各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委，縣直各單位，駐青各單位：

根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦、中央網(wǎng)信辦、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)工商聯(lián)《關(guān)于開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng)的通知》(國(guó)開(kāi)辦發(fā)〔2020〕4號(hào))，國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于做細(xì)做實(shí)消費(fèi)扶貧行動(dòng)有關(guān)事宜的通知》（國(guó)開(kāi)辦發(fā)（2020]11號(hào)）和安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔2020〕13號(hào)）等文件要求，為切實(shí)做好全縣扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和管理工作，通知如下。

一、認(rèn)定范圍

在全縣范圍內(nèi)，包括但不限于有關(guān)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)（能人大戶）等“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品。

二、認(rèn)定條件

申請(qǐng)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)具有法人資格，產(chǎn)品質(zhì)量合格、價(jià)格合理，有明確的帶貧減貧機(jī)制且成效明顯，自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，無(wú)不良信用記錄。

申請(qǐng)認(rèn)定的產(chǎn)品，應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，符合農(nóng)畜牧等產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)貧困人口數(shù)量和商品量均應(yīng)達(dá)到一定規(guī)模。扶貧產(chǎn)品認(rèn)定對(duì)扶貧龍頭企業(yè)和“千企幫千村”行動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體給予優(yōu)先支持。

三、認(rèn)定程序

按照“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作體制及公開(kāi)、公平、公正和自愿申請(qǐng)的原則，規(guī)范開(kāi)展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定審定、公示和發(fā)布等工作，扶貧產(chǎn)品認(rèn)定依托國(guó)務(wù)院扶貧辦消費(fèi)扶貧工作系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、審核、復(fù)核并公示。

（一）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)。符合條件的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，自愿向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出扶貧產(chǎn)品認(rèn)定書(shū)面申請(qǐng)，按要求提交相關(guān)證明材料，并承諾提交的申請(qǐng)材料真實(shí)可信。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)后，根據(jù)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定條件對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的帶貧減貧機(jī)制和成效進(jìn)行審查，指導(dǎo)市場(chǎng)主體進(jìn)行扶貧產(chǎn)品資料的填報(bào)并負(fù)責(zé)消費(fèi)扶貧供應(yīng)商系統(tǒng)的錄入工作。

（三）縣級(jí)認(rèn)定。縣扶貧局會(huì)同縣農(nóng)水局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)對(duì)扶貧產(chǎn)品的質(zhì)量和安全進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的擬認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品名單，進(jìn)行商品編碼，并予以公示，公示內(nèi)容主要包括生產(chǎn)單位名稱(chēng)、產(chǎn)品名稱(chēng)、商品碼、帶貧人數(shù)、商品價(jià)值量、認(rèn)定單位名稱(chēng)等，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后報(bào)市扶貧開(kāi)發(fā)局審核。

（四）市級(jí)審核。市扶貧開(kāi)發(fā)局會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)審核所屬縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)局上報(bào)的扶貧產(chǎn)品，審核通過(guò)后報(bào)省扶貧辦復(fù)核。

（五）省級(jí)復(fù)核。省扶貧辦會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)對(duì)各市審核上報(bào)的扶貧產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核通過(guò)后報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧辦。

（六）公示發(fā)布。按照國(guó)務(wù)院扶貧辦要求，省扶貧辦定期上報(bào)通過(guò)省級(jí)復(fù)核的擬認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品名單，按程序報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧辦匯總并在中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)公示。根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦公示反饋情況，省扶貧辦對(duì)扶貧產(chǎn)品名單進(jìn)行修改完善后，報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧辦備案，納入《全國(guó)扶貧產(chǎn)品目錄》，并在中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)發(fā)布。

（七）動(dòng)態(tài)管理。扶貧產(chǎn)品經(jīng)認(rèn)定后進(jìn)入《產(chǎn)品目錄》，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。已認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品帶貧等情況如發(fā)生重大變化，申請(qǐng)認(rèn)定的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)及時(shí)向原認(rèn)定單位報(bào)告。對(duì)不再符合認(rèn)定條件或出現(xiàn)問(wèn)題被核實(shí)的產(chǎn)品，以及1年之內(nèi)無(wú)實(shí)際銷(xiāo)售量的產(chǎn)品，經(jīng)縣確認(rèn)后逐級(jí)上報(bào)市、省扶貧部門(mén)核準(zhǔn)，并按程序報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧辦，將其退出《全國(guó)扶貧產(chǎn)品目錄》，并在中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)公布。

