楊田鎮(zhèn)2023年重點(diǎn)工作規(guī)劃

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。黨的二十大擘畫了新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為我們做好工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。當(dāng)前，面對(duì)動(dòng)蕩不安的國(guó)際環(huán)境和后疫情時(shí)代緩沖期，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)三大任務(wù)艱巨繁重。同時(shí)，我們也有著很多歷史難得的機(jī)遇：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署了“五大政策”和“六個(gè)統(tǒng)籌”；中央一號(hào)文件頒布實(shí)施及其系列配套政策全面落實(shí)；全國(guó)兩會(huì)對(duì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特別是發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)作了明確要求，這些都將提供更多政策“紅利”。同時(shí)，隨著池黃高鐵的通車和池宣高鐵、S40、S36的動(dòng)工實(shí)施，我鎮(zhèn)外部交通條件將得到進(jìn)一步改善；加之通過(guò)多年的努力，前進(jìn)園區(qū)、方橋園區(qū)、五梅老區(qū)以及上東堡村、下東堡村等基礎(chǔ)設(shè)施得到全面提升，我們加快工業(yè)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)扎實(shí)牢固。我們完全有條件、有底氣在新一輪競(jìng)相發(fā)展中取得新成績(jī)。

今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聚焦“服務(wù)縣城、承接縣城、配套縣城”的功能定位，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)旅興鎮(zhèn)”發(fā)展導(dǎo)向，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，錨定鄉(xiāng)村振興，一錘接著一錘敲，真抓實(shí)干、接力奮進(jìn)、久久為功，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，奮力譜寫楊田經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

主要預(yù)期目標(biāo)：規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%左右；固定資產(chǎn)投資2億元；戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)22%；全年接待游客80萬(wàn)人次，旅游總收入11億元；外貿(mào)進(jìn)出口250萬(wàn)美元；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%；糧食產(chǎn)量、能耗及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成縣下達(dá)目標(biāo)。要想實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，必須發(fā)揚(yáng)“拼”的精神，勇于跳起來(lái)摘桃子，敢與先進(jìn)比高下、敢同自己過(guò)不去，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

（一）聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，深化項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量。一是在招大引強(qiáng)上謀求突破。加強(qiáng)對(duì)方橋、前進(jìn)兩個(gè)園區(qū)及G330國(guó)道沿線企業(yè)摸排，切實(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)閑置、畝均貢獻(xiàn)等情況，加速騰籠換鳥，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。牢固樹立“招商引資是第一抓手”的理念，組建鎮(zhèn)招商工作隊(duì)，聚焦鎂鋁輕合金、文旅康養(yǎng)和高端新材料等產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展以商招商，深化鄉(xiāng)賢招商，加大與全國(guó)鎂業(yè)大會(huì)成員單位和包保企業(yè)的對(duì)接，深入長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展駐點(diǎn)招商。力爭(zhēng)新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè)以上，其中省外億元以上項(xiàng)目不少于3個(gè)，到位資金不低于7.6億元，盤活閑置土地50畝、廠房10000平方米。二是在項(xiàng)目建設(shè)上提檔加速。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，加大項(xiàng)目謀劃實(shí)施力度，謀劃上報(bào)一批億元以上項(xiàng)目，做好150畝集體建設(shè)用地收儲(chǔ)等前期工作。落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一跟到底”工作機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目全過(guò)程管理，力爭(zhēng)百歲精科技園項(xiàng)目4月底前全面投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，天揚(yáng)項(xiàng)目5月底投產(chǎn)，興達(dá)技改項(xiàng)目6月份開(kāi)始基建，安徽芃盛和草野家私二期項(xiàng)目8月份試生產(chǎn)，萬(wàn)灃生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10月底前進(jìn)行試生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，港華燃?xì)庵袎汗艿滥甑浊翱⒐を?yàn)收通氣保供，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)巧施二期投產(chǎn)達(dá)效。三是在營(yíng)商服務(wù)上全力以赴。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障機(jī)制，加強(qiáng)與鎮(zhèn)域企業(yè)對(duì)接，開(kāi)展“惠企助企政策”上門活動(dòng)，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展需求，幫助打通企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，鞏固“‘青’力服務(wù)營(yíng)商環(huán)境品牌”。加大鎮(zhèn)域重點(diǎn)企業(yè)培育力度，全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)不少于2戶，納限企業(yè)不少于1戶，新認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家。充分發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“金融活水”作用，落實(shí)“全程幫辦”服務(wù)，計(jì)劃為企業(yè)解決融資2億元，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

