各科室、本局各單位：

現(xiàn)將《青陽縣林業(yè)局貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

青陽縣林業(yè)局

2018年7月26日

 

 

 

 

報(bào)送：縣法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

青陽縣林業(yè)局貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案

 

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步推進(jìn)普法責(zé)任制落實(shí)，根據(jù)青辦秘〔2018〕40號《轉(zhuǎn)發(fā)<省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見>的通知>的通知》文件精神，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入推進(jìn)黨的十八屆四中全會提出的實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求，進(jìn)一步完善工作制度，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)督促檢查，不斷推進(jìn)我局林業(yè)普法工作深入開展，努力形成局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法工作大格局，深入推進(jìn)林業(yè)法治建設(shè)。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持執(zhí)法辦案和普法宣傳相結(jié)合的原則。各單位要將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過程，充分利用以案說法、以案普法、以案學(xué)法等方式普及法律常識，通過文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法，通過廣泛普法促進(jìn)文明執(zhí)法。

（二）堅(jiān)持日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的原則。在廣泛開展日常法制宣傳的同時(shí)，要運(yùn)用“12·4”全國法制宣傳日、愛鳥宣傳周等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展各類重點(diǎn)突出、針對性強(qiáng)的集中法制宣傳活動，切實(shí)增強(qiáng)工作的實(shí)效性。

（三）堅(jiān)持上下聯(lián)動和屬地管理相結(jié)合的原則。在履行好林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)普法責(zé)任的同時(shí)，按照普法工作屬地管理責(zé)任要求，積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任，堅(jiān)持林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)普法與面向社會普法并重，強(qiáng)化普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)社會公眾的法治意識。

三、工作任務(wù) 

（一）建立普法責(zé)任制。林業(yè)局及局機(jī)關(guān)各科室、國有林場、森林公安機(jī)關(guān)、木竹檢查站、林業(yè)站是“誰執(zhí)法誰普法”的責(zé)任主體，各責(zé)任主體都要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用和職能優(yōu)勢，結(jié)合職責(zé)范圍、管理特點(diǎn)、普法對象的實(shí)際情況和依法治理需要以及社會熱點(diǎn)焦點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制，開展執(zhí)法普法工作。

成立縣林業(yè)局“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長韓林同志任組長，局黨組成員、副局長錢方啟，局黨組成員汪國兵，局黨組成員江淮，局黨組成員、副局長王東標(biāo)，局黨組成員、總工程師陳學(xué)文任副組長，各科室負(fù)責(zé)人，各國有林場、森林公安派出所、木竹檢查站、林業(yè)站負(fù)責(zé)人分別為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王東標(biāo)同志兼任，辦公室主要負(fù)責(zé)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制日常工作的開展，聯(lián)系電話：5028601。各單位主要負(fù)責(zé)人是履行“誰執(zhí)法誰普法”工作第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把普法作為推進(jìn)法治建設(shè)的長期性、基礎(chǔ)性工作來抓，納入本部門、本單位年度工作總體布局，做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。同時(shí)，按照普法責(zé)任制的要求，制定普法責(zé)任清單，明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員，明確普法工作要求。

（二）明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述；突出學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系，弘揚(yáng)憲法精神，樹立法治權(quán)威；深入學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)，培養(yǎng)社會主義法治理念，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神；重點(diǎn)宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《野生動物保護(hù)法》、《森林植物檢疫條例》、《種子法》、《退耕還林條例》、《安徽省林地保護(hù)管理?xiàng)l例》、《安徽省林權(quán)管理?xiàng)l例》、《安徽省林業(yè)有害生物防治條例》等法律法規(guī)，提高社會公眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。

（三）做好全方位普法。進(jìn)一步健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，將法律知識學(xué)習(xí)作為黨組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容之一；健全完善日常學(xué)法制度，推進(jìn)工作人員學(xué)法常態(tài)化，定期組織法律知識學(xué)習(xí)活動；堅(jiān)持日常宣傳與集中普法活動相結(jié)合，開展“法律五進(jìn)”活動(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè))，面向全社會組織開展集中普法活動，不斷增強(qiáng)法治宣傳實(shí)效。

(四)推進(jìn)執(zhí)法普法深度融合。在實(shí)施行政管理、執(zhí)法檢查、案件辦理、行政許可過程中，大力推行行政指導(dǎo)和說理式執(zhí)法，利用執(zhí)法各環(huán)節(jié)宣講法律，及時(shí)解疑釋惑。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、克服執(zhí)法工作隨意化等傾向，結(jié)合案情進(jìn)行充分釋法說理，并將行政執(zhí)法相關(guān)的法律依據(jù)、救濟(jì)途徑等告知行政相對人，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與普法深度融合。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度和行政執(zhí)法全過程記錄制度，推進(jìn)行政執(zhí)法結(jié)果信息依法公開。

(五)創(chuàng)新普法工作方式方法。在加強(qiáng)報(bào)刊、廣播電視、宣傳板報(bào)等傳統(tǒng)普法陣地的基礎(chǔ)上，緊跟移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的特點(diǎn)，積極探索“微信平臺”在普法中的應(yīng)用，努力形成“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)法治宣傳”普法新格局。

（六）加強(qiáng)林業(yè)法治文化建設(shè)。堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，大力推進(jìn)林業(yè)法治教育與德治教育相結(jié)合，加強(qiáng)法治文化建設(shè)，營造良好的法治氛圍。

四、工作要求

（一）高度重視，提高認(rèn)識。要充分認(rèn)識法治宣傳教育對全面推進(jìn)法治建設(shè)的重要意義，實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制是黨的十八屆四中全會提出的推動全社會樹立法治意識的重要舉措，也是推動“七五”普法的需要。要充分認(rèn)識開展這項(xiàng)工作的重要性和艱巨性，堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治理的長期基礎(chǔ)性工作，常抓不懈。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。“誰執(zhí)法誰普法”是一項(xiàng)涉及面廣、工作要求高的系統(tǒng)工程，機(jī)關(guān)各科室、各單位要加強(qiáng)對“誰執(zhí)法誰普法”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問部署，科室負(fù)責(zé)人、各單位要具體抓好落實(shí)，要明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作舉措，落實(shí)工作責(zé)任，確?！罢l執(zhí)法誰普法”工作落到實(shí)處，見到實(shí)效。

（三）強(qiáng)化考核、落實(shí)責(zé)任。將“誰執(zhí)法誰普法”工作落實(shí)情況納入全局依法行政目標(biāo)績效考核，縣局將對機(jī)關(guān)各科室、本局各單位的普法宣傳工作進(jìn)行督查，對措施不力、工作不到位、目標(biāo)未完成的科室、單位予以通報(bào)，年終考核視情扣分，對工作突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表揚(yáng)。