蓉城鎮(zhèn)2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃

蓉城鎮(zhèn)作為城關(guān)鎮(zhèn)，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局中占據(jù)著舉足輕重的地位。新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，各項(xiàng)工作都邁上了快車道，蓉城要想在新一輪比拼中實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、趕超跨越，就必須找準(zhǔn)自身定位，明晰前進(jìn)方向，并堅(jiān)定不移加壓奮進(jìn)。所以，今年我們提出的工作目標(biāo)是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和黨的二十屆二中全會(huì)精神，統(tǒng)籌抓好發(fā)展與安全、城區(qū)與鄉(xiāng)村、作風(fēng)與能力，推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，完成一般公共預(yù)算收入11000萬元，固定資產(chǎn)投資23000萬元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，完成招商引資企業(yè)7家（省外億元2家），完成省外到位資金6億元。圍繞目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：
       第一，聚力項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速進(jìn)位
一要全力以赴招商引資。把招商作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要事，持續(xù)掀起“大抓招商、抓大招商”的新攻勢(shì)、新熱潮，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，強(qiáng)化招引硬舉措，開展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)招商，通過以商招商、中介招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等措施，打好鄉(xiāng)情牌、服務(wù)牌、環(huán)境牌，把一切可以發(fā)動(dòng)的力量投入到招商前線，2024年計(jì)劃新引進(jìn)項(xiàng)目7個(gè)，其中省外億元項(xiàng)目2個(gè)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈繪制產(chǎn)業(yè)圖譜、招商地圖，結(jié)合安徽寶鎂輕合金項(xiàng)目配套產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)引進(jìn)1家鎂鋁輕合金或億元以上的七大新型產(chǎn)業(yè)類企業(yè)落戶。聚焦高鐵站前區(qū)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，全力對(duì)接高端度假村管理品牌，促進(jìn)民宿品牌化、高端化發(fā)展，新增精品民宿3家以上。
二要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目年”活動(dòng)，迅速行動(dòng)起來，推動(dòng)悅山康養(yǎng)谷、雞鳴山民宿集聚區(qū)等在建項(xiàng)目全面復(fù)工，3D打印智能工廠項(xiàng)目、九華黃精產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和山松春水汽車營(yíng)地建設(shè)項(xiàng)目等新建項(xiàng)目盡快實(shí)質(zhì)性開工，鑫建友鋁膜制造和馬鋼技改項(xiàng)目上半年正式投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)值增長(zhǎng)點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)推深做實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度、分管同志每日跟進(jìn)工作機(jī)制，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的要素保障問題，同時(shí)加強(qiáng)謀劃和儲(chǔ)備更多對(duì)當(dāng)期有利、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)有支撐的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
三要全力盤活閑置資源。我鎮(zhèn)目前還有一些廠房、學(xué)校、房屋等資源處于閑置狀態(tài)，針對(duì)該情況，鎮(zhèn)招商、規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興等部門要積極做好資源盤活工作，如九華霄云谷的資源重整。要結(jié)合招商引資和旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加強(qiáng)民宿等文化旅游項(xiàng)目龍頭企業(yè)引進(jìn)，積極對(duì)接攜程未來山河運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，盤活五溪風(fēng)情街和臥云花海等區(qū)域內(nèi)閑置資產(chǎn)和村集體資產(chǎn)，在促進(jìn)投資、盤活資源上取得新突破。

第二，聚力和美鄉(xiāng)村，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提優(yōu)賦能
一是培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?？咐胃乇Ｗo(hù)和糧食安全責(zé)任，建設(shè)優(yōu)質(zhì)專用水稻基地2萬畝，確保全鎮(zhèn)糧食種植面積不少于3.5萬畝。高質(zhì)量做好合心圩3500畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提質(zhì)增效項(xiàng)目，推進(jìn)小田并大田連片效果。圍繞“一縣一業(yè)”，做好九華黃精文章，新增黃精種植面積800畝，新改建稻蝦綜合種養(yǎng)面積1000畝。力爭(zhēng)成功申報(bào)“一村一品”省級(jí)示范村1個(gè)。創(chuàng)新工作思路，整合各村（場(chǎng)）農(nóng)特產(chǎn)品資源，深度挖潛特色優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)直播帶頭人以及網(wǎng)絡(luò)達(dá)人在園區(qū)內(nèi)開展特色農(nóng)產(chǎn)品推介直播，帶動(dòng)鎮(zhèn)村農(nóng)特產(chǎn)品內(nèi)外銷售，吸引一批符合創(chuàng)業(yè)園發(fā)展定位的龍頭企業(yè)入駐，切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園效益。