（二）聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)展，建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造樣板示范區(qū)。一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。要牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，強(qiáng)化防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制落實(shí)，確保監(jiān)測(cè)戶每月1訪、脫貧戶每季1到，對(duì)整戶無(wú)勞動(dòng)力、重大疾病等實(shí)行重點(diǎn)管理，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)預(yù)警及時(shí)干預(yù)，把風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。加大對(duì)網(wǎng)格員宣傳培訓(xùn)，做到程序清、流程熟、監(jiān)測(cè)準(zhǔn)、效果實(shí)。統(tǒng)籌整合財(cái)政銜接資金等各類資源，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶、開(kāi)發(fā)公益性崗位等，確保兜底保障水平穩(wěn)步提高，“三保障”和飲水安全水平持續(xù)鞏固提升。二是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。牢牢守住耕地紅線，夯實(shí)糧食安全根基，完成水田補(bǔ)充耕地49畝、S40高速公路補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田36畝，變更調(diào)查整改找回耕地150畝，推進(jìn)4000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升項(xiàng)目實(shí)施，完成2個(gè)雙季稻（再生稻）生產(chǎn)與綠色防控高產(chǎn)示范片建設(shè)，辦好楊田鎮(zhèn)首屆春耕節(jié)和農(nóng)耕運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入推進(jìn)“小田變大田”改造和“大托管”模式，確保1500畝小田改大田、1600畝良田大托管，全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。圍繞“一縣一業(yè)”，完成550畝九華黃精種植和1000萬(wàn)株種苗培育，深入推進(jìn)五彩示范帶建設(shè)。大力發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)鎮(zhèn)域農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社培育支持力度，今年至少命名縣級(jí)以上示范農(nóng)場(chǎng)3個(gè)、縣級(jí)示范合作社3個(gè)、縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，新增50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村2個(gè)、村均集體經(jīng)營(yíng)性收入超50萬(wàn)元。三是加快電商集聚區(qū)建設(shè)。計(jì)劃投入500萬(wàn)元完成鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè)，建成2000立方米倉(cāng)儲(chǔ)（冷鏈）車間，完成450平方米綜合服務(wù)中心裝潢以及停車場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)。邀請(qǐng)皖南土雞協(xié)會(huì)入駐，打造皖南生鮮產(chǎn)品交易中心。加大電商企業(yè)招引和培育力度，今年引進(jìn)2-3家電商企業(yè)入駐，新增省級(jí)電商示范企業(yè)1家，積極創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。依托楊田農(nóng)展中心，進(jìn)一步拓寬農(nóng)特產(chǎn)品“線上+線下”銷售渠道，暢通擴(kuò)大利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)，真正讓企業(yè)見(jiàn)效益、老百姓有收益。

