2014年工作回顧

過(guò)去的一年，我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，緊扣“三區(qū)”發(fā)展主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、量質(zhì)并舉，較好地完成了縣十四屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。初步預(yù)計(jì)，生產(chǎn)總值75億元，增長(zhǎng)9.6%；財(cái)政收入14億元，增長(zhǎng)6.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資82.7億元，增長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額25億元，增長(zhǎng)12%；農(nóng)民人均純收入11181元，增長(zhǎng)11.4%。

（一）著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。

工業(yè)主導(dǎo)地位日益凸顯。凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)16戶，總數(shù)達(dá)116戶。規(guī)模工業(yè)增加值33.1億元，增長(zhǎng)13%。工業(yè)化率46%，居全市領(lǐng)先水平。三大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的77.6%，其中機(jī)電裝備制造首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值53億元、增長(zhǎng)21%。納稅百萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)達(dá)43戶。工業(yè)增值稅1.88億元，總量居全市前列。企業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，超威電源、柯力電氣、天平機(jī)械、昌利鍛造、富萊茵等企業(yè)產(chǎn)能穩(wěn)步提升，亞太沃德、豐瑞金屬等新投產(chǎn)企業(yè)步入正軌。全年規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值129億元，增長(zhǎng)16.5%。

旅游服務(wù)業(yè)支撐作用日益增強(qiáng)。全年接待國(guó)內(nèi)外游客900萬(wàn)人次，增長(zhǎng)16%；旅游總收入99億元，增長(zhǎng)17%?！耙缓巳狈郝糜问痉秴^(qū)加快建設(shè)，完成蓉城-朱備旅游景觀公路各項(xiàng)前期工作，318國(guó)道北外環(huán)全面完工，富貴陵陽(yáng)、前門街二期等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，四季永逸、合泉山居、德懋堂一期等項(xiàng)目主體完工。清源山、龍泉圣境啟動(dòng)4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，齊春生態(tài)莊園、佛緣谷漂流成功創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)，陵陽(yáng)鎮(zhèn)獲得省級(jí)特色景觀旅游名鎮(zhèn)稱號(hào)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)10家，躋身全省農(nóng)村商品流通服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)縣。外貿(mào)進(jìn)出口總額5500萬(wàn)美元。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)日益夯實(shí)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16.6億元，增長(zhǎng)5.8%。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田3.1萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬(wàn)噸。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)、農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記頒證工作進(jìn)展順利。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升，新增省級(jí)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)6家，省農(nóng)業(yè)類著名商標(biāo)2件，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)68%。特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，完成1000畝水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)，新增改造良種茶園2000畝、林下藥材3800畝。新河鎮(zhèn)十里崗村、廟前鎮(zhèn)雙石村分獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)一村一品示范村稱號(hào)。

（二）著力破解發(fā)展難題，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。

轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。加快淘汰落后產(chǎn)能，限制新上氧化鈣項(xiàng)目，迎春爐料、金峰石業(yè)等5戶粉體加工企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，10家鑄造類企業(yè)正在淘汰粘土砂、小噸位沖天爐等落后工藝。實(shí)施土地使用稅差別化征收政策，盤活閑置低效用地300畝。完善礦業(yè)權(quán)設(shè)置審查機(jī)制，推進(jìn)非煤礦山攻堅(jiān)克難活動(dòng)，關(guān)閉13家小型礦山、1家尾礦庫(kù)。

技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)。實(shí)施企業(yè)技改項(xiàng)目76個(gè)，完成技改投資28億元。被列為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣，新增高新技術(shù)企業(yè)4家，總量達(dá)12家，專利授權(quán)量461件，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值45億元，增長(zhǎng)45.2%。節(jié)能降耗力度加大，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降7%。

生態(tài)建設(shè)水平提升。全面開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理，實(shí)施礦山企業(yè)礦產(chǎn)品加工車間封閉、收塵及帶水作業(yè)，推進(jìn)礦山復(fù)綠工程，礦區(qū)周邊環(huán)境得到有效改善。強(qiáng)化大氣污染防治，加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)與保護(hù)，完成主要污染物減排任務(wù)。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目、環(huán)太平湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得成效。國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建任務(wù)基本完成，朱備鎮(zhèn)、廟前鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程，人工造林1.45萬(wàn)畝，林木綠化率59.8%。加強(qiáng)森林資源管護(hù)，建立專業(yè)化護(hù)林防火隊(duì)伍，森林火災(zāi)受害率控制在2‰以下。

