各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣直各部門：

現(xiàn)將《青陽縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象關(guān)愛幫扶專項資金使用管理辦法》（2021年修訂）印發(fā)你們，請結(jié)合實際，做好本地關(guān)愛幫扶專項資金的申報工作。

青陽縣退役軍人事務(wù)局          青陽縣財政局

2021年10月11日

青陽縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象關(guān)愛幫扶專項資金使用管理辦法

（2021年修訂）

第一章 總則

第一條 為建立退役軍人和其他優(yōu)撫對象關(guān)愛幫扶工作長效機制，進一步提升廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象幸福感、榮譽感、獲得感。根據(jù)《退役軍人保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《安徽省擁軍優(yōu)屬條例》、安徽省《關(guān)于進一步加強困難退役軍人和其他優(yōu)撫對象關(guān)愛幫扶工作的通知》和青陽縣人民政府第101次常務(wù)會議精神，設(shè)立青陽縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象關(guān)愛幫扶專項資金。為保證青陽縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象關(guān)愛幫扶專項資金的合理籌集和有效使用，切實加強資金使用管理，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

第二條 退役軍人和其他優(yōu)撫對象關(guān)愛幫扶專項資金是政府主導(dǎo)的關(guān)愛幫扶資金，用于緊急救助遇到特殊困難的青陽籍退役軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬對象家庭以及現(xiàn)役軍人家庭。

第三條 根據(jù)安徽省雙擁考核細(xì)則要求，縣財政每年統(tǒng)籌安排不低于40萬元退役軍人和其他優(yōu)撫對象關(guān)愛幫扶專項資金，于每年發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金時一并撥付縣退役軍人事務(wù)局。

第四條 退役軍人和其他優(yōu)撫對象幫扶關(guān)愛幫扶專項資金使用堅持?？顚Ｓ?、救急救難、公平公正、合理使用；原則上一個家庭或個人一年享受一次救助，且單筆救助資金最高不超過4000元。如遇特殊情況確需放寬條件的，必須從嚴(yán)審批。

第五條 有下列情形之一的，不納入救助范圍：

（一）因打架斗毆、酗酒、賭博、吸毒等原因?qū)е录彝ド罾щy的；

（二）參與國家明令禁止的非法組織活動或煽動集體訪、鬧訪、群訪、越級上訪，擾亂社會穩(wěn)定的；

（三）拒絕管理審批機關(guān)調(diào)查，隱瞞或不提供家庭真實收入、出具虛假證明的；

（四）有違法違紀(jì)行為正在接受處理的；

（五）當(dāng)?shù)卣婪ㄕJ(rèn)定的其他不予救助的人員。

第二章 資金使用

第六條 使用范圍：

（一）因自然災(zāi)害等突發(fā)意外造成家庭生活困難的退役軍人和“三屬”家庭以及現(xiàn)役軍人家庭。

（二）因本人或家庭主要成員患大病導(dǎo)致家庭生活困難的退役軍人和“三屬”家庭以及現(xiàn)役軍人家庭。

（三）對因子女考上大學(xué)無力承擔(dān)高額學(xué)費的建檔立卡貧困戶、低保戶、生活困難戶、罹患重大疾病的退役軍人和“三屬”家庭以及現(xiàn)役軍人家庭。

（四）符合關(guān)愛幫扶的其他退役軍人對象。

第七條 使用標(biāo)準(zhǔn)：

（一）對因自然災(zāi)害需要房屋（主房）重建的家庭，按每戶3000元予以一次性救助；對因自然災(zāi)害等突發(fā)意外，在獲得各種賠償、保險后，經(jīng)濟損失或家庭支付超過1萬元（含1萬元）的，最高給予一次性3000元救助。

（二）在其醫(yī)療當(dāng)年度，個人自付醫(yī)療費用（扣除城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險和各類補充醫(yī)療或商業(yè)保險補償，及政府部門已給與的醫(yī)療報銷、醫(yī)療救助、臨時救助等補助外的個人自付部分）超過10000元（含）的，救助比例為20%，原則上最高救助金額不超過4000元。

