各縣區(qū)教體局、財(cái)政局，市屬有關(guān)學(xué)校：
現(xiàn)將《池州市高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難
學(xué)生資助實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
池州市教育和體育局 池州市財(cái)政局
2019 年 4 月 18 日
抄送：池州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市民生辦。
池州市教育和體育局 池 州 市 財(cái) 政 局
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高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì) 困難學(xué)生資助實(shí)施辦法
市教體局 市財(cái)政局
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校
和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》 （國(guó)
發(fā)〔2007〕13 號(hào)）、《安徽省人民政府關(guān)于建立健全普通本
科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資
助政策體系的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔2007〕74 號(hào)）、《安徽省
人民政府關(guān)于 2019 年實(shí)施 33 項(xiàng)民生工程的通知》（皖政
〔2019〕14 號(hào)）、《安徽省教育廳安徽省財(cái)政廳安徽省扶貧
辦關(guān)于做好農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工
作的通知》（皖教助〔2016〕5 號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就實(shí)施
民生工程高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助
制定如下辦法。
一、主要目標(biāo)、基本原則和管理機(jī)構(gòu)
（一）主要目標(biāo)。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，落
實(shí)和完善各項(xiàng)助學(xué)政策，確保建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全
部納入資助范圍。
（二）基本原則。加大財(cái)政投入、經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)、政策
導(dǎo)向明確、多元混合資助、各方責(zé)任清晰。
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1. 1. 1. 1.加大財(cái)政投入 加大財(cái)政投入 加大財(cái)政投入 加大財(cái)政投入。 。 。 。按照建立公共財(cái)政體制的要求，加大
財(cái)政投入，建立以政府為主導(dǎo)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策
體系。
2. 2. 2. 2.經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān) 經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān) 經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān) 經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)。 。 。 。國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金由中央財(cái)政出資，國(guó)家勵(lì)
志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金和中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)、普通高中建
檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金由中央與地方
按比例分擔(dān)。我省承擔(dān)部分的分擔(dān)原則是：分級(jí)分擔(dān)，職責(zé)
明晰；結(jié)合財(cái)力，區(qū)別對(duì)待；鼓勵(lì)支持民辦教育。
3. 3. 3. 3.政策導(dǎo)向明確 政策導(dǎo)向明確 政策導(dǎo)向明確 政策導(dǎo)向明確。 。 。 。在努力讓貧困家庭孩子都能接受公平
有質(zhì)量教育的同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，接受職業(yè)教育，學(xué)
習(xí)國(guó)家最需要的專業(yè)，到艱苦地區(qū)、基層單位就業(yè)；鼓勵(lì)學(xué)
校面向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)大招生規(guī)模。
4. 4. 4. 4.多元混合資助。 多元混合資助。 多元混合資助。 多元混合資助。統(tǒng)籌政府、社會(huì)等不同資助渠道，對(duì)
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生采取獎(jiǎng)、助、補(bǔ)、減、免、貸等多種方式
進(jìn)行資助。
5. 5. 5. 5.各方責(zé)任清晰 各方責(zé)任清晰 各方責(zé)任清晰 各方責(zé)任清晰。 。 。 。中央與地方、各相關(guān)部門(mén)及學(xué)校明確
分工、各司其職、落實(shí)責(zé)任、完善制度，操作辦法簡(jiǎn)便易行，
并接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施順利實(shí)施。
（三）管理機(jī)構(gòu)。
池州市學(xué)生資助在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市教體局、
市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市教體局學(xué)生資助管理中心具體經(jīng)
辦。池州職業(yè)技術(shù)學(xué)院具體經(jīng)辦本學(xué)院高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)
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生資助工作?？h區(qū)學(xué)生資助由本地教體局、財(cái)政局負(fù)責(zé)組織
實(shí)施。
二、主要內(nèi)容
（一）高校本?？茖W(xué)生資助制度。
1. 1. 1. 1.本?？粕鷩?guó)家獎(jiǎng)學(xué)金 本?？粕鷩?guó)家獎(jiǎng)學(xué)金 本?？粕鷩?guó)家獎(jiǎng)學(xué)金 本?？粕鷩?guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。 。 。 。國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金由中央政府出資設(shè)
立，用于獎(jiǎng)勵(lì)普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？?br /> （含第二學(xué)士學(xué)位）在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為
