序號

權(quán)力類型

項目名稱

實施依據(jù)

責任事項

責任事項依據(jù)

追責情形

追責情形依據(jù)

        1   1

行政

確認

客運站站級核定

《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》（交通運輸部令2012年第8號）第十一條第（三）項申請從事客運站經(jīng)營的，應(yīng)當具備下列條件：

（三）有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，具體要求按照行業(yè)標準《汽車客運站級別劃分及建設(shè)要求》（JT/T200）的規(guī)定執(zhí)行。

1、受理環(huán)節(jié)責任：公示依法依規(guī)應(yīng)當提交的材料；一次性告知應(yīng)當補正材料；依規(guī)受理或不予受理（不受理的告知理由）。
2、審查階段責任：材料審核；組織現(xiàn)場查看和實測。
3、評定階段責任：站級核定完成，書面通知申請企業(yè)。
4、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。

1-1.《交通行政許可實施程序規(guī)定》 第五條  實施交通行政許可，實施機關(guān)應(yīng)當按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，將下列內(nèi)容予以公示： （一） 交通行政許可的事項； （二） 交通行政許可的依據(jù)； （三） 交通行政許可的實施主體； （四） 受委托行政機關(guān)和受委托實施行政許可的內(nèi)容； （五） 交通行政許可統(tǒng)一受理的機構(gòu)； （六） 交通行政許可的條件； （七） 交通行政許可的數(shù)量； （八） 交通行政許可的程序和實施期限； （九） 依法需要舉行聽證的交通行政許可事項；

1-2.《交通行政許可實施程序規(guī)定》第十條實施機關(guān)收到交通行政許可申請材料后，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理： （一） 申請事項依法不需要取得交通行政許可的，應(yīng)當即時告知申請人不受理；（二） 申請事項依法不屬于本實施機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并向申請人出具《交通行政許可申請不予受理決定書》（見附件2），同時告知申請人應(yīng)當向有關(guān)行政機關(guān)提出申請；（三）申請材料可以當場補全或者更正錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場補全或者更正錯誤； （四）申請材料不齊全或者不符合法定形式，申請人當場不能補全或者更正的，應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)向申請人出具《交通行政許可申請補正通知書》（見附件3），一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（五） 申請事項屬于本實施機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全，符合法定形式，或者申請人已提交全部補正申請材料的，應(yīng)當在收到完備的申請材料后受理交通行政許可申請，除當場作出交通行政許可決定的外，應(yīng)當出具《交通行政許可申請受理通知書》（見附件4）。

2.《交通行政許可實施程序規(guī)定》(交通運輸部令 2004 年第 10 號)  第十三條  實施機關(guān)受理交通行政許可申請后，應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行審查。 申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，實施機關(guān)能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出交通行政許可決定，并向申請人出具《交通行政許可（當場）決定書》

3. 《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》（交通運輸部令2012年第8號）第十一條第（三）項申請從事客運站經(jīng)營的，應(yīng)當具備下列條件：

（三）有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，具體要求按照行業(yè)標準《汽車客運站級別劃分及建設(shè)要求》（JT/T200）的規(guī)定執(zhí)行。

因不履行或不正確履行職責，有下列情形的，道路運輸管理機構(gòu)及相關(guān)工作人員應(yīng)當承擔相應(yīng)責任：
1、不履行法定職責或者濫用職權(quán)的；
2、在核定工作中徇私舞弊、不能秉公辦事，造成不良影響的；
3、核定過程中索取、收受他人財物的；
4、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

1.2.《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第九十七條 道路運輸管理機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）不依照規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；（二）參與或者變相參與道路客運經(jīng)營以及客運站經(jīng)營的；（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；
 
3.《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第九十七條道路運輸管理機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（六）索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的；
4.《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第九十七條道路運輸管理機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（七）其他違法行為。

        2    

行政

確認

營運客車類型等級評定

《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》（交通運輸部令2012年第8號）第三十九條 營運客車類型等級評定由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)依據(jù)行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》 (JT/T325)和交通運輸部頒布的《營運客車類型劃分及等級評定規(guī)則》的要求實施。

1、受理階段責任：公示依法依規(guī)應(yīng)當提交的材料；一次性告知應(yīng)當補正材料；依規(guī)受理或不受理（不受理的告知理由。

2、審查階段責任：材料審核（評級申請表、主要配置匯總表、定型實驗報告等）；組織專家現(xiàn)場查看和實測。

3、評定階段責任：根據(jù)檢測站出具的“核驗（復(fù)核）表”，對照“營運客車類型劃分及等級評定管理信息系統(tǒng)”中申請車型的查詢結(jié)果，對符合規(guī)定條件的，核驗為相應(yīng)的類型等級，達不到規(guī)定條件的，進行降級。

