青陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)青陽縣耕地質(zhì)量和產(chǎn)能評價試點(diǎn)工作方案的通知

青政辦秘〔2018〕88號 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

《青陽縣耕地質(zhì)量和產(chǎn)能評價試點(diǎn)工作方案》業(yè)經(jīng)2018年7月23日第35次縣長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

 青陽縣人民政府辦公室  

2018年8月2日      

青陽縣耕地質(zhì)量和產(chǎn)能評價試點(diǎn)工作方案

根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開展耕地質(zhì)量和耕地產(chǎn)能評價試點(diǎn)工作的通知》（自然資辦函〔2018〕236號）要求，為進(jìn)一步完善耕地質(zhì)量和產(chǎn)能兩套評價指標(biāo)體系，確?！陡刭|(zhì)量調(diào)查監(jiān)測評價規(guī)范（試用稿）》（以下簡稱《規(guī)范》）科學(xué)合理，自然資源部在全國開展耕地質(zhì)量評價試點(diǎn)。依據(jù)《安徽省國土資源廳關(guān)于開展耕地質(zhì)量和耕地產(chǎn)能評價試點(diǎn)工作的通知》（皖國土資函〔2018〕1212號），我縣被確定為安徽省耕地質(zhì)量和耕地產(chǎn)能評價試點(diǎn)縣。為順利完成我縣試點(diǎn)工作，特制定本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

通過耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測評價，掌握全縣耕地質(zhì)量與產(chǎn)能及其動態(tài)變化狀況，為加強(qiáng)耕地質(zhì)量管理，落實(shí)土地資源數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。

（二）工作任務(wù)

依據(jù)《規(guī)范》的技術(shù)路線和方法，開展全縣耕地質(zhì)量和耕地產(chǎn)能評價，形成縣域耕地質(zhì)量指數(shù)圖和耕地產(chǎn)能指數(shù)分布圖。

二、工作內(nèi)容

開展耕地質(zhì)量和耕地產(chǎn)能調(diào)查及評價。

（一）明確耕地質(zhì)量和產(chǎn)能評價相關(guān)指標(biāo)及指標(biāo)因子權(quán)重。依據(jù)《規(guī)范》中推薦的指標(biāo)內(nèi)容，結(jié)合我縣實(shí)際，組織研究明確適合我縣實(shí)際的備選指標(biāo)，并結(jié)合指標(biāo)情況，確定相關(guān)權(quán)重值。

（二）開展耕地質(zhì)量和產(chǎn)能調(diào)查評價。根據(jù)《規(guī)范》中規(guī)定的技術(shù)方法及要求，調(diào)查我縣行政區(qū)域內(nèi)所有耕地的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)（對現(xiàn)有基礎(chǔ)資料不能滿足評價工作要求的區(qū)域，開展不少于總評價單元15%的補(bǔ)充調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查），計算耕地質(zhì)量和產(chǎn)能指數(shù)，進(jìn)行耕地的質(zhì)量和產(chǎn)能評價。

（三）開展耕地質(zhì)量和產(chǎn)能成果實(shí)地校驗(yàn)。按照《規(guī)范》要求，對所有參與評價的分等單元隨機(jī)抽取不少于總數(shù)5%的單元進(jìn)行野外實(shí)測，并將實(shí)測結(jié)合計算與評價成果進(jìn)行校核。

三、時間要求

（一）2018年7月15日前，編制完成項(xiàng)目設(shè)計書報市國土資源局審查，市國土資源局組織專家進(jìn)行論證；

（二）2018年7月18日—8月10日，完成調(diào)查工作，收集相關(guān)基礎(chǔ)資料，開展具體補(bǔ)充調(diào)查和校驗(yàn)數(shù)據(jù)調(diào)查；

（三）2018年8月11日，成果中期論證；

（四）2018年8月12日—24日，完成數(shù)據(jù)庫建設(shè)和文本編制，開展數(shù)據(jù)計算、成果校核、數(shù)據(jù)建庫、圖件和文本編制。

（五）2018年8月25日，完成成果驗(yàn)收。

（六）2018年8月26—29日，根據(jù)驗(yàn)收意見修改完善成果；

（七）2018年8月31日，組織成果上報自然資源部。

四、保障措施

（一）組織保障。成立青陽縣耕地質(zhì)量和耕地產(chǎn)能評價試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，切實(shí)加強(qiáng)青陽縣耕地質(zhì)量和耕地產(chǎn)能評價試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，研究解決試點(diǎn)工作中的重大問題。

（二）職責(zé)分工。縣國土資源局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、具體實(shí)施,委托技術(shù)承擔(dān)單位負(fù)責(zé)具體評價工作；縣發(fā)改委、縣農(nóng)委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣統(tǒng)計局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)依據(jù)《規(guī)范》要求提供有關(guān)基礎(chǔ)資料；縣財政局負(fù)責(zé)落實(shí)試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)配合野外選點(diǎn)采樣，協(xié)調(diào)采樣點(diǎn)涉及村民耕地采坑開挖回填工作。

（三）技術(shù)保障。因本次試點(diǎn)工作任務(wù)重、時間緊、技術(shù)要求高，按照《規(guī)范》技術(shù)內(nèi)容，技術(shù)單位應(yīng)具備CAM認(rèn)證相關(guān)檢測資質(zhì)且參加過省內(nèi)相關(guān)耕地質(zhì)量調(diào)查檢測工作。依據(jù)《安徽省耕地質(zhì)量和耕地產(chǎn)能評價試點(diǎn)工作方案》（皖國土資函〔2018〕1269號），我縣試點(diǎn)工作技術(shù)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)和工作業(yè)績的華東冶金地質(zhì)勘查研究院承擔(dān)技術(shù)工作。

（四）經(jīng)費(fèi)保障。依據(jù)《安徽省國土資源廳關(guān)于開展耕地質(zhì)量和耕地產(chǎn)能評價試點(diǎn)工作的通知》（皖國土資函〔2018〕1212號）要求，切實(shí)保障工作經(jīng)費(fèi)，確保試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

附件：青陽縣耕地質(zhì)量和產(chǎn)能評價試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附件：

青陽縣耕地質(zhì)量和產(chǎn)能評價試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：洪克峰

副組長: 李思文 縣政府辦（法制辦）主任

王 華 縣國土資源局局長

成 員：楊林喜 縣發(fā)改委主任

張益平 縣財政局局長

孫  利 縣環(huán)保局局長

葉書全 縣農(nóng)委主任

汪來發(fā) 縣水務(wù)局局長

陳老貴 縣統(tǒng)計局局長

黃娜娜 蓉城鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

施敬群 朱備鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

吳士衡 楊田鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

張小牛 新河鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

翟建民 木鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

張  勇 丁橋鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

江明星 喬木鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

汪興華 酉華鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

甘正華 陵陽鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

何  國 廟前鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

王  軍 杜村鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局，徐科貝同志任辦公室主任，耕地保護(hù)科、地籍科、土地利用科、辦公室，土地整理中心、勘察測繪隊(duì)負(fù)責(zé)人任辦公室成員。