（三）聚焦文化旅游融合，講好楊田故事，點(diǎn)燃發(fā)展新業(yè)態(tài)。牢牢抓住疫情防控措施優(yōu)化調(diào)整后，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)穩(wěn)開(kāi)高走、快速升溫、潛力巨大的機(jī)遇，乘著大九華山品牌效應(yīng)溢出的東風(fēng)，堅(jiān)持文旅融合，深推鄉(xiāng)村旅游，讓楊田文旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)至名歸。一是加強(qiáng)頂層規(guī)劃。按照“政府引導(dǎo)、多方參與，景村一體、各具特色”的原則，科學(xué)（修）編制楊田鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃。順應(yīng)剛性化、大眾化、散客化、自助游、個(gè)性化的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)需求，突出建設(shè)思路、產(chǎn)業(yè)布局、功能定位、項(xiàng)目支撐、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等內(nèi)容，著力構(gòu)建全區(qū)域謀劃、全方位推進(jìn)、全要素配套、全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的全域旅游發(fā)展大格局。二是豐富旅游業(yè)態(tài)。圍繞山水楊田，加大仙隱山、百丈巖瀑布、廣德口和山阡里水庫(kù)開(kāi)發(fā)力度，講好鴨子湖、仙姑井故事。圍繞人文楊田，加大對(duì)施堯臣墓、王宗誠(chéng)墓及其周邊歷史文物保護(hù)性修繕，建成開(kāi)放天官園。圍繞紅色楊田，整村推進(jìn)五梅革命老區(qū)開(kāi)發(fā)，建成開(kāi)放紅色文化展示館、紅色研學(xué)基地和中藥材文化展示館，探索推進(jìn)未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)營(yíng)項(xiàng)目，并與中共青陽(yáng)縣委舊址、青陽(yáng)縣家風(fēng)家訓(xùn)館等串點(diǎn)成線。圍繞農(nóng)耕楊田，結(jié)合東河生態(tài)文化走廊和音樂(lè)廣場(chǎng)，將農(nóng)耕文化展示與農(nóng)耕文化體驗(yàn)有機(jī)結(jié)合、一二三產(chǎn)深度融合，創(chuàng)新“玩法”，打造創(chuàng)意網(wǎng)紅打卡地。三是強(qiáng)化宣傳配套。加大重點(diǎn)旅游線路及其周邊休閑娛樂(lè)、特色美食、餐飲民宿等公共服務(wù)設(shè)施配套力度，全面補(bǔ)齊“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡榷贪澹略鱿揞~以上批零住餐企業(yè)2個(gè)、民宿2家。探索“互聯(lián)網(wǎng)＋鄉(xiāng)村旅游”營(yíng)銷模式，注重運(yùn)用微博微信、抖音短視頻等新媒體，加大對(duì)旅游美景、美食、美居等宣傳報(bào)道，成功引流出圈，著力聚人氣、添財(cái)氣，把“美麗鄉(xiāng)村”變成“美麗經(jīng)濟(jì)”，讓鄉(xiāng)村旅游成為楊田經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

（四）聚焦人居環(huán)境改善，實(shí)施綜合治理，提升顏值新面孔。一是推進(jìn)人居環(huán)境整治。深入實(shí)施“五清一改”行動(dòng)，力爭(zhēng)6月底前完成180戶改廁任務(wù)。加快推進(jìn)黃泥孝兒房美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按照10月底前順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收的要求，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工期。高質(zhì)、高效建設(shè)楊田村新建美麗鄉(xiāng)村和五梅村白馬美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持示范引領(lǐng)，按照以點(diǎn)帶面、串珠成鏈、逐步成片的模式，鼓勵(lì)創(chuàng)建美麗村莊和美麗庭院，確保今年再創(chuàng)建3戶市級(jí)美麗庭院、建設(shè)5個(gè)美麗宜居村莊。堅(jiān)持定人定崗定責(zé)，落實(shí)美麗鄉(xiāng)村和人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保工程建得好、群眾得實(shí)惠、使用管長(zhǎng)久。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合黃泥河小流域綜合治理，4月底前對(duì)東河生態(tài)走廊進(jìn)行綠化、美化、亮化，打造水岸景觀、提升生態(tài)品質(zhì)。用好財(cái)政銜接資金，完成五梅嶺頭組、蓮花組等居民飲水工程建設(shè)，徹底解決五梅高山區(qū)域飲水難題。爭(zhēng)取“一事一議”資金，重點(diǎn)實(shí)施好前進(jìn)工業(yè)園區(qū)溢水排水渠硬化、五梅嶺頭組路段拓寬和部分村組道路升級(jí)改造工程，切實(shí)解決老百姓出行不暢等問(wèn)題。認(rèn)真做好黃泥－廣德口水庫(kù)段5.5公里高鐵施工路段開(kāi)展修復(fù)及升級(jí)改造前期準(zhǔn)備工作。投入200余萬(wàn)元，完成X304酉朱路（興達(dá)－紅廟路）升級(jí)改造和澗泉小橋拓寬提升工程，重建下東堡村黃鱔橋與常福橋，有條件推進(jìn)東堡古橋和步道修繕工作。三是強(qiáng)化集鎮(zhèn)整治提升。堅(jiān)持南延北擴(kuò)，實(shí)施楊田地磅房、楊田加油站至－陳家橋段生態(tài)環(huán)境綜合整治，實(shí)行楊田水廠－楊田老街段整體規(guī)劃布局，進(jìn)一步改善提升集鎮(zhèn)形象。加大對(duì)青年路、產(chǎn)業(yè)路沿線違章建設(shè)巡查力度，堅(jiān)持有違必拆、露頭就打，保持整治高壓態(tài)勢(shì)。