（三）子女考入國家公立全日制大學(xué)、高職院校的，經(jīng)專項救助、社會幫扶后，仍然無力支付學(xué)費及最低寄宿生活費用的，按每戶家庭2000元/年給予救助，救助年限不超過4年。

（四）符合關(guān)愛幫扶的其他退役軍人對象和現(xiàn)役軍人家庭，采取臨時救助、慰問金等形式予以救助，單筆最高救助標(biāo)準(zhǔn)不超過2000元（含2000元）。

第三章 申報程序

第八條 按照“個人申請、村（社區(qū)）申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣退役軍人事務(wù)局審批”的工作流程嚴(yán)格審批，確保資金公平、公正、公開的合理支出。

（一）本人或家庭主要成員填寫《青陽縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象關(guān)愛幫扶專項資金申請審批表》（以下簡稱“申請表”），連同困難證明（如資產(chǎn)所有權(quán)證明、資產(chǎn)損失評定、醫(yī)療費用票據(jù)等）、身份證、中國人民解放軍軍（警）官（義務(wù)兵、士官）退出現(xiàn)役證、戶口簿、已享受補償或救助證明（如醫(yī)保報銷清單、縣民政救助證明等）、本人銀行卡等相關(guān)材料復(fù)印件報送村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站。

（二）村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站工作人員必須入戶調(diào)查，對申請人的申請材料和資格進行初審，對困難情況進行核實后，對符合條件的在申請表相應(yīng)位置簽署意見并加蓋公章后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站對申請人的申請材料進行審核，對符合申報條件的簽署意見并加蓋公章后報縣退役軍人事務(wù)局。

（四）縣退役軍人事務(wù)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報的申請人證明材料進行審批，對關(guān)愛幫扶專項資金金額出具意見，經(jīng)縣退役軍人事務(wù)局會議研究通過后，通知所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站進行公示，公示應(yīng)當(dāng)在申請人工作單位（無工作單位的在居住地村、社區(qū)），時間不少于7個工作日。公示期滿，鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站在5個工作日內(nèi)將公示副本和公示結(jié)果書面意見上報縣退役軍人事務(wù)局。經(jīng)公示無異議后，由縣退役軍人事務(wù)局直接撥付到申請人提供的銀行卡賬戶。

（五）臨時救助對象填寫申請表和承諾書，連同身份證、中國人民解放軍軍（警）官（義務(wù)兵、士官）退出現(xiàn)役證、本人銀行卡等相關(guān)材料復(fù)印件逐級報縣局審批?？h退役軍人事務(wù)局每年根據(jù)工作需要，直接安排部分重點對象進行臨時救助。

第四章 監(jiān)督管理

第九條 縣退役軍人事務(wù)局作為資金的主管部門，負(fù)責(zé)牽頭設(shè)立退役軍人和其他優(yōu)撫對象關(guān)愛幫扶專項資金，實施專項資金的具體管理工作，包括材料審查、臺賬管理、資金使用管理、績效評價等，同時做好政策宣傳；縣財政局負(fù)責(zé)資金的統(tǒng)籌安排。

如需其他縣直部門協(xié)助審查相關(guān)情況時，由縣退役軍人事務(wù)局協(xié)商解決，確保資金使用公正、透明、合規(guī)。

第十條 資金不得用于購買投資理財產(chǎn)品；不得將賬戶與其他賬戶混用；不得用于發(fā)放工作補貼等其他無關(guān)支出。

第十一條 堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格資金使用管理，主動接受財政、審計和紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督。

第五章 法律責(zé)任

第十二條 縣財政局、縣退役軍人事務(wù)局及其工作人員在資金管理、審批等工作中，存在違法行為的，嚴(yán)格依照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第六章 附則

