民生工程專項資金財務(wù)管理制度

 

1. 為加強對專項資金的監(jiān)管力度，規(guī)范支出，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《安徽省食品安全工程以獎代補資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 

2. 民生工程專項資金是指省財政為支持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立食品安全快速檢測體系安排的專項資金。所稱在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立食品安全快速檢測體系，是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所建設(shè)食品檢驗室（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢驗室），在社區(qū)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（含農(nóng)貿(mào)市場，下同）建設(shè)食品快速檢測室（以下簡稱社區(qū)快檢室）。

3. 專項資金的使用和管理  

 （一）專項資金應(yīng)嚴格按照批準的用途?？顚Ｓ?，專項、

專人審批開支，本著統(tǒng)籌安排，量入為出的原則，由單位財務(wù)統(tǒng)一核算。  鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢驗室的獎補資金主要用于設(shè)備購置、維修改造、運行維護等，鼓勵利用現(xiàn)有設(shè)備進行建設(shè)，獎補資金形成的結(jié)余可統(tǒng)籌用于檢驗室運行。

（二）管理專項資金應(yīng)設(shè)置“專項資金管理臺帳”進行日常管理，要定期對專項工作實施進度和資金使用情況進行專項檢查，加強事前、事中和事后的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。另外要會同財政部門加強項目建后管養(yǎng)，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢驗室運行維護的必要經(jīng)費，督促社區(qū)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場每年安排社區(qū)快檢室運行維護的必要經(jīng)費，防止設(shè)備閑置，切實發(fā)揮食品快檢作用。

（三）項目建成后，及時會同同級財政部門按照有關(guān)規(guī)定組織驗收，對驗收合格并經(jīng)公示無異議的，同級財政部門撥付獎補資金。有關(guān)項目單位應(yīng)嚴格按規(guī)定使用專項資金，任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留、擠占、挪用專項資金。

（四）專項資金的使用應(yīng)嚴格準守政府采購的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)采取招標等規(guī)定方式采購的設(shè)備、耗材、服務(wù)等必須采用規(guī)定方式采購，小額零散采購應(yīng)多方比價，確保資金利用效率最大化。

達不到招標條件的（裝修項目）必須經(jīng)過邀標或有紙質(zhì)中介機構(gòu)審核通過后方可付款。

第四條    專項工作業(yè)務(wù)經(jīng)費報銷，經(jīng)辦人必須在發(fā)票上注明每筆支出的事由，部門負責人簽字證實，按報賬審批權(quán)限送局長和財務(wù)分管領(lǐng)導審批簽署意見后，交財務(wù)列支。 經(jīng)辦人、部門負責人對支出項目的真實性負責；財務(wù)對報銷單據(jù)的合規(guī)性、審批程序是否符合財務(wù)制度負責；局長和財務(wù)分管領(lǐng)導對支出的合法性、合理性負責。  所有報銷原始憑證，必須內(nèi)容合法，手寫發(fā)票簽章、字跡要清晰，項目填寫齊全，要具備費用開支項目、單位名稱、單價、數(shù)量、金額等內(nèi)容，大小寫相符，不得涂改。否則，財務(wù)不予報銷。

 

第五條  實行“網(wǎng)上+墻上”公示公告。各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門要在門戶網(wǎng)站上公示獲得獎補的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢驗室、社區(qū)快檢室名單及數(shù)額；鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所、社區(qū)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要公告每天檢驗檢測的任務(wù)、結(jié)果等情況。省財政廳配合省食品藥品監(jiān)督管理局對專項資金的安排和使用情況、項目建設(shè)情況、建成后的運行情況等進行績效評價并通報，對不符合建設(shè)標準的項目和建成后閑置的項目，省財政將收回專項資金。各地要按照專項資金管理規(guī)定，建立績效評價機制，加強對專項資金的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。

第六條  對違反規(guī)定，有截留挪用專項資金或其他違規(guī)行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的規(guī)定進行處理，并依法追究有關(guān)責任人的責任。

第七條  本制度自實施日起執(zhí)行。

 

 

青陽縣市場監(jiān)督管理局

2016年1月1日