4、事后監(jiān)管責任：加強監(jiān)管，防止弄虛作假。

5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。

1-1.《交通行政許可實施程序規(guī)定》 第五條  實施交通行政許可，實施機關(guān)應(yīng)當按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，將下列內(nèi)容予以公示： （一） 交通行政許可的事項； （二） 交通行政許可的依據(jù)； （三） 交通行政許可的實施主體； （四） 受委托行政機關(guān)和受委托實施行政許可的內(nèi)容； （五） 交通行政許可統(tǒng)一受理的機構(gòu)； （六） 交通行政許可的條件； （七） 交通行政許可的數(shù)量； （八） 交通行政許可的程序和實施期限； （九） 依法需要舉行聽證的交通行政許可事項；

1-2.《交通行政許可實施程序規(guī)定》第十條實施機關(guān)收到交通行政許可申請材料后，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理： （一） 申請事項依法不需要取得交通行政許可的，應(yīng)當即時告知申請人不受理；（二） 申請事項依法不屬于本實施機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并向申請人出具《交通行政許可申請不予受理決定書》（見附件2），同時告知申請人應(yīng)當向有關(guān)行政機關(guān)提出申請；（三）申請材料可以當場補全或者更正錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場補全或者更正錯誤； （四）申請材料不齊全或者不符合法定形式，申請人當場不能補全或者更正的，應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)向申請人出具《交通行政許可申請補正通知書》（見附件3），一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（五） 申請事項屬于本實施機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全，符合法定形式，或者申請人已提交全部補正申請材料的，應(yīng)當在收到完備的申請材料后受理交通行政許可申請，除當場作出交通行政許可決定的外，應(yīng)當出具《交通行政許可申請受理通知書》（見附件4）。

2.《營運客車類型劃分及等級評定規(guī)則》 第七條 地〈市〉級交通主管部門或其所屬的道路運政管理機構(gòu)在核發(fā)營運客車《道路運輸證》應(yīng)當對照交通運輸部發(fā)布的《高級客車類型劃分及等級評定表》、《典型客車類型劃分及等級評定表》和省級交通主管部門發(fā)的《中級客車類型劃分及等級評定表》，對新進入道路運輸市場的高級和中級客車的等級特別是一些關(guān)鍵的設(shè)施 設(shè)備進行核驗，并要對在用營運客車類型及等級進行年度復(fù)核。

3.4《營運客車類型劃分及等級評定規(guī)則》第二十條 地(市〉級交通主管部門或其所屬的道路運政管理機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合車輛年度審驗，對在用營運客車等級 進行年度復(fù)核,對營運客車車內(nèi)服務(wù)裝備是否改動、是否有效及所貼統(tǒng)一標識是否與其等級相符進行核查，對于運輸 企業(yè)擅自變更配置或改裝導(dǎo)致客車低于原定車型等級要求時，地〈市〉級交通主管部門或其所屬的道路運政管理機構(gòu) 可以將其降低至相鄰等級,并將復(fù)核結(jié)果記錄在道路運輸證備注欄內(nèi)。

因不履行或不正確履行職責，有下列情形的，道路運輸管理機構(gòu)及相關(guān)工作人員應(yīng)當承擔相應(yīng)責任：

1、超越法定權(quán)限或違反法定程序?qū)囕v進行評定的；

2、評定過程中侵犯車輛企業(yè)合法經(jīng)營自主權(quán)的；

3、在評定過程中因工作失職造成損失的；

4、在評定過程中徇私舞弊，不能秉公辦事，造成不良影響的；

5、授意實施違法行政行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的；

6、評定過程中索取、收受他人財物的；

7、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的。

1.2.5.《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第九十七條 道路運輸管理機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）不依照規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；（二）參與或者變相參與道路客運經(jīng)營以及客運站經(jīng)營的；（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；

3.4.《營運客車類型劃分及等級評定規(guī)則》第二十一條 負責營運客車類型劃分及等級評定工作的各級交通主管部門及其所屬的道路運政管理機構(gòu)和中國 公路學(xué)會客車學(xué)會的工作人員應(yīng)當堅持原則、秉公辦事。因工作失職造成損失或不良影響的，有關(guān)單位應(yīng)當追究相 應(yīng)的行政責任：觸犯法律的，應(yīng)當依法承擔法律責任。

6.《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第九十七條道路運輸管理機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（六）索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的；