企業(yè)幫扶力度加大。完善金融機(jī)構(gòu)考評(píng)機(jī)制，新增貸款13.4億元，增長(zhǎng)24%，增幅居全市前列。切實(shí)保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地，組卷報(bào)批圈內(nèi)外用地2900余畝。舉辦首屆工業(yè)產(chǎn)品展洽會(huì)，展出地產(chǎn)品500余件，促成企業(yè)洽談合作項(xiàng)目30個(gè)、現(xiàn)場(chǎng)成交額1000萬(wàn)元。實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅、社保費(fèi)“五緩兩降”、勞動(dòng)密集型企業(yè)貼息貸款等措施，為企業(yè)減免緩稅費(fèi)1.7億元。

（三）著力擴(kuò)大有效投入，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。圍繞開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)抓項(xiàng)目，省“861”項(xiàng)目完成投資22億元，市“433”項(xiàng)目完成投資44億元，分別占年度計(jì)劃130%、117%。泫氏鑄管等31個(gè)億元以上在建項(xiàng)目順利推進(jìn)，亞太沃德、龍酉鈣業(yè)等57個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。全年共爭(zhēng)取中央和省級(jí)項(xiàng)目資金8.8億元。

挑商選資成效顯著。創(chuàng)新招商機(jī)制，組建21支縣鄉(xiāng)駐外招商隊(duì)、6支產(chǎn)業(yè)招商組、2支招商服務(wù)組，新引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目92個(gè)，招商引資到位資金87.9億元、增長(zhǎng)20%。堅(jiān)持“招大引強(qiáng)選優(yōu)”，引進(jìn)清華同方3D產(chǎn)業(yè)園、品鑫石材產(chǎn)業(yè)園等億元以上項(xiàng)目32個(gè)。實(shí)施“青商回歸”工程，引導(dǎo)青陽(yáng)籍在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)16家、投資6.4億元。注重招商實(shí)效，開(kāi)展招商項(xiàng)目集中簽約、集中開(kāi)工活動(dòng)，新開(kāi)工項(xiàng)目71個(gè)，當(dāng)年簽約項(xiàng)目開(kāi)工率超70%。利用外資平穩(wěn)增長(zhǎng)，實(shí)際利用外資8310萬(wàn)美元。

園區(qū)建設(shè)水平提升。多方籌措園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5億元，“一區(qū)兩園”新增框架面積2.7平方公里，新建園區(qū)道路15.5公里、標(biāo)準(zhǔn)化廠房31萬(wàn)平方米?？h開(kāi)發(fā)區(qū)南擴(kuò)1平方公里征遷工作基本完成，人力資源中心、金諾擔(dān)保公司服務(wù)能力不斷提升，倉(cāng)儲(chǔ)物流、商業(yè)金融等配套功能日益完善。

（四）著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，人居環(huán)境顯著改善。

新城功能逐步完善。南部新城重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，雨洪調(diào)蓄區(qū)建成蓄水，濕地公園景觀工程加快建設(shè)，西南外環(huán)建成運(yùn)行，青中新校區(qū)主體完工，城南水廠投入試運(yùn)行。億達(dá)廣場(chǎng)城市綜合體項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，大潤(rùn)發(fā)、屈臣氏、肯德基等知名商家簽約入駐，新城人氣集聚效應(yīng)增強(qiáng)。

老城改造穩(wěn)步推進(jìn)。延伸和改造九子西路、長(zhǎng)龍山南路、天柱路、臨城路、西峰路等城區(qū)道路11條、4.6公里。新建、改建供水管網(wǎng)17.4公里、雨污管網(wǎng)21.3公里、燃?xì)夤芫€14.7公里，完成九蓮小區(qū)、龍子口社區(qū)等低洼易澇區(qū)域排水系統(tǒng)改造。整治菜園巷、曹家園等20余處背街小巷和老舊小區(qū)。實(shí)施縣城西入口、北外環(huán)等重點(diǎn)區(qū)域綠化亮化提升工程，新增、改造城區(qū)綠化面積27.4萬(wàn)平方米、路燈500余盞。

城市管理全面加強(qiáng)。實(shí)施文明創(chuàng)建“十項(xiàng)工程”，流動(dòng)攤點(diǎn)、戶外廣告、占道經(jīng)營(yíng)得到有效整治，蓉東市場(chǎng)、北外環(huán)等區(qū)域綜合整治初見(jiàn)成效。理順環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，城市保潔面積拓展至22平方公里。執(zhí)法隊(duì)伍力量加強(qiáng)，新增城管執(zhí)法人員60名。鞏固非法載客“三車”取締成果，規(guī)范大貨車停放與管理，交通環(huán)境進(jìn)一步改善。完善查違治違機(jī)制，組織5次依法強(qiáng)制拆違行動(dòng)，拆除違法建設(shè)5000余平方米。小區(qū)物業(yè)管理切實(shí)加強(qiáng)，房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

