青陽(yáng)縣檔案局2016年度預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)務(wù)收支審計(jì)情況

2018年6月29日

 

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第十六條及青審行通〔2017〕23號(hào)審計(jì)通知書(shū)的要求，我局派出審計(jì)組對(duì)青陽(yáng)縣檔案局2016年度預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了就地審計(jì)。審計(jì)工作得到了縣檔案局的積極支持配合?？h檔案局對(duì)其所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并做出了書(shū)面承諾?？h審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

一、縣檔案局基本情況

縣檔案局是縣委、縣政府直屬參公事業(yè)單位，屬于縣財(cái)政預(yù)算全額撥款單位。主要負(fù)責(zé)全縣檔案管理和縣志、年鑒編纂等工作。內(nèi)設(shè)政秘股、方志辦、保管利用股、監(jiān)督指導(dǎo)股4個(gè)股室。核定編制數(shù)8名，實(shí)際在崗7名，其中行政在職6名，行政工人1名。行政離休1名，行政退休8名，遺屬補(bǔ)助人員1名，單位長(zhǎng)期編外聘用人員2名。

二、預(yù)算安排及執(zhí)行情況

（一）年初預(yù)算安排

2016年縣檔案局年初預(yù)算安排1,446,305.01元，其中：工資福利支出658,056.62元，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出404,431.20元，定額公用支出83,817.19元，項(xiàng)目支出300,000.00元。

（二）實(shí)際收支情況

2016年度縣檔案局決算收入1,597,248.96元,其中：財(cái)政撥款收入1,547,500.52元，其他資金收入49,748.44元。

2016年度決算支出合計(jì)1,575,926.32元，其中工資福利支出858,727.70元，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助446,513.00元，商品和服務(wù)支出266,765.62元；其他資本性支出3,920.00元。

（三）預(yù)決算對(duì)比情況

2016年度縣檔案局決算收入1,597,248.96元，比年初預(yù)算增加150,943.95元，增長(zhǎng)10.44%。實(shí)際支出1,575,926.32元，比年初預(yù)算增加129,621.31元，增長(zhǎng)9%。

（四）2016年度資產(chǎn)負(fù)債情況

2016年末縣檔案局資產(chǎn)總計(jì)2,213,120.76元，其中：現(xiàn)金10,000.00元，銀行存款24,200.00元，固定資產(chǎn)2,178,920.76元；負(fù)債和凈資產(chǎn)總計(jì)2,213,120.76元，其中：資產(chǎn)基金2,178,920.76元，年末各項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余34,200.00元。

（五）“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況

2016年度縣檔案局 “三公”經(jīng)費(fèi)支出總計(jì)57,663.12元，其中招待費(fèi)45,029.00元，較上年度減少19,333.00元，降幅30%；交通費(fèi)12,634.12元，較上年度減少16,536.41元，降幅56.7%。

三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理意見(jiàn)

未按規(guī)定簽訂人事聘用合同。

縣檔案局長(zhǎng)期聘用人員2人， 2015年度1月6日檔案局會(huì)議記錄反映，合同擬定一年一簽。截止審計(jì)日，縣檔案局仍未與聘用人員簽訂2016年度聘用合同。

上述做法不符合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第十六條“勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。”之規(guī)定。

審計(jì)意見(jiàn)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第四十五條規(guī)定，縣檔案局應(yīng)按勞動(dòng)法規(guī)定與聘請(qǐng)人員簽訂勞動(dòng)用工合同，明確權(quán)利義務(wù)，約定工資薪酬及社保待遇，并報(bào)縣人社部門(mén)備案。

四、審計(jì)建議

審計(jì)結(jié)果表明，縣檔案局2016年度預(yù)算收支基本平衡，較好的控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。審計(jì)建議縣檔案局應(yīng)合理編制預(yù)算，提升預(yù)算的約束力、執(zhí)行力，使單位的支出有據(jù)可依。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)檔案保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理，提高資金使用效益。

對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，請(qǐng)縣檔案局自收到本報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將整改情況書(shū)面報(bào)告縣審計(jì)局。