7.《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第九十七條道路運輸管理機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（七）其他違法行為。

3

行政

確認

出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊、變更注冊、注銷注冊

《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運輸部令2011年第13號）第十六條 取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員，應(yīng)當經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)從業(yè)資格注冊后，方可從事出租汽車客運服務(wù)。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊有效期為3年。第二十二條出租汽車駕駛員在從業(yè)資格注冊有效期內(nèi)，與出租汽車經(jīng)營者解除勞動合同、聘用協(xié)議或者經(jīng)營合同的，應(yīng)當在20日內(nèi)向原注冊機構(gòu)報告，并申請注銷注冊。

    出租汽車駕駛員變更服務(wù)單位的，應(yīng)當重新申請注冊。

1、受理階段責任：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。
2、審查階段責任：在規(guī)定日期內(nèi)逐級審查是否符合許可條件，提出審查意見；考慮相關(guān)因素。
3、決定階段責任：作出準予許可或不予許可的決定（不予許可的說明理由），按時辦結(jié)，法定告知。
4、送達階段責任：制作行政許可決定書，送達并信息公開。
5、事后監(jiān)管責任：開展定期或不定期檢查，嚴格監(jiān)督運輸情況。
6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。

1-1. 《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運輸部令2011年第13號）第二十二條出租汽車駕駛員在從業(yè)資格注冊有效期內(nèi)，與出租汽車經(jīng)營者解除勞動合同、聘用協(xié)議或者經(jīng)營合同的，應(yīng)當在20日內(nèi)向原注冊機構(gòu)報告，并申請注銷注冊。

    出租汽車駕駛員變更服務(wù)單位的，應(yīng)當重新申請注冊。

2-1.《交通行政許可實施程序規(guī)定》(交通運輸部令 2004 年第 10 號)  第十三條  實施機關(guān)受理交通行政許可申請后，應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行審查。 申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，實施機關(guān)能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出交通行政許可決定，并向申請人出具《交通行政許可（當場）決定書》 

2-2.《安徽省出租汽車客運管理辦法》（安徽省政府令第242號）第十二條第三款 出租汽車管理機構(gòu)在審查出租汽車客運經(jīng)營申請時，應(yīng)當根據(jù)當?shù)爻鞘谐鲎馄嚳瓦\行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和出租汽車運力投放數(shù)量，通過招標等公平競爭的方式確定出租汽車經(jīng)營資格許可。

3-1.《交通行政許可實施程序規(guī)定》(交通運輸部令 2004 年第 10 號) 第十五條  除當場作出交通行政許可決定外，實施機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)作出交通行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實施機關(guān)負責人批準，可以延長10日，并應(yīng)當向申請人送達《延長交通行政許可期限通知書》（見附件7），將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

3-2.《交通行政許可實施程序規(guī)定》(交通運輸部令 2004 年第 10 號)  第十六條  申請人的申請符合法定條件、標準的，實施機關(guān)應(yīng)當依法作出準予行政許可的決定，并出具《交通行政許可決定書》（見附件9）。

《安徽省出租汽車客運管理辦法》（安徽省政府令第242號）第十二條第二款出租汽車管理機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出是否予以許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)出租汽車經(jīng)營資格證，并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證；不予許可的，應(yīng)當書面通知申請人，并說明理由。

3-3.《交通行政許可實施程序規(guī)定》(交通運輸部令 2004 年第 10 號)  第十七條  實施機關(guān)依法做出不予行政許可的決定的，應(yīng)當出具《不予交通行政許可決定書》（見附件10），說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

4.《交通行政許可實施程序規(guī)定》(交通運輸部令 2004 年第 10 號)  第十八條  實施機關(guān)在作出準予或者不予許可決定后，應(yīng)當在10日內(nèi)向申請人送達《交通行政許可決定書》或者《不予交通行政許可決定書》。

5. 《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運輸部令2011年第13號）第二十八條  道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機構(gòu)組織繼續(xù)教育情況的監(jiān)督檢查。

第三十七條  市、縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對出租汽車駕駛員的從業(yè)管理，將其違法行為記錄作為服務(wù)質(zhì)量信譽考核的依據(jù)。

  第三十八條  市、縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案。

  出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案包括：從業(yè)資格考試申請材料、從業(yè)資格證申請、注冊及補（換）發(fā)記錄、違法行為記錄、交通責任事故情況、繼續(xù)教育記錄和服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果等。