每生每年 8000 元。獎(jiǎng)勵(lì)名額由省財(cái)政廳、省教育廳確定。
2. 2. 2. 2.本專科生國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金 本?？粕鷩?guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金 本?？粕鷩?guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金 本?？粕鷩?guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。 。 。 。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金由中央與
我省共同設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)資助普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校
全日制本專科在校生（含第二學(xué)士學(xué)位）中品學(xué)兼優(yōu)的家庭
經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助面約占普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校在
校學(xué)生總數(shù)的 3%，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年 5000 元。
3. 3. 3. 3.本專科生國(guó)家助學(xué)金 本?？粕鷩?guó)家助學(xué)金 本?？粕鷩?guó)家助學(xué)金 本專科生國(guó)家助學(xué)金。 。 。 。中央與我省共同設(shè)立國(guó)家助學(xué)
金，用于資助普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？圃?br /> 校生（含第二學(xué)士學(xué)位）中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助面約占
普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校在校生總數(shù)的 20％，平均資助
標(biāo)準(zhǔn)為每生每年 3000 元，學(xué)?？煞侄寥龣n評(píng)定。建檔立
卡家庭經(jīng)濟(jì)困難高校本專科學(xué)生享受?chē)?guó)家助學(xué)金，并執(zhí)行最
高檔資助標(biāo)準(zhǔn)。
4. 4. 4. 4.資金分擔(dān) 資金分擔(dān) 資金分擔(dān) 資金分擔(dān)。 。 。 。我省本?？粕鷩?guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)
金所需資金由中央和地方按 6:4 比例分擔(dān)。我省應(yīng)分擔(dān)的部
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分，根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)分擔(dān)，即省級(jí)財(cái)政供給的高
校由省級(jí)財(cái)政分擔(dān)、市級(jí)財(cái)政供給的高校由市級(jí)財(cái)政分擔(dān)；
民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院）由省級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)。
（二）中職學(xué)校學(xué)生資助制度。
1. 1. 1. 1.中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金 中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金 中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金 中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金。 。 。 。中央與我省共同設(shè)立國(guó)家助學(xué)
金，用于資助全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非
涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，每人每年 2000 元。非涉農(nóng)專
業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按在校生的 15%確定。
中職學(xué)校建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受每人每年
2000 元的國(guó)家助學(xué)金資助。
2. 2. 2. 2.中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助 中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助 中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助 中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。 。 。 。我市對(duì)經(jīng)職業(yè)教育行政管理部
門(mén)依法批準(zhǔn)、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍
在校學(xué)生全部給予免學(xué)費(fèi)。
公辦學(xué)校的補(bǔ)助政策：對(duì)因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少
的部分，由財(cái)政按照享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)助學(xué)校，以保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
民辦學(xué)校的補(bǔ)助政策：對(duì)經(jīng)職業(yè)教育行政管理部門(mén)依法
批準(zhǔn)、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校就讀的符合免學(xué)費(fèi)
政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校
免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。民辦中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)
準(zhǔn)高于補(bǔ)助的部分,學(xué)?？梢园匆?guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。
3. 3. 3. 3.資金分擔(dān) 資金分擔(dān) 資金分擔(dān) 資金分擔(dān)。 。 。 。國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助所需資金由各級(jí)
財(cái)政共同分擔(dān)。中央財(cái)政按照國(guó)家助學(xué)金每生每年 2000 元、