認(rèn)真謀劃一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是持續(xù)提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌。嚴(yán)格落實(shí)“獎(jiǎng)懲辦法”和常態(tài)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，繼續(xù)采取“周通報(bào)、月評(píng)比、季考核”制度，加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。全面推廣黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，用好用活信用積分，用小積分撬動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)正氣、蔚然美德。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，計(jì)劃創(chuàng)建宜居自然村莊5個(gè)，新建省級(jí)中心村2個(gè)、市級(jí)和美人家3戶、縣級(jí)家園2個(gè)及縣級(jí)和美人家30戶；完成農(nóng)村改廁100戶、2個(gè)森林村莊創(chuàng)建的申報(bào)、國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)任務(wù)、人工造林200畝和森林撫育500畝。
三是做實(shí)和美鄉(xiāng)村內(nèi)蘊(yùn)。一要搶抓和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)契機(jī)，努力將五溪村、牌樓村、合心村打造成為全鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)排頭兵。在點(diǎn)位試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面謀劃和美鄉(xiāng)村建設(shè)路徑，按照“西部一集鎮(zhèn)、南部一條河、東部一片林、北部一方田”的總體思路，著力打造和美鄉(xiāng)村“蓉城版”?！拔鞑恳患?zhèn)”，以青陽(yáng)西大門五溪集鎮(zhèn)為核心區(qū)，五溪村、云山村、楊沖村打造休閑旅游精品示范區(qū)，變旅游途經(jīng)地為旅游目的地；“南部一條河”，以青通河九華秘境風(fēng)景道為核心串聯(lián)牌樓村、百花村、青山村，結(jié)合高鐵站前區(qū)建設(shè)，發(fā)展民宿、商貿(mào)服務(wù)、文化娛樂、夜間經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)；“東部一片林”，青山村、新中村、建興村依托山場(chǎng)資源發(fā)展林下黃精、青梅、香榧等經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)；“北部一方田”，合心村、蓉東村、建興村、分姚村等抱團(tuán)發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖，推廣一稻兩蝦新技術(shù)，實(shí)施小田并大田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，打造農(nóng)業(yè)休閑觀光業(yè)態(tài)。
       第三，聚力城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城市服務(wù)提檔并進(jìn)
一是有序推進(jìn)文明創(chuàng)建，提高共治力度。落實(shí)文明城市創(chuàng)建工作獎(jiǎng)懲辦法，通過“問題+清單”閉環(huán)式動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)鞏固創(chuàng)城成果。推深做實(shí)“社區(qū)吹哨 部門報(bào)到”工作機(jī)制，引導(dǎo)縣直單位進(jìn)社區(qū)、包小區(qū)，加強(qiáng)對(duì)無物業(yè)開放式小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)接合部、安置小區(qū)管理。聚焦打造最干凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)化安置小區(qū)居住環(huán)境，提升便民基礎(chǔ)設(shè)施，做好14個(gè)安置小區(qū)的日常保潔、綠化美化。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域點(diǎn)位創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作。
二是全域推進(jìn)“紅色物業(yè)”，提升治理精度。大力實(shí)施“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，在前兩年建設(shè)的基礎(chǔ)上，同步推進(jìn)老城區(qū)改造提質(zhì)、新城區(qū)功能完善，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。推深做實(shí)“皖美紅色物業(yè)”“三單兩評(píng)”機(jī)制、推廣“四種模式”，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制穩(wěn)定高效運(yùn)轉(zhuǎn)，社區(qū)治理水平明顯提升。進(jìn)一步規(guī)范業(yè)委會(huì)運(yùn)行，促進(jìn)業(yè)委會(huì)履職，持續(xù)做好業(yè)委會(huì)換屆改選增補(bǔ)工作，督促指導(dǎo)各小區(qū)物業(yè)做好服務(wù)管理，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步規(guī)范安置小區(qū)管理，以蓉東村河灘佳范、蓉東新村、光明新村一二期為試點(diǎn)，從2024年1月開始物業(yè)收費(fèi)，并在2024年7月推廣至所有安置小區(qū)，讓安置小區(qū)管理更加規(guī)范化、市場(chǎng)化。