集鎮(zhèn)建設(shè)水平有效提升。完成陵陽(yáng)、廟前、酉華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作，城鄉(xiāng)規(guī)劃有序銜接。建成陵陽(yáng)、廟前、朱備、木鎮(zhèn)、新河5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程，新建丁橋鎮(zhèn)自來(lái)水廠，實(shí)施木鎮(zhèn)鎮(zhèn)、喬木鄉(xiāng)集鎮(zhèn)道路和103省道丁橋段大中修工程，集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。木鎮(zhèn)、陵陽(yáng)、朱備鎮(zhèn)成為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，陵陽(yáng)鎮(zhèn)被評(píng)為全省宜居小鎮(zhèn)和安徽十佳宜居宜業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。酉華鄉(xiāng)完成鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。木鎮(zhèn)鎮(zhèn)獲批副縣級(jí)建制鎮(zhèn)。

美好鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進(jìn)。整合涉農(nóng)資金1.2億元，硬化道路11萬(wàn)平方米，綠化村莊4萬(wàn)平方米，首批7個(gè)美好鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村通過(guò)省級(jí)考核驗(yàn)收，8個(gè)示范村基本建成。全面開(kāi)展“四治理一提升”，垃圾清理、建筑管控、廣告治理等管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“三線三邊”環(huán)境整治初見(jiàn)成效。

（五）著力保障改善民生，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

民計(jì)民生持續(xù)改善。全面完成33項(xiàng)民生工程建設(shè)，辦成7件惠民實(shí)事。民生類支出15.1億元，占總支出的74%。開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)1889人，開(kāi)發(fā)困難人員公益性崗位500個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4122人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力3223人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%。居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，人均儲(chǔ)蓄余額4.3萬(wàn)元，位居全省前列。發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼1.15億元，惠及農(nóng)戶7.4萬(wàn)戶。啟動(dòng)小型水利工程“5588”行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)挖清淤塘壩205口，除險(xiǎn)加固小型水庫(kù)6座，改造末級(jí)渠系1.5萬(wàn)畝，修復(fù)水毀工程33處。新建農(nóng)村飲水安全工程28處，惠及2.7萬(wàn)人。新建、改造農(nóng)村公路100公里，改造危橋12座。完成農(nóng)村危房改造1500戶，新建公租房1000套，改造棚戶區(qū)2000套，完成80戶漁民上岸工程建設(shè)。完善社會(huì)救助制度，規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，城鄉(xiāng)低保月保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到462元、239元，增長(zhǎng)10%和13.8%。發(fā)放高齡老人津貼5092人196萬(wàn)元、困難老人救助352人77萬(wàn)元、七個(gè)行業(yè)“老字號(hào)”人員工齡補(bǔ)助487萬(wàn)元。投入資金500余萬(wàn)元，實(shí)施惠殘助殘項(xiàng)目，惠及全縣4000余名殘疾人。實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)縣屬集體企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，共42家企業(yè)720余人享受城鎮(zhèn)職工醫(yī)保待遇。

社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全面完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施四中、新河初中一體化管理，酉華鎮(zhèn)中心小學(xué)被評(píng)為全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體。教育教學(xué)質(zhì)量全面提升，高、中考各項(xiàng)成績(jī)指標(biāo)全市居首。三類城市語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)工作順利推進(jìn)?？h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革深入推進(jìn)，中醫(yī)院通過(guò)二甲醫(yī)院評(píng)審，基層醫(yī)改政策有效落實(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。省級(jí)慢病綜合防控示范區(qū)建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收。啟動(dòng)寧氏宗祠修繕工程，完成309個(gè)自然村廣播電視“村村通”建設(shè)，建成廟前高源農(nóng)民文化樂(lè)園，成為全省首批公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)?！皢为?dú)二孩”政策平穩(wěn)實(shí)施，適度低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長(zhǎng)率為3.51‰。扎實(shí)推進(jìn)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。啟動(dòng)《青陽(yáng)年鑒》和《靈秀青陽(yáng)》文化叢書(shū)編撰工作，《青陽(yáng)縣志》榮獲全省地方志成果一等獎(jiǎng)。積極開(kāi)展第二屆“最美青陽(yáng)人”評(píng)選，平民英雄羅臘英入選“中國(guó)好人榜”。