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免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金每生每年平均 2000 元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)與我省財(cái)
政按比例分擔(dān)，中央與我省分擔(dān)比例為 6:4。我省應(yīng)分擔(dān)的
部分，根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)分擔(dān)，即省級(jí)財(cái)政供給的
中職學(xué)校由省級(jí)財(cái)政分擔(dān)，市級(jí)財(cái)政供給的中職學(xué)校由市級(jí)
財(cái)政分擔(dān)，縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政供給的中職學(xué)校由省級(jí)與縣（區(qū)）
級(jí)財(cái)政按 8:2 比例分擔(dān)；民辦中職學(xué)校由省級(jí)與所在地市、
縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政按 7:3 比例分擔(dān)。
（三）普通高中學(xué)生資助制度。
1. 1. 1. 1.普通高中國(guó)家助學(xué)金 普通高中國(guó)家助學(xué)金 普通高中國(guó)家助學(xué)金 普通高中國(guó)家助學(xué)金。 。 。 。普通高中國(guó)家助學(xué)金由中央和
地方政府共同出資設(shè)立。用于資助具有全日制普通高中學(xué)籍
在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助面約占普通高中在校生
總數(shù)的 20%，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年 2000 元。具體標(biāo)準(zhǔn)由
各地結(jié)合實(shí)際在 1000 元-3000 元范圍內(nèi)確定，可以分為 2-3
檔。我市根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度，分三檔資助，即一檔：
家庭經(jīng)濟(jì)特別困難 特別困難 特別困難 特別困難的享受每生每年 3000 元資助；二檔：家
庭經(jīng)濟(jì)困難 困難 困難 困難的享受每生每年 2000 元資助；三檔：家庭經(jīng)濟(jì)
一般困難 一般困難 一般困難 一般困難的享受每生每年 1000 元資助。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生
認(rèn)定按照《池州市普通高中國(guó)家助學(xué)金受助對(duì)象認(rèn)定辦法》
執(zhí)行。
普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受?chē)?guó)家助學(xué)金，
執(zhí)行最高檔資助標(biāo)準(zhǔn)。
2. 2. 2. 2.普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi) 普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi) 普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi) 普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)。 。 。 。對(duì)
普通高中在籍在校建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（含非建檔
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立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、特困救
助供養(yǎng)學(xué)生）免除學(xué)雜費(fèi)。免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各級(jí)價(jià)格、財(cái)
政、教育主管部門(mén)批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（不含住宿費(fèi)）。對(duì)
在政府教育行政管理部門(mén)依法批準(zhǔn)的民辦普通高中就讀并
取得正式學(xué)籍、符合免學(xué)雜費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝?br /> 類型公辦普通高中免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。民辦學(xué)校學(xué)雜
費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助的部分，學(xué)?？梢园匆?guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。
市、縣（區(qū)）普通高中免學(xué)雜費(fèi)政策范圍寬于或標(biāo)準(zhǔn)高于本
辦法的，按照原政策繼續(xù)實(shí)施。對(duì)因免學(xué)雜費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入
減少的部分，由財(cái)政按照免學(xué)雜費(fèi)學(xué)生人數(shù)和免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)助學(xué)校，以保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)雜
費(fèi)認(rèn)定按照《池州市普通高中免學(xué)雜費(fèi)認(rèn)定辦法》（池教助
〔2016〕384 號(hào)）執(zhí)行。
3. 3. 3. 3.資金分擔(dān) 資金分擔(dān) 資金分擔(dān) 資金分擔(dān)。 。 。 。普通高中國(guó)家助學(xué)金和建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)
困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)所需資金由中央和地方按 6：4 比例分
擔(dān)。我省應(yīng)分擔(dān)的部分，根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)分擔(dān)，
市級(jí)財(cái)政供給的普通高中由市級(jí)財(cái)政分擔(dān)，縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政
供給的普通高中由省級(jí)與縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政按 8:2 比例分擔(dān)；
民辦普通高中由省級(jí)與所在地市、縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政按 7:3 比
例分擔(dān)。各地普通高中學(xué)校學(xué)生資助提標(biāo)擴(kuò)面增加的資金由
本地財(cái)政承擔(dān)。
（四）校內(nèi)學(xué)生資助制度。
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高校要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事業(yè)收入中提取 4%-6%的經(jīng)
費(fèi)，用于學(xué)費(fèi)減免、國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、勤工助學(xué)、校
