（六）金融支持政策。

1.加大對保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營的信貸支持力度，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以市場化方式向保障性租賃住房自持主體提供長期貸款；向改建、改造存量房屋形成非自有產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房的住房租賃企業(yè)提供貸款。完善與保障性租賃住房相適應(yīng)的貸款統(tǒng)計(jì)，在實(shí)施房地產(chǎn)信貸管理時(shí)予以差別化對待。

2.支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營企業(yè)，通過發(fā)行金融債券、公司信用類債券、租賃擔(dān)保類債券等方式，多渠道籌集資金支持保障性租賃住房的建設(shè)運(yùn)營，支持商業(yè)保險(xiǎn)資金按照市場化原則參與保障性租賃房住房建設(shè)。（縣人行、各商業(yè)銀行等）

四、監(jiān)督管理

（一）落實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣開發(fā)區(qū)管委會是保障性租賃住房工作的責(zé)任主體，縣住建局應(yīng)科學(xué)編制“十四五”保障性租賃住房建設(shè)目標(biāo)和政策措施并向社會公布。加強(qiáng)年度計(jì)劃管理，每年9月底前，縣住建局會同縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)部門審核匯總下年度保障性租賃住房建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)縣人民政府同意后，報(bào)送下年度保障性租賃住房建設(shè)計(jì)劃，申報(bào)納入國家保障性租賃住房計(jì)劃，待國家計(jì)劃下達(dá)后向社會公布。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣開發(fā)區(qū)管委會，縣發(fā)改委、縣自規(guī)局、縣住建局等）

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目管控。取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書的項(xiàng)目，方可享受政策支持。將保障性租賃住房項(xiàng)目納入安徽省保障性租賃住房系統(tǒng)統(tǒng)一管理，加強(qiáng)對保障性租賃住房項(xiàng)目申報(bào)、認(rèn)定、建設(shè)、出租和運(yùn)營管理的全過程管理。完善保障性租賃住房入住后的管理實(shí)施辦法及相關(guān)配套措施，確保保障性租賃住房符合小戶型、低租金、面向新市民和青年人、城市基本公共服務(wù)人員的供應(yīng)要求。保障性租賃住房原則上單次租賃合同期限不超過5年，一次性收取租金最長不超過1年、押金金額不超過1個(gè)月租金。堅(jiān)決防止上市銷售或變相銷售，嚴(yán)禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營或騙取政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣開發(fā)區(qū)管委會，縣住建局）

（三）強(qiáng)化質(zhì)量安全管理。保障性租賃住房應(yīng)執(zhí)行集中式租賃住房建設(shè)適用標(biāo)準(zhǔn)。非居住存量房屋改建前應(yīng)對房屋安全性能進(jìn)行鑒定，嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查、消防驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收制度，確保安全使用。保障性租賃住房建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，按規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)，確保合理工期和造價(jià)。落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管，并作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，確保保障性租賃住房建設(shè)質(zhì)量。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣開發(fā)區(qū)管委會，縣住建局）

（四）準(zhǔn)入和退出條件。按照職住平衡的原則，滿足符合條件的新市民、青年人、城市基本公共服務(wù)人員等群體的住房需求;按照產(chǎn)城融合、宜居多元的原則，籌集一批保障性租賃住房適應(yīng)全縣人才居住需求。投資主體做好保障性租賃住房申請、租金收繳、退出等日常管理工作，可以委托專業(yè)化運(yùn)營公司參與管理。獲得公租房保障或取得其他產(chǎn)權(quán)型住房的，應(yīng)及時(shí)退出保障性租賃住房。原則上不得破壞其承租的保障性租賃住房設(shè)施設(shè)備，不得擅自裝修或者轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借，也不得改變租住用途。加強(qiáng)保障性租賃住房管理，違反規(guī)定使用的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令退出。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣開發(fā)區(qū)管委會，縣住建局）

