青陽縣人民政府公報2019年第8號

（總第8期）

縣政府文件

青陽縣人民政府關于調整部分縣政府負責同志工作分工的通知

縣政府辦文件

青陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)青陽縣礦產品生產與運輸綜合整治

實施方案的通知

青陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)青陽縣招商引資項目代辦服務工作

方案的通知

青陽縣人民政府關于調整部分縣政府負責同志工作分工的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門、各直屬機構，駐青各單位：

鑒于人事變動和工作需要，經研究，決定調整部分縣政府負責同志工作分工?，F(xiàn)通知如下：

陳榮亮同志：增加負責退役軍人事務工作。

增加分管退役軍人事務局。

增加聯(lián)系人武部及武警中隊。

湯新異同志：增加負責民政、供銷、殘疾人工作。

增加分管民政局、供銷社。

增加聯(lián)系殘聯(lián)。

其他分工不變。

                                                                                                                         青陽縣人民政府

                                                  2019年8月12日

青陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)青陽縣礦產品生產與運輸綜合整治

實施方案的通知

為加強礦產資源開發(fā)監(jiān)督管理，規(guī)范礦山企業(yè)生產經營行為，實行礦產品生產與運輸全過程監(jiān)管，根據《中華人民共和國礦產資源法》《安徽省非煤礦山管理條例》《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載條例》《池州市綠色礦山建設管理辦法》《池州市礦產品生產與運輸綜合整治實施方案》等有關法律法規(guī)政策規(guī)定，結合全縣礦產品生產和運輸現(xiàn)狀，制定本實施方案。

一、工作目標

按照“計劃管理、綠色生產、安全運輸、閉環(huán)監(jiān)控”工作要求，堅持源頭管控、屬地負責、上下聯(lián)動、部門協(xié)同工作機制，開展礦產品生產和運輸綜合整治，著力解決礦產品生產與運輸過程中“超采、超載、超速”等突出問題，全面遏制礦山開采超產能生產現(xiàn)象，全面扭轉礦產品運輸量過度增長造成交通運輸環(huán)境惡化等被動局面，促進礦產品生產與運輸安全有序，確保到2019年8月底前全縣礦產品生產和運輸秩序明顯改善，到12月底前全縣礦產品生產和運輸工作步入良性軌道、綜合監(jiān)管長效機制全面運行。

二、主要任務

（一）依法加強產能監(jiān)管，落實源頭管理措施。嚴格按照核定的礦山生產能力，嚴格控制礦山開采生產總量。要立即全面開展礦山生產能力、開采設計、年度采掘計劃執(zhí)行及其安全生產隱患等情況排查，對超產能開采的礦山，責令停產整改，對因超能生產引發(fā)的安全事故，依法從嚴從重查處；對未超產能開采的礦山，要加強年度采掘計劃的監(jiān)督檢查，合理安排礦產品月生產量。要按照“以產定量”的原則，建立經信、交通運輸、礦產品管理、公安等部門數據信息交換共享機制，實行礦山生產能力審核與民爆物品供應量聯(lián)審聯(lián)批機制，合理核定礦山企業(yè)民爆物品用量，倒促礦山企業(yè)按采掘計劃組織礦產品生產運輸。

（二）推進綠色礦山創(chuàng)建，規(guī)范礦山開采行為。要強化綠色礦山動態(tài)管理，嚴格綠色礦山建設和驗收標準，加大礦山超產能生產、科技治超監(jiān)管平臺聯(lián)網等方面考核權重。按月開展礦山開采儲量動態(tài)監(jiān)測，實時提交礦山采掘工程平面現(xiàn)狀圖，對越界越層開采違法行為，及時依法查處。嚴格執(zhí)行礦產資源儲量年報制度，開展礦產資源開發(fā)利用方案執(zhí)行情況評價，對發(fā)現(xiàn)礦山超產能生產的，及時函告經信部門予以處置；對違反開發(fā)利用方案進行采礦活動行為的，限期整改到位，并取消或不予認定綠色礦山。對礦山企業(yè)銷售情況進行核實，方解石、石灰石、白云石原礦應優(yōu)先滿足本地加工企業(yè)需求，原則上原礦不得外售。

