《意見》指出,2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。黨中央認(rèn)為,完成上述兩大目標(biāo)任務(wù),脫貧攻堅(jiān)最后堡壘必須攻克,全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板必須補(bǔ)上。
《意見》要求,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面完成脫貧任務(wù),在普遍實(shí)現(xiàn)“兩不愁”基礎(chǔ)上,全面解決“三保障”和飲水安全問題,確保剩余貧困人口如期脫貧。鞏固脫貧成果防止返貧。各地要對(duì)已脫貧人口開展全面排查,一項(xiàng)一項(xiàng)整改清零,一戶一戶對(duì)賬銷號(hào)。做好考核驗(yàn)收和宣傳工作,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定,堅(jiān)持貧困縣摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。研究接續(xù)推進(jìn)減貧工作,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。
《意見》要求,對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。加大農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高農(nóng)村供水保障水平,全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程任務(wù),扎實(shí)搞好農(nóng)村人居環(huán)境整治,分類推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),加強(qiáng)基層疾病預(yù)防控制隊(duì)伍建設(shè),做好重大疾病和傳染病防控。將農(nóng)村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障,改善鄉(xiāng)村公共文化服務(wù),治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題。
《意見》要求,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。強(qiáng)化糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)2020年糧食播種面積和產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè),落實(shí)涉企減稅降費(fèi)等支持政策,出臺(tái)并落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付條例。
《意見》要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層治理。充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,健全鄉(xiāng)村治理工作體系,調(diào)處化解鄉(xiāng)村矛盾糾紛,深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。
《意見》要求,強(qiáng)化農(nóng)村補(bǔ)短板保障措施。優(yōu)先保障“三農(nóng)”投入,中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。破解鄉(xiāng)村發(fā)展用地難題,堅(jiān)守耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線。嚴(yán)禁以農(nóng)業(yè)設(shè)施用地為名從事非農(nóng)建設(shè)。推動(dòng)人才下鄉(xiāng),強(qiáng)化科技支撐作用,抓好農(nóng)村重點(diǎn)改革任務(wù)。完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,開展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)。
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