社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。實(shí)施普法依法治理工作提升年活動(dòng)，“法治青陽(yáng)”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。開(kāi)展食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”，查處食品違法案件140余起。深入實(shí)施安全生產(chǎn)“六打六治”，加快企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展“信訪積案化解績(jī)效年”活動(dòng)，切實(shí)規(guī)范信訪秩序，赴省進(jìn)京信訪批次和人次分別下降59%、42%。

（六）著力推動(dòng)改革創(chuàng)新，行政效能不斷提升。

各項(xiàng)改革積極推進(jìn)。深化行政審批制度改革，203項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入中心辦理，14家經(jīng)濟(jì)綜合部門集中辦公，實(shí)現(xiàn)“所有審批進(jìn)中心、中心之外無(wú)審批”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和村級(jí)代理站建設(shè)，將8大類56項(xiàng)行政審批、服務(wù)項(xiàng)目納入代理范圍，打通為民服務(wù)最后一公里。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作。完成工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管體制改革，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)過(guò)渡和市場(chǎng)監(jiān)管的有效銜接。統(tǒng)籌推進(jìn)公共資源交易管理改革、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村金融綜合改革、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作。

政府自身建設(shè)加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制各環(huán)節(jié)工作，整改問(wèn)題178項(xiàng)，建立縣政府黨組工作制度18項(xiàng)。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)下降13.1%。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提升。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，29件人大代表議案建議、68件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)，縣政府被市政協(xié)評(píng)為全市提案辦理先進(jìn)單位。加強(qiáng)財(cái)政資金規(guī)范管理，建立政府性債務(wù)審批管理、政府投資工程預(yù)算審查和變更管理等制度，財(cái)政資金使用更加規(guī)范高效。整合縣直單位存量資產(chǎn)，實(shí)行規(guī)范化管理，國(guó)有資產(chǎn)保值增值。修訂縣政府工作規(guī)則，建立政府工作日通報(bào)、周預(yù)排、月總結(jié)、季調(diào)度機(jī)制，政務(wù)運(yùn)行效率提升。

2014年，我們?nèi)〉昧肆钊斯奈璧陌l(fā)展成果。在全市目標(biāo)管理績(jī)效考核中榮獲縣區(qū)第一名，蟬聯(lián)安徽省文明縣城，先后被評(píng)為安徽省生態(tài)縣、安徽省森林城市、全省雙擁模范縣“六連冠”、全省金融服務(wù)下鄉(xiāng)示范縣、全省人口和計(jì)劃生育先進(jìn)縣、全省發(fā)明專利授權(quán)量十強(qiáng)縣、全省第二屆未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)縣、全市社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)縣。

2015年工作安排

今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以“三區(qū)”發(fā)展為主線，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，繼續(xù)深入實(shí)施工業(yè)與旅游并重、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)相融、城市與鄉(xiāng)村共建戰(zhàn)略，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)年、城鄉(xiāng)建管提升年、依法治理推進(jìn)年、作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)，務(wù)實(shí)深化改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)皖南名城建設(shè)邁出新步伐。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，財(cái)政收入增長(zhǎng)7％，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13％，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8%、11%。節(jié)能減排、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長(zhǎng)率等約束性指標(biāo)完成市政府下達(dá)目標(biāo)。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

（一）以提質(zhì)增效為首要任務(wù)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

做優(yōu)做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)。著力培育機(jī)電裝備制造首位產(chǎn)業(yè)，完善首位產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)扶政策，集中生產(chǎn)要素，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)的扶持。引導(dǎo)柯力電氣、昌利鍛造、天平機(jī)械、富萊茵等企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，開(kāi)展技術(shù)改造，逐步從機(jī)械加工向裝備制造轉(zhuǎn)型。推動(dòng)清華同方3D產(chǎn)業(yè)園等新引進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)中小企業(yè)走“專精特新”之路，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)16戶，新增產(chǎn)值億元以上企業(yè)10戶、省“專精特新”企業(yè)1戶，首位產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均增長(zhǎng)20%以上。