因不履行或不正確履行職責，有下列情形的，道路運輸管理機構(gòu)及相關(guān)工作人員應(yīng)當承擔相應(yīng)責任：

1、不履行法定職責或者濫用職權(quán)的；
2、在注冊工作中發(fā)現(xiàn)違法情形未及時查處的；
3、注冊過程中索取、收受他人財物的；
4、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

  1、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運輸部令2011年第13號）第四十五條  違反本規(guī)定，道路運輸管理機構(gòu)及工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按規(guī)定的條件、程序和期限組織從業(yè)資格考試及核發(fā)從業(yè)資格證的；

   3、4.《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運輸部令2011年第13號）第四十五條  違反本規(guī)定，道路運輸管理機構(gòu)及工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（三）索取、收受他人財物及謀取其他不正當利益的；

（四）其他違法行為。

4

行政確認

公路工程竣工質(zhì)量鑒定

1.《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》（交通運輸部令2005年第4號）第二十條 公路工程竣工驗收前，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對工程質(zhì)量進行質(zhì)量鑒定并出具質(zhì)量鑒定報告。未經(jīng)質(zhì)量鑒定或質(zhì)量鑒定不合格的項目，不得組織竣工驗收。
2.《公路工程竣（交）工驗收辦法》（交通運輸部令2004年第3號）第八條第（四）項 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按交通運輸部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對工程質(zhì)量進行檢測（必要時可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔檢測任務(wù)），并出具檢測意見；第十六條 公路工程進行竣工驗收應(yīng)具備以下條件：（七）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)已按交通運輸部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對工程質(zhì)量檢測鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報告。

1、受理階段責任：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）

2、審查和決定階段責任：按照相關(guān)規(guī)范及試驗檢測結(jié)果，對公路工程質(zhì)量進行鑒定，并出具質(zhì)量鑒定報告 。

3、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。

1-1.《交通行政許可實施程序規(guī)定》 第五條  實施交通行政許可，實施機關(guān)應(yīng)當按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，將下列內(nèi)容予以公示： （一） 交通行政許可的事項； （二） 交通行政許可的依據(jù)； （三） 交通行政許可的實施主體； （四） 受委托行政機關(guān)和受委托實施行政許可的內(nèi)容； （五） 交通行政許可統(tǒng)一受理的機構(gòu)； （六） 交通行政許可的條件； （七） 交通行政許可的數(shù)量； （八） 交通行政許可的程序和實施期限； （九） 依法需要舉行聽證的交通行政許可事項；

1-2.《交通行政許可實施程序規(guī)定》第十條實施機關(guān)收到交通行政許可申請材料后，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理： （一） 申請事項依法不需要取得交通行政許可的，應(yīng)當即時告知申請人不受理；（二） 申請事項依法不屬于本實施機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并向申請人出具《交通行政許可申請不予受理決定書》（見附件2），同時告知申請人應(yīng)當向有關(guān)行政機關(guān)提出申請；（三）申請材料可以當場補全或者更正錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場補全或者更正錯誤； （四）申請材料不齊全或者不符合法定形式，申請人當場不能補全或者更正的，應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)向申請人出具《交通行政許可申請補正通知書》（見附件3），一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（五） 申請事項屬于本實施機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全，符合法定形式，或者申請人已提交全部補正申請材料的，應(yīng)當在收到完備的申請材料后受理交通行政許可申請，除當場作出交通行政許可決定的外，應(yīng)當出具《交通行政許可申請受理通知書》（見附件4）。

因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任：

1、對符合受理條件的行政確認申請不予受理；

2、對不符合受理條件的申請人發(fā)放行政確認決定的； 

3、發(fā)生受賄、為自己或者他人謀取私利等腐敗行為的；

4、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

2.《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》（交通運輸部令2005年第4號）第三十五條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)違反本規(guī)定，對不合格的公路工程出具質(zhì)量合格文件的，由交通主管部門責令改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

3.1第二十六條   質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)恪盡職守、秉公辦事、清正廉潔。與被監(jiān)督對象有利害關(guān)系的監(jiān)督人員，應(yīng)當回避。

3.2第三十七條 交通主管部門及其委托的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)工作人員在公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由交通主管部門或者質(zhì)監(jiān)機構(gòu)依法給予行政處分。 

4.1第三十八條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)不按照本規(guī)定履行公路工程質(zhì)量監(jiān)督職責、承擔質(zhì)量監(jiān)督責任的，由交通主管部門視情節(jié)輕重，責令整改或者給予警告。

4.2《安徽省行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》

第七條 行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員在實施行政處罰時，有下列情形之一的，應(yīng)當追究其行政執(zhí)法責任：（八）其他違法實施行政處罰的。