力電氣等項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目40個(gè)、完成投資25億元。 
  加快重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、部門(mén)服務(wù)、分層推進(jìn)、定期調(diào)度機(jī)制，確保項(xiàng)目有人抓、建設(shè)快、早見(jiàn)效。全年新增規(guī)模企業(yè)20戶(hù)。重點(diǎn)推進(jìn)62個(gè)5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目，確保九鼎環(huán)保紙、友邦新材料等25個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，振華防務(wù)設(shè)備等22個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，北斗應(yīng)用等15個(gè)項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備，新增省“861”項(xiàng)目12個(gè)。 
  幫扶企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的各項(xiàng)措施，認(rèn)真執(zhí)行政策性減稅等稅費(fèi)政策。充分發(fā)揮縣擔(dān)保公司擔(dān)保效應(yīng)，新增企業(yè)擔(dān)保貸款1.5億元；籌建縣開(kāi)發(fā)區(qū)融資性擔(dān)保公司，為企業(yè)擔(dān)保貸款3億元以上；推進(jìn)銀企對(duì)接與合作，緩解企業(yè)融資難。清理閑置低效土地，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)爭(zhēng)取，保障企業(yè)發(fā)展需求，緩解企業(yè)用地難。落實(shí)人才引進(jìn)政策，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，舉辦多層次招聘活動(dòng)，創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)、和諧企業(yè)，緩解企業(yè)用工難。通過(guò)有效幫扶企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)一批有實(shí)力的企業(yè)再上新臺(tái)階，全年新增產(chǎn)值超億元企業(yè)10戶(hù)以上。促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，扶持企業(yè)科技進(jìn)步及自主創(chuàng)新。加大礦山管理和整頓關(guān)閉力度。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保建設(shè)，落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，逐步建立能源消耗評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能技改，推廣清潔生產(chǎn)工藝。 
  （二）突出旅游商貿(mào)，著力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展 
  圍繞皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，確保服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上。 
  做大旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。進(jìn)一步加快環(huán)九華山旅游帶建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施青陽(yáng)旅游度假區(qū)規(guī)劃，加快旅游景點(diǎn)、線路開(kāi)發(fā)，規(guī)劃建設(shè)蓉城至朱備旅游環(huán)線，重點(diǎn)推進(jìn)九子巖綜合開(kāi)發(fā)、九華德懋堂、九華溫泉度假村、綠谷養(yǎng)身中心、九華云水、蓮峰云海、九芙蓉、遠(yuǎn)洲合泉山居、熙園等旅游綜合體建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)1家、四星級(jí)酒店1家。充分挖掘民俗、地域文化資源，促進(jìn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，打造一批高星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。強(qiáng)化旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和旅游環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)游客接待量和旅游總收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。 
  提升商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?？茖W(xué)規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，加快青陽(yáng)商業(yè)廣場(chǎng)、豪誠(chéng)國(guó)際廣場(chǎng)、大九華旅游用品展示園建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)、新網(wǎng)工程、農(nóng)超對(duì)接工程，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等現(xiàn)代流通方式，新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)12戶(hù)。鞏固“放心肉”體系建設(shè)成果。繁榮家具、古玩、盆景等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。擴(kuò)大本地產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。 
  發(fā)揮金融服務(wù)支撐作用。全年新增貸款10億元，貸款增幅高于全市平均水平。建立金融形勢(shì)季度分析研判制度，完善商業(yè)銀行績(jī)效綜合考評(píng)機(jī)制，提高金融資源配置效率。規(guī)范運(yùn)行小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司。努力創(chuàng)建金融生態(tài)縣。加強(qiáng)政府性投融資平臺(tái)建設(shè)管理。做好柯力電氣上市前期工作，積極培育上市資源。 
  （三）突出生態(tài)文明，扎實(shí)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè) 
  全面實(shí)施美好鄉(xiāng)村九大工程，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善，促進(jìn)農(nóng)民致富增收、鄉(xiāng)風(fēng)文明。 