加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)禁新上普通氧化鈣等產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目，督促粗放型粉體加工企業(yè)限期完成技術(shù)改造，鼓勵(lì)龍酉鈣業(yè)、友邦新材料等企業(yè)開(kāi)發(fā)活性鈣、納米級(jí)輕鈣等新產(chǎn)品。支持鑄造、銅材企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后工藝。強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用，運(yùn)用市場(chǎng)化手段和差別化政策，全面清理批而未供、供而未用、長(zhǎng)期閑置土地，加快推進(jìn)26個(gè)、800畝閑置低效用地項(xiàng)目盤活重組。扎實(shí)開(kāi)展非煤礦山攻堅(jiān)克難活動(dòng)，整頓關(guān)閉4家小型礦山。

強(qiáng)化發(fā)展要素保障。進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，充分發(fā)揮縣中小企業(yè)擔(dān)保公司和開(kāi)發(fā)區(qū)金諾擔(dān)保公司擔(dān)保效應(yīng)，建立健全擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和分擔(dān)機(jī)制，新增擔(dān)保貸款1.6億元。加快金潤(rùn)銅業(yè)、方興實(shí)業(yè)“新三板”掛牌和鴻升農(nóng)業(yè)“四板”掛牌上市步伐，引導(dǎo)中小企業(yè)兼并重組、股份制改造、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，力爭(zhēng)市場(chǎng)融資額占融資總額的10%以上。積極爭(zhēng)取省級(jí)預(yù)留用地指標(biāo)，爭(zhēng)取獲批600畝。幫助企業(yè)招聘用工2400人。完成110千伏光華變電站建設(shè)，改造電網(wǎng)105公里，全力保障生產(chǎn)用電。

提升科技創(chuàng)新能力。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引擎，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，應(yīng)用自動(dòng)化、智能化技術(shù)，促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。制定出臺(tái)《鼓勵(lì)科技創(chuàng)新暫行辦法》，扶持引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工程，加快中小企業(yè)孵化器建設(shè)，力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)3戶、高新技術(shù)產(chǎn)品10個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、省級(jí)新產(chǎn)品5個(gè)，專利授權(quán)量400件以上，培育省名牌產(chǎn)品1件、著名商標(biāo)2件。

（二）以有效投入為核心支撐，堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

加快重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任化，繼續(xù)遴選一批項(xiàng)目由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，分級(jí)分類實(shí)施調(diào)度。加快超威擴(kuò)建、3D產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)泫氏鑄管、友邦新材料、力豐實(shí)業(yè)等項(xiàng)目按期投產(chǎn)，力爭(zhēng)35個(gè)億元以上項(xiàng)目完成投資30億元以上。積極順應(yīng)國(guó)家加強(qiáng)政府債務(wù)管理的新要求，堅(jiān)持政府投資做減法、市場(chǎng)投資做加法，在青通河航道疏浚、供水、污水垃圾處理等領(lǐng)域整合包裝項(xiàng)目，采取商業(yè)運(yùn)營(yíng)或PPP等模式引入社會(huì)資本投資建設(shè)。加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備與爭(zhēng)取力度，重點(diǎn)在“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新等領(lǐng)域編報(bào)項(xiàng)目，全年?duì)幦≈醒牒褪〖?jí)項(xiàng)目資金10億元。

提升招商引資水平。完善新常態(tài)下的招商政策體系，切實(shí)轉(zhuǎn)變招商思路，在營(yíng)造投資環(huán)境、提高辦事效率和提升服務(wù)水平上下功夫，實(shí)現(xiàn)由優(yōu)惠政策招商向優(yōu)良環(huán)境招商的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“招大引強(qiáng)選優(yōu)”，完善招商考核評(píng)價(jià)體系，細(xì)化分類考核內(nèi)容，把招商引資的重點(diǎn)放到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中高端項(xiàng)目、補(bǔ)鏈項(xiàng)目和電子商務(wù)項(xiàng)目上來(lái)，加大央企、知名民企、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)招商力度，提升招商項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。突出專業(yè)化招商，進(jìn)一步優(yōu)化招商隊(duì)伍配置，組建21支縣鄉(xiāng)駐外招商隊(duì)、18支產(chǎn)業(yè)專業(yè)招商組和2支服務(wù)組，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)靠前招商、駐外招商、以商招商、委托招商、企業(yè)嫁接招商的有效結(jié)合。深入挖掘“青商”潛力，進(jìn)一步引導(dǎo)青陽(yáng)籍在外客商和務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展招商集中簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)活動(dòng)，加快招商項(xiàng)目推進(jìn)，提升招商工作實(shí)效。全年新引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目90個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目55個(gè)、超15億元重大項(xiàng)目3個(gè)，招商引資到位資金88億元。