內(nèi)無(wú)息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等；中職學(xué)校要
從事業(yè)收入中足額提取 5%、普通高中要從事業(yè)收入中足額提
取 3%-5%的經(jīng)費(fèi)，用于勤工助學(xué)、減免學(xué)費(fèi)、設(shè)立校內(nèi)獎(jiǎng)助
學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等支出。
要繼續(xù)執(zhí)行并不斷完善現(xiàn)有的校內(nèi)資助政策，不得因政
府加大資助經(jīng)費(fèi)投入抵減校內(nèi)資助。要進(jìn)一步落實(shí)、完善鼓
勵(lì)捐資助學(xué)的相關(guān)優(yōu)惠政策措施，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各級(jí)政
府、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等面向各級(jí)各類學(xué)校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)
金等資助項(xiàng)目。民辦學(xué)校應(yīng)從學(xué)費(fèi)收入中提取不少于 5%的資
金，用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生。
三、工作要求
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系針對(duì)性強(qiáng)，涉及面廣，
資金投入大，受益人數(shù)多，工作層面多，各地、各有關(guān)部門(mén)
和各學(xué)校要按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，周密安排，精
心組織，扎扎實(shí)實(shí)地把這件惠及廣大人民群眾的大事抓好。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各地要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，制定具體管理辦法，切實(shí)
加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，建立健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，明確分工，落
實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)資助政策全面落實(shí)到位。
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各級(jí)教育、財(cái)政、民政、扶貧辦、人力資源社會(huì)保障、
發(fā)展改革和殘疾人聯(lián)合會(huì)等要密切配合，按照相關(guān)管理辦
法，結(jié)合各自分工，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善我市家庭經(jīng)濟(jì)困難
學(xué)生資助政策體系的配套政策。各級(jí)教育部門(mén)要將家庭經(jīng)濟(jì)
困難學(xué)生資助工作情況納入對(duì)所屬學(xué)校的督導(dǎo)考核內(nèi)容和
辦學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系。
各高校、中職學(xué)校和普通高中要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)
生擺在突出位置，明確學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，建立健全學(xué)
校學(xué)生資助工作管理制度，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)是學(xué)生資
助工作第一責(zé)任人，校長(zhǎng)應(yīng)切實(shí)把好政策落實(shí)關(guān)，全面落實(shí)
國(guó)家各項(xiàng)資助政策；把好資助程序關(guān)，學(xué)校資助工作程序要
符合國(guó)家要求和各項(xiàng)規(guī)定；把好受助學(xué)生名單審核關(guān)，對(duì)受
助學(xué)生名單的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；把好資金發(fā)放關(guān)，按照
要求及時(shí)、足額發(fā)放各類資助資金；把好信息報(bào)送關(guān)，及時(shí)
準(zhǔn)確維護(hù)好資助系統(tǒng)信息及時(shí)按照要求報(bào)送相關(guān)資助信
息；把好信息安全關(guān)，確保受助學(xué)生敏感信息不泄露；把好
資料歸檔關(guān)，要按照規(guī)定建立健全受助學(xué)生信息檔案，并保
證其完整和準(zhǔn)確。
（二）確保資金落實(shí)，強(qiáng)化預(yù)算管理。
各地要足額安排及時(shí)撥付應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)（含超出中央和省
級(jí)財(cái)政分擔(dān)定額的部分）的資金，確保各地應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金
落實(shí)到位。
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各高校、中職學(xué)校和普通高中學(xué)校須按規(guī)定比例及時(shí)、
足額從事業(yè)（民辦學(xué)校從學(xué)費(fèi)）收入中提取經(jīng)費(fèi)，用于校內(nèi)
資助。要完善制度，嚴(yán)格程序，細(xì)化管理，確保助學(xué)資金及
時(shí)發(fā)放、?？顚Ｓ?。必須建立嚴(yán)格的預(yù)決算制度，將各項(xiàng)收
入全部納入學(xué)校預(yù)算，按部門(mén)預(yù)算要求，編制綜合預(yù)算；嚴(yán)
格按照規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)支出；加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計(jì)，確保
各類獎(jiǎng)、助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金使用的規(guī)范和有效。要按
照規(guī)定建立專門(mén)檔案，將學(xué)生申請(qǐng)表、受理結(jié)果、資金發(fā)放
等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生資助
檔案管理。
各級(jí)教育和財(cái)政部門(mén)要開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控，對(duì)績(jī)效
目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，及時(shí)糾正偏
差。通過(guò)自評(píng)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)
展績(jī)效評(píng)價(jià)；各高校、中職學(xué)校和普通高中學(xué)校要開(kāi)展績(jī)效
評(píng)價(jià)，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。
（三）嚴(yán)格界定資助范圍，規(guī)范資助對(duì)象認(rèn)定行為。
