喬木鄉(xiāng)2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃

2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話指示批示精神，把“兩個確立”“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊扣著力增強改革發(fā)展“新動能”、著力打造項目增長“新引擎”、著力擘畫鄉(xiāng)村振興“新篇章”、著力繪就民生改善“新畫卷”、著力勾勒鄉(xiāng)域形象“新風(fēng)貌”5個方面，充分發(fā)揮石安園東擴、G318改道、周邊豐富的非金屬礦產(chǎn)資源等綜合優(yōu)勢，圍繞鈣基新材料，招大引強，聚力奮進，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的穩(wěn)定增長，在加快高質(zhì)量發(fā)展中爭先進位，為建設(shè)“九華圣境，靈秀青陽”貢獻喬木力量。

綜合考慮，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%以上；一般預(yù)算收入1900萬元；固定資產(chǎn)投資增長2.2億元，其中工業(yè)投資2億元，同比增長18.9%，技改投資1.4億元，同比增長62.8%；規(guī)模工業(yè)增加值增長18%；社會消費品零售總額增長10%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長9.5%；能耗及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標完成縣定目標任務(wù)。重點做好以下幾個方面工作：

（一）著力增強改革發(fā)展“新動能”

聚焦招大引強。堅持招商引資“頭號工程”不動搖，突出以上率下，堅持聯(lián)動協(xié)作。繼續(xù)強化主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，大力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商、商協(xié)會招商、以商招商，緊抓“長三角一體化”機遇，優(yōu)化招商考評方式，建立“賽馬”機制，對拉動企業(yè)落地投產(chǎn)的企業(yè)和招商個人，分類給予激勵，確保全年引進項目不少于9個。聚焦鈣基新材料，研究支持政策，圍繞引擎項目和補鏈延鏈強鏈項目，重點關(guān)注非金屬礦終端產(chǎn)品加工高端項目，引進省外億元項目不少于3個。嚴格聯(lián)合預(yù)審、投資風(fēng)險評估等機制，建立規(guī)范高效決策程序，全面提升招引質(zhì)效，形成“真招商，招真商”的實干氛圍。

推進項目建設(shè)。堅持精力圍著項目轉(zhuǎn)、工作圍著項目干，深入開展項目攻堅。圍繞開工、竣工、投產(chǎn)，倒排工期，壓縮進程，高速推進谷峰新材料技改項目開工破土；強力推進恒基礦業(yè)技改項目建設(shè)；提高項目謀劃水平，做好UHPC新型建材產(chǎn)業(yè)園、高端智能紡織材料產(chǎn)業(yè)園、力聚混凝土等優(yōu)質(zhì)項目儲備。聚焦文旅、先進制造業(yè)等重點領(lǐng)域，堅持緊跟政策謀、專班推進謀、借力外腦謀，做實規(guī)劃選址等前期工作，爭取一批重大項目落戶投產(chǎn)，補齊我鄉(xiāng)發(fā)展短板。加強要素保障。強化重點項目專班調(diào)度，健全土地、環(huán)保、能耗等多要素會商機制，提高重點項目投資完成率、開工率、竣工率、投產(chǎn)率。

優(yōu)化營商環(huán)境。落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系走訪制度，持續(xù)開展企業(yè)走訪活動，精準對接企業(yè)所需所盼，及時宣傳各項惠企妤困政策，對企業(yè)“好時不擾、難時出手”。組建項目服務(wù)工作專班，點對點、全過程服務(wù)項目建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展、項目落地全程服務(wù)，真心誠意同企業(yè)接觸交往，大力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。

（二）著力打造經(jīng)濟增長“新引擎”

突出園區(qū)發(fā)展“首位度”。打造項目發(fā)展“主戰(zhàn)場”，持續(xù)推進項目向園區(qū)集中，以企業(yè)集中促產(chǎn)業(yè)強鏈，以數(shù)量規(guī)模促質(zhì)效提升，全力打造鈣基新空間。加快園區(qū)提檔升級。在完成紅龍組征遷掃尾工作的基礎(chǔ)上加快“三通一平”建設(shè)，強化項目用地儲備，夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加大轉(zhuǎn)型升級“成熟度”。堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，進一步加大傳統(tǒng)非金屬加工、爐料、鑄造等企業(yè)升級改造的力度。努力實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)石灰加工行業(yè)發(fā)展提速換擋。緊盯三聯(lián)鑄造等閑置土地，停產(chǎn)企業(yè)，精準施策，助力騰籠換鳥。降低產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整對傳統(tǒng)行業(yè)的影響，積極開展“畝均效益”評估工作，借用畝均效益的“杠桿”，進一步淘汰“小作坊”，實現(xiàn)現(xiàn)有企業(yè)提質(zhì)增效、做大做強。

提升九華黃精“融合度”。結(jié)合小鎮(zhèn)客廳建設(shè)及現(xiàn)有的九華黃精、金銀花、瓜蔞、枇杷等種植基地，謀劃一批研學(xué)、采摘、觀光、養(yǎng)生等多業(yè)態(tài)旅游觀光線路，提升我鄉(xiāng)對外知名度和軟實力，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。發(fā)揮九華黃精小鎮(zhèn)平臺效應(yīng)，引進電子商務(wù)，對接旅銷公司，打造綜合性銷售平臺，多方位帶動群眾增收。