加快特色園區(qū)建設(shè)。優(yōu)化園區(qū)布局，推動(dòng)“一區(qū)兩園”錯(cuò)位發(fā)展、差異化發(fā)展。縣開(kāi)發(fā)區(qū)東河園重點(diǎn)打造首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)；木鎮(zhèn)、新河園重點(diǎn)提升機(jī)械基礎(chǔ)件生產(chǎn)和加工水平，加快淘汰落后產(chǎn)能，清理閑置低效用地。丁橋園重點(diǎn)服務(wù)泫氏、超威等重大項(xiàng)目，進(jìn)一步盤活存量企業(yè)。酉華、喬木園重點(diǎn)發(fā)展非金屬新材料精深加工等特色產(chǎn)業(yè)。陵陽(yáng)重點(diǎn)打造新型石材產(chǎn)業(yè)，加快富貴陵陽(yáng)文化旅游區(qū)建設(shè)。力爭(zhēng)兩年內(nèi)“一區(qū)兩園”產(chǎn)值突破200億元。

科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。深入學(xué)習(xí)研究長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃、“三區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃等重大規(guī)劃政策，加強(qiáng)與國(guó)家、省、市規(guī)劃指標(biāo)與項(xiàng)目的對(duì)接，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)保護(hù)等方面，立足青陽(yáng)實(shí)際，認(rèn)真謀劃編制“十三五”規(guī)劃綱要、各專項(xiàng)規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，使規(guī)劃體系更加適應(yīng)時(shí)代要求和發(fā)展規(guī)律，力爭(zhēng)不少于30個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家和省級(jí)投資計(jì)劃。

（三）以良好生態(tài)為重要依托，豐富旅游業(yè)態(tài)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。

著力提升旅游產(chǎn)業(yè)。設(shè)立1000萬(wàn)元旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，建立旅游項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，引入社會(huì)資本投資建設(shè)更有質(zhì)量效益、更具地方特色的旅游項(xiàng)目。開(kāi)工建設(shè)蓉城-朱備旅游景觀公路，加快九華溫泉、富貴陵陽(yáng)、九華云水、幸福新世界等旅游綜合體建設(shè)，推動(dòng)德懋堂一期、前門街項(xiàng)目和四季永逸、合泉山居兩個(gè)五星級(jí)酒店投入運(yùn)營(yíng)。實(shí)施蓮峰云海旅游區(qū)、九華大峽谷景區(qū)開(kāi)發(fā)，新增國(guó)家A級(jí)景區(qū)2家、星級(jí)飯店4家、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)50家，實(shí)現(xiàn)旅游接待能力提升、服務(wù)提質(zhì)和人氣集聚，打造“禮佛上九華、修身在青陽(yáng)”的核心品牌。

積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托縣開(kāi)發(fā)區(qū)，大力發(fā)展商貿(mào)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。深入開(kāi)展農(nóng)村商品流通服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作，推進(jìn)商貿(mào)購(gòu)物等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，新增限上商貿(mào)企業(yè)8家。加快發(fā)展電子商務(wù)，推動(dòng)青陽(yáng)?？档软?xiàng)目盡快運(yùn)營(yíng)。完成進(jìn)出口總額6000萬(wàn)美元。

加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，鞏固現(xiàn)有15個(gè)省市級(jí)示范村及縣“一核三片”14個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)成果，推進(jìn)2015年度14個(gè)示范村建設(shè)，連點(diǎn)成線打造美好鄉(xiāng)村示范帶。將興業(yè)富民作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理，推動(dòng)治理工作由“三線三邊”向縱深延伸。

持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。鞏固國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建成果，力爭(zhēng)通過(guò)驗(yàn)收。認(rèn)真貫徹新《環(huán)保法》，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲，加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)。強(qiáng)化大氣污染防治和飲用水源地保護(hù)，推進(jìn)秸稈綜合利用，加強(qiáng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理。進(jìn)一步治理礦山生態(tài)環(huán)境，督促所有生產(chǎn)礦山完成安全綠色和諧礦山建設(shè)，閉坑礦山實(shí)施生態(tài)復(fù)綠，基建礦山實(shí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”。繼續(xù)實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程，人工造林1萬(wàn)畝，強(qiáng)化森林防火和病蟲(chóng)害防治，保護(hù)森林資源，改善生態(tài)環(huán)境。

（四）以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為著力方向，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以童埠圩核心區(qū)農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，力爭(zhēng)新增農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場(chǎng)20家。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻、繭絲綢、特種水產(chǎn)、皖南土雞、中藥材、茶葉、煙葉、黃精等特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快縣農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)，確保群眾“舌尖上的安全”。