各地和學(xué)校要認(rèn)真對(duì)照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格界
定資助范圍，規(guī)范資助對(duì)象認(rèn)定行為。各學(xué)校要按照公平、
公正的原則，建立科學(xué)可行的資助對(duì)象認(rèn)定工作機(jī)制，加強(qiáng)
資助對(duì)象認(rèn)定與公示工作，保證資助資金真正用到符合條件
的學(xué)生身上。要定期、不定期地抽查核實(shí)受助學(xué)生名單及資
助資金發(fā)放信息，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)名單、套取國(guó)家資助資金現(xiàn)
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象發(fā)生，確保讓所有符合資助條件的學(xué)生都能及時(shí)享受到國(guó)
家資助。對(duì)于因資助對(duì)象變動(dòng)等情況而結(jié)余的資助資金一律
不得挪用。學(xué)校要及時(shí)將發(fā)放情況逐級(jí)上報(bào)，凡隱瞞不報(bào)的、
違反政策規(guī)定的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要規(guī)范各類學(xué)
生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)，切實(shí)做好學(xué)生資助信息的月報(bào)和年度
報(bào)告工作。
（四）按時(shí)足額發(fā)放資助資金。
高校本專科學(xué)生的國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家
助學(xué)金應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定采取銀行卡形式發(fā)放。
中職學(xué)校、普通高中學(xué)校國(guó)家助學(xué)金通過(guò)學(xué)生資助卡按月、
按學(xué)期發(fā)放。各公辦中職學(xué)校、普通高中學(xué)校對(duì)于免學(xué)費(fèi)學(xué)
生，入學(xué)時(shí)應(yīng)直接免收其學(xué)費(fèi)，不得采取“先收后退”方式。
各類獎(jiǎng)、助學(xué)金不得發(fā)放現(xiàn)金，不得打入飯卡或校園卡，更
不得以實(shí)物或服務(wù)形式抵頂或扣減。同時(shí)，按照脫貧攻堅(jiān)要
求，及時(shí)足額發(fā)放建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金。
（五）加強(qiáng)中職和普通高中學(xué)校管理，做好基礎(chǔ)工作。
各地職業(yè)教育行政管理部門(mén)要對(duì)中職學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)
行全面清查，尤其要加強(qiáng)對(duì)民辦中職學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的核查，
并定期公布有資質(zhì)中職學(xué)校名單。同時(shí)，要利用全國(guó)中職學(xué)
校學(xué)生信息管理系統(tǒng)、全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)中職資助
子系統(tǒng)做好學(xué)籍管理、電子注冊(cè)和資助對(duì)象的認(rèn)定工作，保
證學(xué)生基本信息的完整和準(zhǔn)確。
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各普通高中學(xué)校要利用全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍管理信息系
統(tǒng)及全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)普通高中資助子系統(tǒng)，加強(qiáng)
學(xué)籍管理，建立健全普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助信息
庫(kù)，并與中職學(xué)校受助學(xué)生名單比對(duì)，避免重復(fù)注冊(cè)申請(qǐng)資
助資金，確保學(xué)生資助信息真實(shí)、可靠。
（六）加大政策宣傳力度。
各地、各有關(guān)部門(mén)和各學(xué)校要制訂宣傳方案，廣泛利用
各種媒介、采取多種形式，向全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，使這項(xiàng)
惠民政策家喻戶曉、深入人心。要充分發(fā)揮新聞媒體的重要
作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。各
級(jí)教育部門(mén)要認(rèn)真組織各學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行政策宣傳，使廣大
學(xué)生及其家長(zhǎng)及時(shí)知曉受助的權(quán)利。要及時(shí)總結(jié)推廣各地、
各學(xué)校資助工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)資助政策全面貫徹
和落實(shí)。
四、監(jiān)督檢查
各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困
難學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)安排使用、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定、學(xué)校收
費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高資金使用的安全性、規(guī)范性
和有效性。各級(jí)教育和財(cái)政部門(mén)要設(shè)立舉報(bào)投訴電話，長(zhǎng)期
受理群眾的舉報(bào)投訴，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。要切實(shí)嚴(yán)
格督查考核，對(duì)于日常調(diào)度、審計(jì)監(jiān)督、媒體曝光等發(fā)現(xiàn)的
各類問(wèn)題，建立任務(wù)清單，加強(qiáng)約談跟蹤，一項(xiàng)一項(xiàng)整改到
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位。對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取國(guó)家專項(xiàng)資金等違規(guī)行為，要按
照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第 427 號(hào)）等
有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各類獎(jiǎng)、助學(xué)金實(shí)行?？顚Ｓ?、專賬核算，并接受紀(jì)檢、
審計(jì)部門(mén)的檢查和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、套取財(cái)政專項(xiàng)
資金或擠占、挪用、延壓發(fā)放國(guó)家助學(xué)金的行為，以及不能
按時(shí)、足額發(fā)放學(xué)生資助資金的地方和學(xué)校，將追究直接責(zé)
任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。