（三）著力擘畫鄉(xiāng)村振興“新篇章”

鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制。嚴格落實“四個不摘”要求，聚焦七類重點群體、關(guān)注四類重點問題，落實“一戶一方案、一人一措施”跟蹤幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。緊盯“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標，精準施策，壓實責(zé)任，持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、推進完善2023年財政銜接資金項目，鄉(xiāng)村振興見實效。

抓緊抓實糧食生產(chǎn)安全。堅決遏制“非農(nóng)化”“非糧化”問題，牢記耕地保護這個國之大者，縱深推進“兩強一增”行動，扎實開展“小田變大田”和高標準農(nóng)田提質(zhì)增效工作，實施補充水田25畝，建設(shè)高標準農(nóng)田5000畝，糧食播種面積穩(wěn)定在15000畝以上，守牢糧食安全底線。聚力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，總結(jié)黑糯玉米示范種植經(jīng)驗，探索推廣小蜜薯、紅辣椒等其他農(nóng)特產(chǎn)品種植。投入160余萬元，爭取金山村農(nóng)副產(chǎn)品加工儲藏項目建成并投入使用，進一步壯大村集體經(jīng)濟，力爭全年村集體經(jīng)濟增長不低于35%。

扎實推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)。完成2022年2個美麗鄉(xiāng)村點剩余建設(shè)任務(wù)，啟動2023年1個美麗鄉(xiāng)村點建設(shè)，高標準打造人居環(huán)境整治提升樣板。一體化推進人居環(huán)境整治“三大革命”，完成農(nóng)村改廁40戶。深化社會工作服務(wù)，聯(lián)合城西醫(yī)院，力爭打造優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心。推廣日間照料、互助養(yǎng)老、老年食堂等養(yǎng)老服務(wù)，新建老年助餐點1個。

（四）著力繪就民生改善“新畫卷”

大力提升民生福祉。聚焦群眾“急難愁盼”，接力實施10項暖民心行動，健全為民辦實事長效機制。突出就業(yè)這個最大民生，推動殘疾人、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)。細化實化疫情防控各項措施，守住來之不易的疫情防控成果，推動疫情防控科學(xué)化、精準化。做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作，力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保全覆蓋，參保率達100%，切實提升群眾獲得感、幸福感和安全感。

創(chuàng)新社會治理路徑。推進平安喬木建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。壓實首辦負責(zé)制，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全力以赴做好矛盾隱患排查、初信初訪化解、信訪積案難案等重點工作，實現(xiàn)“平安不出事、矛盾不上交、服務(wù)不缺位”。持續(xù)做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、防汛抗旱等工作，提升應(yīng)急處置能力，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

穩(wěn)步發(fā)展社會事業(yè)。全力推進撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作，強化風(fēng)險評估，嚴格事務(wù)管理，確保社會面平穩(wěn)有序。緊盯老年群體，大力支持養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展，做好安全防護，提升養(yǎng)老服務(wù)中心安全管理水平。深化殯葬制度改革，推進農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。健全社會保障體系，做好社會救助工作，聚焦低保戶、特困供養(yǎng)、“一老一幼”、殘疾人特殊群體，抓實排查摸底，落實落細幫扶措施，做好民生兜底工作。

（五）著力勾勒鄉(xiāng)域形象“新風(fēng)貌”

全力爭創(chuàng)高品質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度，深入開展文明集市、美麗庭院、星級文明戶等創(chuàng)建活動，推進人居環(huán)境整治，強化移風(fēng)易俗，加強道德典型選樹、宣傳、幫扶、禮遇工作，推進全域文明建設(shè)。聚力創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全民動員、注重實效、規(guī)范管理，開展愛國衛(wèi)生運動，完成創(chuàng)建各項任務(wù)。

擦亮黃精小鎮(zhèn)金字招牌。圍繞“池州東大門”的地理優(yōu)勢，結(jié)合“九華黃精小鎮(zhèn)，美麗喬木之鄉(xiāng)”定位，做好美麗集鎮(zhèn)整治提升方案，結(jié)合原318國道集鎮(zhèn)段整修工程，對集鎮(zhèn)出入口、道路、外立面、溝渠等實施系統(tǒng)整治，提升小鎮(zhèn)品質(zhì)。大力發(fā)揮小鎮(zhèn)會客廳窗口作用，充分運用抖音、微博、淘寶、公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺作用，讓更多的“網(wǎng)紅”宣介喬木，助推特色農(nóng)副產(chǎn)品銷售，助力鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)致遠。

加快基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級。大力實施美麗集鎮(zhèn)建設(shè)，改善集鎮(zhèn)面貌，提升能級。開展集鎮(zhèn)道路亮化、黑色化和七星河步道等工程建設(shè)。扎實做好“四好農(nóng)村路”基礎(chǔ)養(yǎng)護和隱患排查，鞏固拓展全鄉(xiāng)“路長制+”信息化成果，完成73公里農(nóng)村道路養(yǎng)護工程、2.6公里自然村通硬化路。完成七星河喬木段防洪治理主體工程，投入225萬余元實施喬木鄉(xiāng)應(yīng)急水源綜合治理工程，啟動5000畝1250萬元高標準農(nóng)田建設(shè)項目，全面提高農(nóng)田水利基本建設(shè)水平。