改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加快小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，完成青通河千畝圩防洪工程，開(kāi)展“八小水利”工程建設(shè)，完成溝渠清淤51條、山塘擴(kuò)挖505口，改造小型水閘8座、中小灌區(qū)1.5萬(wàn)畝、末級(jí)渠系1.5萬(wàn)畝，解決1.8萬(wàn)農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題。嚴(yán)守耕地紅線，推進(jìn)土地整治，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田3.2萬(wàn)畝。改造縣鄉(xiāng)公路100公里、危橋10座以上。

深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作，創(chuàng)新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。鞏固和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)成果。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)，建立土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)新增流轉(zhuǎn)面積1萬(wàn)畝。加快實(shí)施農(nóng)村金融綜合改革，促進(jìn)農(nóng)村“兩權(quán)”貸款和涉農(nóng)信貸穩(wěn)步增長(zhǎng)，創(chuàng)新續(xù)貸、年審制貸款等金融服務(wù)，不斷改善農(nóng)村金融環(huán)境。

發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大力度抓招商、引項(xiàng)目、建園區(qū)，發(fā)展各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。適度調(diào)整縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，實(shí)現(xiàn)財(cái)權(quán)事權(quán)規(guī)范統(tǒng)一。力爭(zhēng)今年11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政收入超5000萬(wàn)元的達(dá)7個(gè)、億元3個(gè)。

（五）以品質(zhì)提升為建設(shè)主題，堅(jiān)持建管并重，著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

完善新區(qū)城市功能。堅(jiān)持政府投資?；尽⑹袌?chǎng)投資多元化，創(chuàng)新建設(shè)模式，完善新區(qū)功能。加快南部新城重點(diǎn)工程建設(shè)，雨洪調(diào)蓄區(qū)汛前投入使用，城南水廠全面供水，青中新校區(qū)建成開(kāi)學(xué)，光華家園安置房啟動(dòng)回遷，濕地公園建成開(kāi)放，力爭(zhēng)億達(dá)廣場(chǎng)城市綜合體和大潤(rùn)發(fā)超市開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。啟動(dòng)翰林路商業(yè)街建設(shè)，統(tǒng)籌水、電、氣、通訊、環(huán)衛(wèi)、綠化、亮化等公共設(shè)施建設(shè)，不斷完善新區(qū)公共服務(wù)、休閑商貿(mào)等城市功能。

推進(jìn)老城綜合改造。啟動(dòng)?xùn)|河、富陽(yáng)河及部分背街小巷綜合整治，完成西峰路三中段改造工程。實(shí)施濱湖東路、長(zhǎng)龍山路、翰林路等市政道路綠化工程，新增城區(qū)綠化20萬(wàn)平方米。加快公共服務(wù)設(shè)施改造，新建和改造供水管網(wǎng)5公里、污水管網(wǎng)8公里、燃?xì)夤艿?5公里。

提升城市管理水平。深入推進(jìn)文明創(chuàng)建“十項(xiàng)工程”，開(kāi)展蓉東市場(chǎng)、木鎮(zhèn)路、富陽(yáng)路和財(cái)貿(mào)巷集中整治，切實(shí)解決“兩車一廢”占道經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題。完善城市管理機(jī)制，出臺(tái)城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、廣告管理辦法，依法依規(guī)從嚴(yán)管理市容市貌。嚴(yán)格落實(shí)違法建設(shè)巡查機(jī)制，加大違法建設(shè)查處力度。推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè)，提高城市管理信息化、精細(xì)化、科學(xué)化水平。

探索新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)路徑。突出“人的城鎮(zhèn)化”這個(gè)核心，按照產(chǎn)城一體化的思路，扎實(shí)開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作。逐步完善縣城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、設(shè)施共享，讓更多進(jìn)城農(nóng)民實(shí)現(xiàn)在園區(qū)就業(yè)、在城區(qū)安家。進(jìn)一步突出中心集鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重要作用，在資金和土地指標(biāo)方面給予支持，加快木鎮(zhèn)、丁橋、陵陽(yáng)、廟前、朱備等中心集鎮(zhèn)建設(shè)，分類打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

（六）以改善民生為根本目的，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，提升群眾幸福指數(shù)。