四、相關(guān)要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視扶貧產(chǎn)品認(rèn)定管理工作，將其作為促進(jìn)消費(fèi)扶貧的重要措施，確保上報(bào)的扶貧產(chǎn)品質(zhì)量合格、價(jià)格合理、帶貧真實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照相關(guān)要求，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)消費(fèi)扶貧行動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，縣市場(chǎng)監(jiān)管負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)主體的資質(zhì)審核把關(guān)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局對(duì)申報(bào)主體的產(chǎn)品數(shù)據(jù)、質(zhì)量進(jìn)行審核把關(guān)，縣扶貧開(kāi)發(fā)局負(fù)責(zé)系統(tǒng)信息審核上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織有關(guān)市場(chǎng)主體及時(shí)報(bào)送扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售數(shù)據(jù)，保證帶貧成效清晰，數(shù)據(jù)可核查、可追溯。

（二）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管。扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作實(shí)行“誰(shuí)審核、誰(shuí)把關(guān)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，認(rèn)定結(jié)果及過(guò)程接受全社會(huì)監(jiān)督。縣扶貧開(kāi)發(fā)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)對(duì)扶貧產(chǎn)品質(zhì)量?jī)r(jià)格、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、帶貧減貧成效等進(jìn)行監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)務(wù)必加強(qiáng)申報(bào)材料審核工作，確保材料真實(shí)、情況屬實(shí)。扶貧產(chǎn)品認(rèn)定結(jié)果及過(guò)程接受全社會(huì)監(jiān)督，對(duì)有異議的扶貧產(chǎn)品和生產(chǎn)相關(guān)扶貧產(chǎn)品的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，任何單位和個(gè)人都可向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)或 “12317”扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話投訴舉報(bào)。對(duì)出現(xiàn)公眾投訴、媒體曝光等情況的產(chǎn)品，受理單位應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，并反饋調(diào)查處理結(jié)果。

(三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。積極向市場(chǎng)主體、貧困群眾宣傳貧產(chǎn)品認(rèn)定的重要作用和工作標(biāo)準(zhǔn)、要求等，調(diào)動(dòng)參與熱情，增強(qiáng)參與意愿，切實(shí)讓符合條件、帶貧成效突出的經(jīng)營(yíng)主體積極參與到產(chǎn)品認(rèn)定中來(lái)。

 

 

附件：1.安徽省扶貧產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)

2. 申請(qǐng)認(rèn)定扶貧產(chǎn)品佐證材料

3. 承諾書(shū)

 

 

青陽(yáng)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

                                   2020年5月13日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

安徽省扶貧產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)

 

市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體名稱(chēng)：

統(tǒng)一信用證代碼：

地址：

聯(lián)系電話：                                電子信箱：

產(chǎn)品 名稱(chēng)	產(chǎn)地	產(chǎn)品 品類(lèi)	年產(chǎn)量（噸）	商品單價(jià)（元）	產(chǎn)品價(jià)值量 （萬(wàn)元）	帶貧人數(shù)（人）

帶貧減貧機(jī)制及成效情況（可另附頁(yè)）：

 

 

 

 

 

 

附件 2

 

申請(qǐng)扶貧產(chǎn)品佐證材料

 

扶貧產(chǎn)品申請(qǐng)佐證材料包括但不限于以下資料：

一、安徽省扶貧產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)（原件）。

二、經(jīng)營(yíng)主體的工商注冊(cè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等資格證書(shū)（復(fù)印件）

三、帶貧益貧成效證明（需要附上具體受益貧困戶信息、帶貧方式和效果）

四、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證明、標(biāo)識(shí)、行業(yè)許可證等（如無(wú)，不需提供）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

承諾書(shū)

 

本公司（單位）承諾提交的申報(bào)材料和帶貧成效真實(shí)可信，產(chǎn)品質(zhì)量合格、價(jià)格合理，并自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。

 

 

 

 

法人代表簽名：

市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體（蓋章）：

2020年     月     日