三是聚焦居民“有感小事”，傳遞城市溫度。一要服務(wù)清單化。圍繞居民可感可及的小事，發(fā)揮轄區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，征求居民意見，建立居民需求清單，對(duì)2023年“三個(gè)清單”完成情況進(jìn)行評(píng)估改進(jìn)，真正做到居民有所呼，社區(qū)有所應(yīng)。二要服務(wù)開放化。以“辦公空間最小化，服務(wù)空間最大化”為原則，在長(zhǎng)龍社區(qū)試點(diǎn)打造社區(qū)服務(wù)開放2.0版本的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步延伸服務(wù)內(nèi)容，延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)其他社區(qū)紅色陣地夜間開放。三要服務(wù)平臺(tái)化。全力支持小區(qū)黨群服務(wù)站建設(shè)，2024年預(yù)計(jì)新建3個(gè)小區(qū)黨群服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)覆蓋率達(dá)100%。配合改造提升山水華城、熙園2個(gè)黨群服務(wù)站。著力打造全天候、服務(wù)優(yōu)的黨群服務(wù)陣地，為黨員群眾提供安心、舒適、溫馨的休閑活動(dòng)空間。

第四，聚力安全穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)治理提質(zhì)增效
一是著力加大安全隱患整治力度。一要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求，強(qiáng)化源頭管控。嚴(yán)格落實(shí)“周巡查月調(diào)度”機(jī)制，緊盯旅游商務(wù)、礦山企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)馓胤N設(shè)備、煙花爆竹、消防安全、宗教場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)性自建房、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，落實(shí)閉環(huán)管理，保障安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。二要依法依規(guī)積極推進(jìn)城區(qū)危房置換工作，確保程序公開、結(jié)果公平。對(duì)歷年中央省市信訪件、督辦件及各類檢查督查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境突出問題進(jìn)行“回頭看”，杜絕已整改問題反彈。三要進(jìn)一步加強(qiáng)校園、敬老院等重點(diǎn)場(chǎng)所飲食、消防設(shè)施、用水用電等安全管理，織牢“一老一小”保障網(wǎng)。加強(qiáng)森林防火宣傳和值班值守，制定極端天氣應(yīng)對(duì)預(yù)案，全力保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。    
二是著力化解信訪矛盾攻堅(jiān)力度。一要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)化人民調(diào)解組織建設(shè)。深入推進(jìn)信訪工作法治化，依法按政策解決人民群眾信訪問題。高質(zhì)高效做好12345便民熱線辦理，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。二要嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、下訪、閱批群眾來信制度，定期召開分析研判會(huì)，開展信訪積案攻堅(jiān)行動(dòng)，努力“清倉(cāng)見底”“案結(jié)事了人和”。三要加強(qiáng)源頭治理，落實(shí)“雙下”機(jī)制和網(wǎng)格化管理，鎮(zhèn)干部下村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部下組，以網(wǎng)格化管理為抓手，強(qiáng)化初信初訪化解力度，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，確保全年信訪總量持續(xù)下降，堅(jiān)決杜絕赴省進(jìn)京訪，減少市縣訪。
三是著力強(qiáng)化社會(huì)治理防控力度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)的治安管理，緊盯苗頭性、傾向性問題，第一時(shí)間掌握動(dòng)態(tài)、高效處置，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段巡邏防控力度，扎實(shí)做好禁毒、反邪教、防電詐等宣傳工作，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，持續(xù)打擊新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，全力提升群眾安全感和滿意度。
       第五，聚力民生福祉，推進(jìn)和諧發(fā)展提標(biāo)擴(kuò)面
一是著力強(qiáng)化社會(huì)兜底保障。落實(shí)低保和特困人員供養(yǎng)政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，全力打造陽(yáng)光低保。實(shí)施基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度保障，減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，防范化解因病返貧致貧。持續(xù)加大特殊困難群體幫扶力度，設(shè)置臨時(shí)救助財(cái)政專項(xiàng)資金100萬元，構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。
二是著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施保障。實(shí)施好姚圩、合心排澇泵站水利改造項(xiàng)目，完成云山考坑沖等9座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。全力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快金姚公路百花段、分姚段，姚圩七組共5.8公里道路建設(shè)，有序推進(jìn)“一事一議”工程。完善提升“農(nóng)家書屋”“閱讀空間”“十五分鐘健身圈”等文體設(shè)施建設(shè)，持續(xù)舉辦“村晚”、講座培訓(xùn)、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)。
三是著力提升民生政策保障。深入落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，加強(qiáng)就業(yè)招聘信息宣傳推介，特別是加強(qiáng)與園區(qū)企業(yè)的對(duì)接和崗位需求匹配，依托縣人社局“十點(diǎn)鐘”就業(yè)服務(wù)，開展周末黨群便民服務(wù)大集市宣傳就業(yè)政策，保障社區(qū)居民“家門口”就業(yè)。扎實(shí)開展民生工作，做好“一老一小”保障，全面推進(jìn)“適老化”改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率100%。