持續(xù)保障和改善民生。組織實(shí)施好33項(xiàng)民生工程，讓群眾更好地享受改革發(fā)展成果。實(shí)施積極的促進(jìn)就業(yè)政策，開(kāi)展技能培訓(xùn)1700人，努力擴(kuò)大就業(yè)。新建保障性住房1970套。完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，促進(jìn)新、老農(nóng)保相銜接，構(gòu)建多層次的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)。健全城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、孤兒救助、災(zāi)民生活救助、臨時(shí)救助“六位一體”的社會(huì)救助體系，規(guī)范社會(huì)救助管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)分類施保、應(yīng)保盡保。

統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局，著力緩解城區(qū)小學(xué)大班額問(wèn)題。推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，探索教師無(wú)校籍管理，落實(shí)農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校教師崗位津貼，均衡配置教育資源，爭(zhēng)創(chuàng)全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡縣。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。推進(jìn)全省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)民文化樂(lè)園試點(diǎn)工作，規(guī)劃建設(shè)全民健身中心，完善農(nóng)村公共圖書(shū)服務(wù)一體化，加快陵陽(yáng)非遺文化體驗(yàn)區(qū)建設(shè)。鞏固基層醫(yī)改成果，完善改革配套政策，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)慢病示范區(qū)建設(shè)。大力實(shí)施計(jì)劃生育“村（居）為主”，強(qiáng)化基層群眾自治，完善利益導(dǎo)向政策體系，提高出生人口素質(zhì)。扎實(shí)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作，建立“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶制度。加快農(nóng)村信息化建設(shè)，逐步提高農(nóng)村光纖入戶覆蓋率。認(rèn)真做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作，夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。普及科普知識(shí)宣傳教育，加強(qiáng)防震減災(zāi)基礎(chǔ)工作。建成氣象預(yù)警監(jiān)測(cè)中心。出版發(fā)行《靈秀青陽(yáng)》叢書(shū)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)等人民團(tuán)體開(kāi)展各項(xiàng)工作。加強(qiáng)物價(jià)、供銷、民族宗教、外事僑務(wù)、廣播電視、新聞出版、對(duì)臺(tái)、氣象、地震、檔案、保密、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作。

提高社會(huì)治理法治化水平。強(qiáng)化法治宣傳教育，開(kāi)展“依法治校示范學(xué)校”、“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”、“民主法治示范村”等多層次的法治創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)各類社會(huì)主體自我約束、自我管理。推行“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”制度，完善基層法律服務(wù)平臺(tái)，大力營(yíng)造全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的氛圍。完善社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制，把信訪納入法治化軌道。做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置，增強(qiáng)新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力。完成7個(gè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索社區(qū)網(wǎng)格化、信息化管理，提升社區(qū)服務(wù)水平。完善社會(huì)應(yīng)急管理體系。嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》，扎實(shí)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作。鞏固全省雙擁模范縣“六連冠”成果。完善立體化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。

為了讓發(fā)展成果更多更公平地惠及群眾，我們將在實(shí)施好33項(xiàng)民生工程的基礎(chǔ)上，本著先急后緩、量力而行的原則，切實(shí)辦好6件惠民實(shí)事：1.深入實(shí)施社會(huì)困難老人救助制度；2.完善高齡老人津貼發(fā)放制度；3.新建、改建村級(jí)道路35公里；4.建立一戶多殘貧困家庭生活救助制度；5.實(shí)施現(xiàn)癥結(jié)核病人免費(fèi)輔助檢查；6.建設(shè)縣第二幼兒園。

我們將鞏固和利用好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

一是堅(jiān)持依法行政。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，繼續(xù)做好行政審批項(xiàng)目取消下放銜接落實(shí)工作，推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，細(xì)化量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持實(shí)干興縣，倡導(dǎo)會(huì)不開(kāi)長(zhǎng)、事不過(guò)夜、文不隔天，抓緊每一天、做好每件事。嚴(yán)格績(jī)效管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提升政府執(zhí)行力，確保政令暢通、令行禁止，推動(dòng)政府工作提質(zhì)提效。

三是堅(jiān)持科學(xué)理政。正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，多干打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，積極應(yīng)對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。堅(jiān)持有所為、有所不為，科學(xué)履行宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)職能。

四是堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。建立公共資源交易管理制度，推行電子化招投標(biāo)。健全公務(wù)接待制度，推進(jìn)公務(wù)用車改革，堅(jiān)決壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化政府性債務(wù)全口徑管理，嚴(yán)格政府舉債，切實(shí)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆?，牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格控制一般性支出，提高財(cái)政資金使用效益，把有限的財(cái)力用在刀刃上。加強(qiáng)行政監(jiān)察，治理“庸懶散”，杜絕“中梗阻”，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。