第二節(jié) 規(guī)劃區(qū)內(nèi)危舊住房集中區(qū)改造

第十六條?規(guī)劃區(qū)內(nèi)危舊住房集中區(qū)?是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)危舊住房集中連片且C級(jí)以上危舊住房比重達(dá)50%以上的區(qū)域。

第十七條?危舊住房集中區(qū)改造工作由縣人民政府組織，指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第十八條?有關(guān)部門在對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)危舊?住房情況重新進(jìn)行普查的基礎(chǔ)_上，編制危舊住房改造計(jì)劃，明確近期和遠(yuǎn)期工作目標(biāo)。

第十九條?危舊住房集中區(qū)的改造由危舊住房集中區(qū)所屬的單位、社區(qū)、村委會(huì)提出申請(qǐng)，報(bào)縣危舊住房改造及農(nóng)民建房管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

第二十條?單位、社區(qū)、村委會(huì)提出危舊住房集中改造申請(qǐng)時(shí)必須經(jīng)危舊住房集中區(qū)85%以上居民同意。

第二十一條?根據(jù)申請(qǐng)，相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)改造危房區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場核查，對(duì)符合改造條件的編制改造方案。

第二十二條?縣住建委根據(jù)實(shí)際情況，?編制危舊住房集中區(qū)改造的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

第二十三條?危舊住房集中區(qū)改造的修建性詳細(xì)規(guī)劃制訂后，應(yīng)在危改區(qū)公示30日，廣泛聽取居民意見和建議。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)縣危舊住房改造及農(nóng)民建房管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

第三節(jié) 規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房管理

第二十四條?規(guī)劃區(qū)內(nèi)符合?條件的農(nóng)民要求新建房屋的，必須向村委會(huì)提交書面申請(qǐng)，按程序?qū)徍藢徟?。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后1個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。

第二十五條?申請(qǐng)條件

農(nóng)村村民符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)新建住宅或要求在農(nóng)民公寓統(tǒng)一安排。

（一）按照《中華人民共和國土地管理法》一戶一宅規(guī)定執(zhí)行，具體分戶標(biāo)準(zhǔn):

1、因子女結(jié)婚等確需分戶的，但父母必須隨子女之一落戶。

2、因離婚確需分戶的，必須提供離婚證或法院判決文書且離婚達(dá)2年以上，并經(jīng)縣危舊住房改造及農(nóng)民建房管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)查確認(rèn)不在一起共同生活。

（二）因自然災(zāi)害需要搬遷或重建的。

（三）經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，確認(rèn)屬于D級(jí)危房的，并且根據(jù)規(guī)劃要求不允許原址拆建的。

（四）其它經(jīng)依法核準(zhǔn)許可建設(shè)的。

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處住宅，凡將原有住房出賣、出租、改變使用性質(zhì)或者贈(zèng)與他人的，不得再申請(qǐng)建房。.

第二十六條?對(duì)以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)民，應(yīng)在城市規(guī)劃區(qū)外規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)民集中區(qū)統(tǒng)一安排。

對(duì)以從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)民，應(yīng)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)按政府定價(jià)購買農(nóng)民公寓，人均住房面積控制在35平方米以內(nèi)，對(duì)于超出面積標(biāo)準(zhǔn)的部分，按市場價(jià)格購買。

對(duì)于規(guī)劃區(qū)內(nèi)家庭困難的農(nóng)戶，在農(nóng)民廉租住房進(jìn)行安排, 戶均面積控制在50 m2以內(nèi)。申請(qǐng)農(nóng)民廉租住房的，參照同期城市居民廉租房申報(bào)條件。

第二十七條?農(nóng)民集中區(qū)建房?的審批程序

（一）符合建房條件的農(nóng)村村民應(yīng)提出申請(qǐng)，由所在地村民小組討論后送村委會(huì)初審，經(jīng)蓉城鎮(zhèn)政府審核后，由村委會(huì)將上報(bào)名單在居住地張榜公布。公布期限為7日,公布期滿無異議的，報(bào)縣危舊住房改造及農(nóng)民建房管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）縣危舊住房改造及農(nóng)民建房管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到申報(bào)材料后，派人現(xiàn)場踏勘，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)后，報(bào)縣危舊住房改造及農(nóng)民建房管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（三）經(jīng)審批后，建房戶到蓉城鎮(zhèn)、住建委、國土局等部門辦理相關(guān)手續(xù)，由蓉城鎮(zhèn)、住建委、國土局等部門根據(jù)農(nóng)民集中區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃到現(xiàn)場驗(yàn)線后按圖施工。

（四）規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)、國土資源監(jiān)察大隊(duì)對(duì)農(nóng)民建房實(shí)施監(jiān)督，對(duì)違法建設(shè)和違法用地行為依法進(jìn)行查處。

第二十八條?本辦法所稱的農(nóng)民，?是指公安機(jī)關(guān)在冊(cè)的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村常住戶口，具有本集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)利和義務(wù)的農(nóng)業(yè)人口。城市非農(nóng)業(yè)人口不得使用農(nóng)村集體土地建房。

第四章 農(nóng)民集中區(qū)建設(shè)管理

第二十九條?蓉城鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)農(nóng)民集中?區(qū)的建設(shè)和管理，在規(guī)劃區(qū)范圍外規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民建房集中(安置)區(qū)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一配套的原則，采取統(tǒng)一建設(shè)和村民自建相結(jié)合的方式。

第三十條?農(nóng)民集中區(qū)宅基地面積控制在160平方米以內(nèi)，建筑面積、層數(shù)和風(fēng)格按規(guī)劃要求確定。

第三十一條?蓉城鎮(zhèn)政府負(fù)?責(zé)農(nóng)民集中區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的編制，報(bào)縣政府審批。

第三十二條?蓉城鎮(zhèn)政府應(yīng)配備相應(yīng)人員，?加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅集中區(qū)建設(shè)的日常管理工作，縣相關(guān)職能部門予以配合。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條?買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣國土部門沒收違法所得;對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，依法拆除地面的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。

第三十四條?農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn)非法占用農(nóng)村集體土地建住宅的，由縣國土部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用土地上新建的房屋和其他設(shè)施。

超出本辦法規(guī)定的建房用地標(biāo)準(zhǔn)，多占的土地以非法占用土地處理。

第三十五條?未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除影響的，限期改正，處以建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，或依法組織強(qiáng)制拆除，并可以處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。

第三十六條?縣危舊住房改造及農(nóng)民建房有關(guān)管理部門和蓉城鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村委會(huì)工作人員在建房申請(qǐng)、審查、審核和審批過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依紀(jì)從嚴(yán)處理;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條?規(guī)劃區(qū)內(nèi)危舊?住房改造及農(nóng)村村民申請(qǐng)建房，有關(guān)部門不得違規(guī)收費(fèi);依法應(yīng)當(dāng)收取的費(fèi)用，必須嚴(yán)格按照物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取;違規(guī)收費(fèi)的，按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

第六章 附則

第三十八條?本辦法由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條?本辦法自發(fā)布之日起施行。??????????????????????