（三）加強道路運輸治理，確保礦產品規(guī)范運輸。嚴格落實屬地治超主體責任，依托縣科技治超監(jiān)管平臺，確保8月15日前全縣綠色礦山企業(yè)、9月底前其他礦產品企業(yè)的源頭治超系統(tǒng)稱重和視頻數據實時上傳、聯(lián)網運行和在線監(jiān)管，確保貨運車輛出場沖洗、覆蓋運輸，防止行駛過程造成揚塵污染以及潑灑影響道路通行安全。全面推行治超非現(xiàn)場執(zhí)法，強化交通、公安治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化，在蓉城鎮(zhèn)、丁橋鎮(zhèn)、酉華鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點路段，加大聯(lián)合流動檢測頻次，堅決遏制運輸車輛超限超載行為。建立礦產品運輸量半月通報制度，定期向縣政府及縣科技經濟信息化局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣公安局、縣稅務局等單位通報礦產品運輸量信息，各相關單位要及時分析研判、協(xié)調聯(lián)動，采取有針對性整治措施，切實把礦產品運量控制在合理區(qū)間。

（四）強化交通法規(guī)宣傳，整治貨車交通秩序。開展“進礦山企業(yè)、進運輸企業(yè)”交通法規(guī)知識宣傳活動，增強企業(yè)負責人、駕駛員遵章守法的意識，自覺履行交通安全主體責任。加強貨運車輛通行管控，明確在上下班和學校放學時段、重要節(jié)假日、重大活動期間等特殊時點，在蓉城鎮(zhèn)、丁橋鎮(zhèn)、酉華鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點路段，實行貨車分道限速行駛、增建交通技術監(jiān)控設施等管控措施，依法查處各類交通違法行為，確保礦產品運輸安全有序。

（五）開展稅收評估核查，依法規(guī)范企業(yè)納稅。加強稅收法規(guī)知識宣傳，增強礦山企業(yè)依法納稅意識。依據縣交通運輸局、縣礦管所等部門提供的礦產品運輸數據，結合礦山企業(yè)納稅申報資料，組織開展稅務評估、核查，嚴厲打擊偷稅逃稅等違法行為。

三、保障措施

（一）加強領導，落實責任。建立由縣政府主要負責同志為總召集人、縣政府相關負責同志為召集人，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門主要負責同志為成員的聯(lián)席會議制度（名單附后），原則上每月召開一次，通報上月全縣礦產品生產運輸管控情況，研究部署下月工作重點。涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)要政府主要負責同志要親自抓，分管負責同志要具體抓，定方案、定專班、定責任，分片包保、一抓到底。要嚴格落實屬地管理責任，全面實施網格化管理，引導礦山企業(yè)規(guī)范生產、有序運輸，督促各礦山企業(yè)強化依法辦礦、綠色發(fā)展意識，全面履行主體責任。

（二）嚴明紀律，追責問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門在礦產品生產與運輸綜合整治中要嚴明紀律、履職盡責。對綜合整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴肅查處，對涉嫌違法行為的，要嚴肅查處到位；要堅決杜絕監(jiān)管工作中不作為、慢作為和亂作為，嚴防發(fā)現(xiàn)問題遲報瞞報不報、大問題輕處理等現(xiàn)象發(fā)生，對履職不力、配合缺位、作風不實的單位及責任人，依規(guī)依紀依法追責問責。要堅持公正監(jiān)管，決不允許搞選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法，決不允許刁難企業(yè)和群眾，切實維護企業(yè)合法權益。

（三）強化宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關職能部門要充分發(fā)揮新聞媒體宣傳引導、輿論監(jiān)督作用，深入礦山生產一線、交通運輸一線、整治現(xiàn)場一線，加大礦產品生產、運輸綜合整治正反典型報道力度，充分調動廣大干部群眾和社會各界支持和參與此項整治行動的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。

附件：1.青陽縣礦產品生產與運輸綜合整治聯(lián)席會議成員名單

2.青陽縣礦產品生產與運輸綜合整治工作任務清單

附件1

青陽縣礦產品生產與運輸綜合整治聯(lián)席會議成員名單

總召集人：鞏文生

召 集 人：朱智龍

成    員：李思文   縣政府辦公室主任

袁  偉   縣科技經信局局長

吳智生   縣公安局副局長

王  華   縣自然資源和規(guī)劃局局長

疏  勇   縣交通運輸局局長

汪來發(fā)   縣農業(yè)農村水利局局長

王  偉   縣應急管理局局長

韓  林   縣林業(yè)局局長

孫  利   縣環(huán)保局局長

廖  軍   縣稅務局局長

徐宏勝   縣礦管所所長

黃娜娜   蓉城鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

吳士衡   楊田鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

甘正華   陵陽鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

翟建民   木鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

張  勇   丁橋鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

江明星   喬木鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長

汪興華   酉華鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

聯(lián)席會議辦公室設在縣自然資源和規(guī)劃局，王華同志兼任辦公室主任，吳成明同志任辦公室副主任。