根據(jù)《預(yù)算法》和《安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，按照2017年部門預(yù)算編制指導(dǎo)思想和原則，結(jié)合本部門2017年工作實(shí)際，編制本部門預(yù)算草案。

青陽縣公共資源交易監(jiān)督管理局基本概況

一、青陽縣公共資源交易監(jiān)督管理局主要職責(zé)

根據(jù)青政辦秘[2015]33號(hào)文件規(guī)定，主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)擬定公共資源交易活動(dòng)的管理制度；
（二）負(fù)責(zé)編制公共資源交易項(xiàng)目目錄；
（三）負(fù)責(zé)公共資源電子交易系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和管理；
（四）負(fù)責(zé)對(duì)各類交易活動(dòng)的監(jiān)督以及投訴的受理、移交、協(xié)辦；
（五）負(fù)責(zé)供應(yīng)商庫、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫的建設(shè)和管理；
（六）負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理工作；
（七）負(fù)責(zé)公共資源交易誠信體系建設(shè)；
（八）負(fù)責(zé)對(duì)公共資源交易中心的監(jiān)督管理工作；
（九）承擔(dān)縣公共資源交易管理委員會(huì)辦公室日常工作。

二、青陽縣公共資源交易監(jiān)督管理局2017年主要工作任務(wù)

1、完善配套制度建設(shè)。我們將重點(diǎn)在公共資源交易各方主體不誠信行為管理、代理機(jī)構(gòu)考核、貨物采購驗(yàn)收等方面制定監(jiān)督管理制度。建立不良行為記錄公告平臺(tái)，依法曝光不良行為記錄。整合各部門信用信息，加強(qiáng)信用信息公開和應(yīng)用，推進(jìn)信用信息互聯(lián)互通和互認(rèn)共享。完善失信懲戒和守信激勵(lì)制度，加大違法違規(guī)行為的處罰力度。

2、加強(qiáng)標(biāo)前標(biāo)后的監(jiān)督檢查力度。加大對(duì)工程類招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)批文、地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)圖紙及送審情況、造價(jià)預(yù)算的審查力度，確保合法合規(guī)，真正從源頭上控制標(biāo)后頻繁變更和隨意變更現(xiàn)象。同時(shí)，還要強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管實(shí)效，積極會(huì)同縣發(fā)改、住建、交通、水務(wù)等有關(guān)行業(yè)行政主管部門和招標(biāo)人依法做好項(xiàng)目標(biāo)后的監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、非法分包和掛靠等行為，嚴(yán)格規(guī)范更換建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）、總監(jiān)理工程師等項(xiàng)目管理班子人員的行為，督促中標(biāo)企業(yè)規(guī)范履約；嚴(yán)格規(guī)范工程變更行為，堅(jiān)決杜絕低價(jià)中標(biāo)高價(jià)決算現(xiàn)象。對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，以定期或不定期方式對(duì)施工現(xiàn)場項(xiàng)目班子人員到位情況及合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果記入信用檔案。建立政府采購貨物質(zhì)量檢驗(yàn)制度，制定政府采購第三方驗(yàn)收辦法，有效提升政府采購履約質(zhì)量，杜絕虛假采購和以次充好等現(xiàn)象的發(fā)生。

3、繼續(xù)加強(qiáng)公共資源交易改革，不斷創(chuàng)新招標(biāo)采購方式方法和評(píng)標(biāo)辦法，開發(fā)建設(shè)功能完備、技術(shù)先進(jìn)、安全高效的電子交易服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公共資源交易全流程網(wǎng)上運(yùn)行模式，包括網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上投標(biāo)、在線開標(biāo)、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)、網(wǎng)上監(jiān)督、在線支付等功能，推進(jìn)招標(biāo)采購全程電子化，真正達(dá)到公共資源交易的標(biāo)準(zhǔn)化和電子化要求。力爭2017年房建市政工程項(xiàng)目全部實(shí)行電子招投標(biāo)，并向公路工程和水利工程項(xiàng)目延伸，同時(shí)，全面推行網(wǎng)上商城采購，不斷提高公共資源交易效率。

4、加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ü?。一是清理并拓展政府采購專家?guī)臁８鶕?jù)《安徽省政府采購評(píng)審專家管理暫行辦法》，計(jì)劃于2017年對(duì)我縣政府采購評(píng)審專家?guī)爝M(jìn)行清理、充實(shí)、完善，同時(shí)，建立健全專家評(píng)價(jià)考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化入庫專家的職業(yè)道德、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高評(píng)標(biāo)專家業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。二是繼續(xù)征集我縣專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜?，不斷拓展我縣評(píng)標(biāo)專家規(guī)模。三是加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的使用管理。嚴(yán)格按照規(guī)定程序規(guī)定渠道抽取相應(yīng)的評(píng)標(biāo)專家，保證評(píng)標(biāo)專家的使用合法合規(guī)。在使用過程中，加強(qiáng)對(duì)專家的監(jiān)督考評(píng)，促進(jìn)專家評(píng)審工作盡心盡職。

5、按照公共資源交易省市縣一體化運(yùn)作要求，不斷推進(jìn)和完善公共資源交易一體化建設(shè)，打造資源共享、規(guī)則統(tǒng)一、功能完善的公共資源交易平臺(tái)，提升我縣公共資源交易整體功能。

6、深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，全面實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制，進(jìn)一步提高防范意識(shí)。加強(qiáng)招標(biāo)采購隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的政策水平、法律水平、專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)水平，努力培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的人才隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起招標(biāo)采購的重任。

三、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員情況

本部門機(jī)構(gòu)由機(jī)關(guān)本級(jí)和1個(gè)財(cái)政撥款事業(yè)單位組成，編制情況：機(jī)關(guān)5人，事編8人。本年度機(jī)構(gòu)和人員增減變化情況：機(jī)關(guān)減少1人。

2017年3月20日

2017年部門預(yù)算安排情況及增減變化情況

 

一、2017年部門收入預(yù)算總體情況

2017年一般預(yù)算收入1132323.00元，預(yù)算外入為1280000元。

分項(xiàng)目增減變化的主要原因：

二、2017年部門支出預(yù)算總體情況

2017年部門支出預(yù)算總額2412323元，同上年相比增加447339.83元。其中基本支出1252323元，項(xiàng)目支出1160000元。

基本支出減少92660.17元，原因是：人員減少1人，車輛減少1臺(tái)；增加公務(wù)交通補(bǔ)貼。

項(xiàng)目支出增加540000元，原因是：新增信息網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)軟件使用服務(wù)費(fèi)、扶貧幫困資金。

三、2017部門項(xiàng)目支出預(yù)算安排情況說明

根據(jù)縣政府采購發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合財(cái)力可能，2017年共安排項(xiàng)目支出金額1160000元（包括所有資金安排的項(xiàng)目），具體項(xiàng)目情況說明如下：

公共資源交易業(yè)務(wù)費(fèi)用，資金總額1080000元，為預(yù)算外收入安排，其中450000元為評(píng)審專家勞務(wù)費(fèi)，450000元信息網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)軟件使用服務(wù)費(fèi)，130000元為開、評(píng)標(biāo)會(huì)務(wù)費(fèi)；扶貧幫困資金支出80000元，為預(yù)算外收入安排。

http://file.chizhou.gov.cn/qingyang/file/20170324/20170324091931523152.xls