第十三條 本辦法由縣退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

附件1：

青陽縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象關(guān)愛幫扶專項資金申請表

基本情況
姓名			性別			出生年月					1 寸 照 片
入伍時間			退役時間			對象類別
家庭人口				家庭年總收入（元）
家庭住址						身份證號碼
申請救助類型		□臨時救助 □醫(yī)療救助 □教育救助					聯(lián)系電話
家庭 困難 類型	□貧困戶□低保戶
申請事由	申請人：
個人銀行賬戶信息
姓名			開戶銀行				賬號

家庭主要成員
姓名	性別	年齡	與申請人關(guān)系	工作單位或住址、職務(wù)
村（居）委會調(diào)查意見： 調(diào)查情況：     意見：     經(jīng)辦人： （蓋章）     年 月 日			鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)查意見： 調(diào)查情況：     意見：      審核人： （蓋章）    年  月  日
縣退役軍人事務(wù)局審批意見：     經(jīng)    年  月  日會議研究，同意給予一次性資金    元，（大寫：             ）。     審批人：   審核人：   經(jīng)辦人：  （蓋章）     年  月  日

注：1.此表是青陽籍退役軍人及烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬對象家庭和現(xiàn)役軍人家庭救助資金申請用表，根據(jù)《青陽縣退役軍人關(guān)愛幫扶專項資金使用管理辦法（試行）》制定。2.救助類型分為因自然災(zāi)害等突發(fā)事件的臨時救助，本人或家庭主要成員患大病導(dǎo)致家庭生活困難的大病醫(yī)療救助，子女考上大學(xué)因無力承擔(dān)高額學(xué)費困難家庭的子女教育救助。原則上一年內(nèi)一個家庭或個人只能就高申請一次救助。3.申請人需要提供身份證、戶口本、退伍證等復(fù)印件；困難證明相關(guān)材料（如資產(chǎn)所有權(quán)證明、資產(chǎn)損失評定、醫(yī)療費用票據(jù)等）有效復(fù)印件；已享受賠付或救助等證明材料（如保險賠付、醫(yī)保報銷清單、醫(yī)療救助等）原件或有效復(fù)印件；其他證明材料。4.此表由青陽縣退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)審批。5.此表上報一式二份。

附件2：

承 諾 書

青陽縣退役軍人事務(wù)局：

  本人   ，性別 ，身份證號碼           ，特此承諾：本年度未享受醫(yī)療商業(yè)保險，提供的所有材料真實有效。若有不實行為，本人愿意承擔(dān)一切后果。

                承諾人：

              202 年  月  日

附件3：

關(guān)于   申報青陽縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象

關(guān)愛幫扶專項資金的公示

     同志，性別 ，出生日期    年  月  日，入伍時間    年  月、退伍時間     年  月，

   鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）    村（社區(qū)）人。其在    年  月

  日因       ，申報青陽縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象關(guān)愛幫扶專項資金。

  根據(jù)《青陽縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象關(guān)愛幫扶專項資金使用管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)   鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）退役軍人服務(wù)站對其報送的申報材料審核上報，并經(jīng)縣退役軍人事務(wù)局會議研究，認(rèn)為該同志符合享受青陽縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象關(guān)愛幫扶專項資金，現(xiàn)予以公示。

  如對該同志享受青陽縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象關(guān)愛幫扶專項資金有異議，請在自公示之日起的7個工作日內(nèi)向   鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）退役軍人服務(wù)站反映。

  公示時間：    年  月  日至  月  日

  聯(lián)系方式：   鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）退役軍人服務(wù)站

  聯(lián)系人：   聯(lián)系電話：       

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門電話：

   鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）退役軍人服務(wù)站

202 年  月  日

附件4：

關(guān)于   申報青陽縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象

關(guān)愛幫扶專項資金的公示結(jié)果

  我鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）于    年  月  日至  月  日在

   的居住地    村（社區(qū)）進行了為期7個工作日的公示，公示期間未收到任何異議來電、來信、來訪。公示期間無異議。

  鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）退役軍人服務(wù)站

    年  月  日