  推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。編制完成并加快實(shí)施省級(jí)九華現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)規(guī)劃。落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型倍增計(jì)劃，扶持壯大龍頭企業(yè)，培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織10家，發(fā)展市級(jí)示范合作社6家，新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證2個(gè)。推進(jìn)“一村一品”、“一村一業(yè)”，鞏固優(yōu)質(zhì)米、皖南土雞、繭絲綢、名優(yōu)茶葉、特種水產(chǎn)、大棚蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大花卉苗木、中藥材、黃精、煙葉等特色產(chǎn)業(yè)，扶持名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)大戶(hù)10家。推進(jìn)千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程，新增造林面積2.5萬(wàn)畝、綠化苗木等經(jīng)濟(jì)林基地2萬(wàn)畝，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 
  統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完工8座并新開(kāi)工4座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，完成木鎮(zhèn)、廟前集鎮(zhèn)防洪工程，實(shí)施血防疫區(qū)水利興修和塘壩清淤工程，解決2萬(wàn)農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題。加強(qiáng)耕地保護(hù)和土地整治，劃定永久性基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.1萬(wàn)畝。推進(jìn)青通河航道整治工程前期工作。改建318國(guó)道縣城至木鎮(zhèn)段，升級(jí)改造縣鄉(xiāng)公路30公里，加固改造危橋12座，優(yōu)化城鄉(xiāng)公交線路和站點(diǎn)設(shè)置。改造升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng)。全面實(shí)施國(guó)家綠色能源示范縣項(xiàng)目。加快糧食倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)村信息化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防控。 
  改善農(nóng)村人居環(huán)境。編制完成并深入實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，縣財(cái)政安排1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，并整合涉農(nóng)項(xiàng)目資源，推進(jìn)村莊整治、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治，開(kāi)展“四清四改四化”，培育建設(shè)15個(gè)中心村、整治改造161個(gè)自然村，完善農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣、重大動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)等體系建設(shè)。完善農(nóng)村公路、飲水工程等公共設(shè)施管護(hù)機(jī)制。 
  （四）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程 
  全力爭(zhēng)創(chuàng)省第三屆文明縣城，推進(jìn)新城老區(qū)融合、縣城集鎮(zhèn)互動(dòng)，著力提高城鎮(zhèn)化水平。 
  加快新城開(kāi)發(fā)。圍繞“一年成框架、兩年大建設(shè)、三年大變樣”的目標(biāo)，按照“四個(gè)先行”原則，全力推進(jìn)基礎(chǔ)工程建設(shè)，加快南部新城開(kāi)發(fā)進(jìn)程。貫通新城路網(wǎng)，完成西南外環(huán)建設(shè)，建成蓮花路、天柱南路、臨城南路、富陽(yáng)南路、經(jīng)一路，開(kāi)工建設(shè)緯一路、青陽(yáng)大道延伸工程。突破關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，完成雨洪調(diào)蓄區(qū)湖體開(kāi)挖、液壓升降壩和東堤工程，開(kāi)工建設(shè)青中新校區(qū)，完成政務(wù)中心建筑單體規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動(dòng)部分地塊商業(yè)開(kāi)發(fā)。建成青山新城和光明新村二期安置房并回遷入住，確保光華家園安置房主體完工。 
  提升城市品位。完成北外環(huán)擴(kuò)建工程。完成光華路、碧桃路延伸工程，開(kāi)工建設(shè)青山東路，延伸九子西路和公園南路，完善光華家園安置區(qū)道路配套。整治瓶頸路段、背街小巷。加強(qiáng)高層住宅供水保障，新建改造供水管網(wǎng)11公里、污水管網(wǎng)8公里。健全城市保潔、違法建設(shè)查處等長(zhǎng)效化管理機(jī)制，加強(qiáng)城區(qū)交通秩序綜合治理，逐步改造危舊小區(qū)，提升物業(yè)管理水平。積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣，統(tǒng)籌實(shí)施創(chuàng)森工程。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。強(qiáng)化城區(qū)亮化綠化等公共設(shè)施管理，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建，提升市民素質(zhì)。 
  打造特色集鎮(zhèn)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，打造特色城鎮(zhèn)體系。支持木鎮(zhèn)、陵陽(yáng)、廟前等中心集鎮(zhèn)建設(shè)，提升集鎮(zhèn)功能，創(chuàng)新管理機(jī)制，力爭(zhēng)全國(guó)綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)開(kāi)展小城市培育試點(diǎn)項(xiàng)目早日獲批。加強(qiáng)集鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐作用，鼓勵(lì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位，培育新型工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游商貿(mào)重鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)。 
  （五）突出產(chǎn)業(yè)承接，不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平 
  更加注重投資導(dǎo)向性、產(chǎn)業(yè)適配性、項(xiàng)目帶動(dòng)性，夯實(shí)承接基礎(chǔ)，加快承接步伐，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。 