（五）聚焦百姓關(guān)切期盼，兜緊民生底線，增強(qiáng)群眾獲得感。一是筑牢安全防線。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，深入開(kāi)展非煤礦山、項(xiàng)目工地、道路交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治，有效防范和堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生。扛牢森林防火責(zé)任，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格生態(tài)紅線管控，全面加強(qiáng)盤臺(tái)自然保護(hù)區(qū)等地保護(hù)管理，抓好土壤污染管控和農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)。二是堅(jiān)守穩(wěn)定底線。堅(jiān)持“黨建+信訪”，持續(xù)開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部走訪”，抓好初信初訪化解力度，加大信訪積案專班攻堅(jiān)力度，依法打擊非正常上訪。常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛摸排化解，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。加強(qiáng)特殊人群管控工作，持續(xù)做好禁毒、反詐騙宣傳等工作。提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，持續(xù)做好輿情關(guān)注和輿論引導(dǎo)。三是拉高民生基線。聚焦基本保障，完善困難群眾救助制度，加大對(duì)農(nóng)村留守兒童、婦女、老人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、殘疾人及特困供養(yǎng)等特殊群體和家庭的關(guān)心關(guān)愛(ài)，新建澗泉村老年食堂，推進(jìn)黃泥村老年助餐點(diǎn)正常運(yùn)作，及時(shí)足額發(fā)放各類兜底保障資金，著力提高保障能力和水平。進(jìn)一步完善穩(wěn)崗?fù)貚徍痛倬蜆I(yè)各項(xiàng)政策措施，全面促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。全面落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助、臨時(shí)救助等政策，做到應(yīng)保盡保?？茖W(xué)精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控優(yōu)化措施，全面改善衛(wèi)健條件，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。全面支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織參與社會(huì)治理和公共服務(wù)，不斷提升基層治理能力和水平。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

破浪者先，奮勇者勝。我們將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢記囑托、砥礪奮進(jìn)，全面提升政府治理能力和治理水平，著力打造讓人民群眾更加滿意的政府。

（一）旗幟鮮明講政治。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，按要求扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程各方面，堅(jiān)定不移落實(shí)好黨中央及省、市、縣委各項(xiàng)決策部署，確保政令暢通、令行禁止。

（二）依法履職明監(jiān)督。始終把法治思維融入發(fā)展，加大培訓(xùn)力度，提升相關(guān)人員法治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)規(guī)范性文件、重大行政決策、重大項(xiàng)目合同合法性審查，提高決策過(guò)程科學(xué)性、正當(dāng)性。深入開(kāi)展普法宣傳，不斷深化法治政府建設(shè)，自覺(jué)接受人大、群眾和社會(huì)各界監(jiān)督，確保行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

（三）務(wù)實(shí)廉潔提效能。堅(jiān)持把真抓實(shí)干作為關(guān)鍵，大興調(diào)查研究之風(fēng)，辦好鄉(xiāng)村振興大學(xué)堂，讓鎮(zhèn)村兩級(jí)干部上講臺(tái)、比亮?xí)瘢蛟旒葘Ｓ植┑膹?fù)合型干部隊(duì)伍。推行重點(diǎn)項(xiàng)目專班化推進(jìn)、清單化調(diào)度、閉環(huán)式管理，全面提升工作效能。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)。全面加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持“小財(cái)政、大民生”，以政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。