五、組織保障

（一）建立工作機(jī)制。縣保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)全縣保障性租賃住房工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查考核全縣保障性租賃住房工作。各成員單位要按照職責(zé)分工，完善相關(guān)政策措施，注重協(xié)同配合和工作銜接，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣開發(fā)區(qū)要參照成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)保障性租賃住房房源籌集、項(xiàng)目審批、建設(shè)運(yùn)營、監(jiān)督管理工作。（縣保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員）

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣開發(fā)區(qū)、縣直相關(guān)單位要廣泛開展宣傳，讓廣大企業(yè)、新市民、青年人知曉政策規(guī)定、熟知辦理流程、防范租賃風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，嚴(yán)肅查處散布謠言、惡意炒作等違法違規(guī)行為，營造社會廣泛支持、各類主體積極參與的良好氛圍。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣開發(fā)區(qū)管委會，縣住建局）

（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核。縣住建局會同有關(guān)部門組織做好保障性租賃住房工作監(jiān)測評價(jià)，并將監(jiān)測評價(jià)結(jié)果納入縣人民政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣開發(fā)區(qū)的年度綜合績效考核，督促有效提供保障性租賃住房供給。（縣保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員）

附件：1.青陽縣保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

2.保障性租賃住房聯(lián)合審查機(jī)制工作流程

3.保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書（樣表）

附件1

青陽縣保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組  長：費(fèi)   飛  

副組長：黃   亮  縣住建局局長

施阮盼  縣政府辦黨組成員

成  員：陶方友  縣發(fā)改委副主任

劉來勝  縣財(cái)政局黨委副書記

徐科貝  縣自然資源和規(guī)劃局副局長

高   峰  縣公安局副局長

章良澤  縣市場監(jiān)管局副局長  

王艷春  縣民政局副局長

金來紅  縣稅務(wù)局副局長

徐   虹  縣生態(tài)環(huán)境分局黨組成員

江一橋  縣開發(fā)區(qū)管委會副主任

汪君寧  縣人行副行長

吳義強(qiáng)  縣建投集團(tuán)黨委委員、常務(wù)副總經(jīng)理

湯   寅  縣供電公司副總經(jīng)理

趙海明  青陽港華燃?xì)庥邢薰境?wù)副總經(jīng)理

詹發(fā)江  縣移動公司副總經(jīng)理

夏   雷  縣聯(lián)通公司總經(jīng)理

方   君  縣電信公司副總經(jīng)理

謝   蓉  中國廣電青陽公司總經(jīng)理

程寅根  縣住建局黨組成員、房產(chǎn)事務(wù)中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局，程寅根同志兼任辦公室主任。

附件2

保障性租賃住房聯(lián)合審查機(jī)制工作流程

項(xiàng)目投資主體申請

↓

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會初審

↓

縣住建部門受理

↓

相關(guān)部門聯(lián)合審查

出具保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書

聯(lián)合審查參加部門：縣發(fā)改委、縣自規(guī)局、縣財(cái)政局、縣住建局。

聯(lián)合審查項(xiàng)目提供材料：

1.申請函；

2.發(fā)展保障性租賃住房建設(shè)和運(yùn)營方案；

3.營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼；

4.符合國土空間規(guī)劃證明材料；

5.土地使用權(quán)屬證明材料（存量非住宅已改建租賃住房項(xiàng)目需出具房屋權(quán)屬材料、現(xiàn)狀照片和產(chǎn)權(quán)人、抵押權(quán)人等相關(guān)權(quán)利人同意改建的書面意見）；

6.其他證明材料。

附件3

保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書（樣表）

證書編號：XXXX-XXXX

〔建設(shè)（運(yùn)營）單位名稱〕：

根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施方案的通知》(皖政辦秘(2021）117號〕和池州市《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施方案》和青陽縣有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)認(rèn)定                            項(xiàng)目為保障性租賃住房，具體信息如下：

憑此認(rèn)定書，有關(guān)部門單位給予辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、消防等手續(xù)，落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，執(zhí)行民用水電氣價(jià)格，納入資金補(bǔ)助和金融支持申請范圍等。

青陽縣保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室  

xxxx年xx月xx日           

（本表一式三份：項(xiàng)目申報(bào)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣開發(fā)區(qū)管委會、青陽縣保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各一份）