  強(qiáng)化招商引資。圍繞“大招商、招大商”，推進(jìn)“招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，實(shí)施招商引資“三百工程”，不斷創(chuàng)新招商方式，完善招商引資政策體系，切實(shí)提高簽約落戶(hù)率、資金到位率、開(kāi)工投產(chǎn)率。全年引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目90個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目8個(gè)、10億元以上項(xiàng)目2個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目55個(gè)，到位資金72億元。 
  優(yōu)化承接平臺(tái)。強(qiáng)力實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃，加快東進(jìn)南擴(kuò)步伐，新增建成區(qū)面積1平方公里，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，新拉開(kāi)框架2.5平方公里、新增建成區(qū)1.5平方公里。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房25萬(wàn)平方米。加快人力資源、物流商貿(mào)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能。嚴(yán)格園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和項(xiàng)目準(zhǔn)入，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化、效益化水平。 
  深化開(kāi)放合作。全面落實(shí)進(jìn)出口扶持政策，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%，實(shí)際利用外資7000萬(wàn)美元。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)爭(zhēng)取資金份額高于全市平均水平。加強(qiáng)與央企、知名民企和境外大企業(yè)合作。大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)。鼓勵(lì)和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。 
  （六）突出民生和諧，全面加快社會(huì)建設(shè)步伐 
  加快健全基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，提升民生保障水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。 
  完善就業(yè)和社會(huì)保障體系。多渠道擴(kuò)大就業(yè)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)等各類(lèi)培訓(xùn)2500人，新增就業(yè)崗位2000個(gè)。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。完善社會(huì)救助體系，加大社會(huì)救助力度，著力提高救助水平。加強(qiáng)敬老院、福利院管理，鼓勵(lì)社會(huì)化養(yǎng)老。發(fā)展殘疾人、老齡人和慈善事業(yè)。新開(kāi)工保障性住房2800套，健全保障性住房管理、維護(hù)、清退機(jī)制。 
  統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)教育信息化，創(chuàng)建13所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，發(fā)展職業(yè)教育、學(xué)前教育、普通高中教育，加快三小建設(shè)調(diào)整步伐，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目。鞏固基層醫(yī)改成果，推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。實(shí)施公共文化服務(wù)信息化工程?？茖W(xué)保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)歷史文化遺存，推進(jìn)青陽(yáng)腔、青陽(yáng)農(nóng)民畫(huà)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)。出版發(fā)行《青陽(yáng)縣志》。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)全民健身示范縣。加強(qiáng)人口計(jì)生工作，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。夯實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)，啟動(dòng)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。更新升級(jí)廣播電視制作設(shè)備。加快標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)。深化村務(wù)公開(kāi)和民主管理。加強(qiáng)物價(jià)、供銷(xiāo)、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、新聞出版、氣象、地震、檔案、保密、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作。 
  推進(jìn)平安建設(shè)。扎實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作，積極創(chuàng)建“六無(wú)”村居，深入開(kāi)展“六五”普法，依法規(guī)范信訪秩序，源頭防范和化解社會(huì)矛盾，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共安全一體化，加強(qiáng)安全防控和監(jiān)管，綜合整治校園及周邊環(huán)境，鞏固超限超載治理成果，健全安全生產(chǎn)、食品安全、社會(huì)治安等社會(huì)管理體制機(jī)制，推進(jìn)人防、民防、應(yīng)急一體化，積極創(chuàng)建省食品藥品安全示范縣。加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁模范縣“六連冠”。 
  在繼續(xù)抓好33項(xiàng)民生工程的基礎(chǔ)上，切實(shí)辦好8件惠民實(shí)事：1、建設(shè)流浪乞討人員救助站。2、實(shí)施新入學(xué)特困大學(xué)生救助。3、對(duì)符合“五?！睏l件的非國(guó)家供養(yǎng)特困人員按“五?！睒?biāo)準(zhǔn)予以供養(yǎng)。4、補(bǔ)助建設(shè)60公里“點(diǎn)點(diǎn)通”工程。5、建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化城市社區(qū)服務(wù)中心。6、建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)中心。7、建設(shè)城市規(guī)劃展示館、科技館、檔案館多館合一的大型綜合性館舍。8、完成城南自來(lái)水廠主體工程，與老城區(qū)供水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)連接。