廟前鎮(zhèn)2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃

2024年，是新中國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞“康養(yǎng)廟前”發(fā)展定位，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。

綜合考慮，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：力爭完成一般公共預(yù)算收入1200萬元，稅收收入2500萬元。完成全社會固定資產(chǎn)投資2.2億元，規(guī)模工業(yè)增加值850萬元，限上消費品零售額超7000萬元，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)步增加。重點抓好以下幾個方面工作：

一、立足培優(yōu)做強，在動能轉(zhuǎn)換中構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系

一是精準發(fā)力招商引資。認真謀劃大項目，立足資源優(yōu)勢，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、紅色文化、研學(xué)教育等方向招商力度。圍繞健康養(yǎng)老服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)和九華原鄉(xiāng)宿集開展重點推介，聚焦觀光休閑農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等開展針對性招商。2024年擬新引進項目9個，省外億元項目2個，其中5億元項目1個；新引進服務(wù)業(yè)項目（非批零住餐）2個以上，納規(guī)納限3個。

二是加速推動項目建設(shè)。力爭實現(xiàn)九華黃精講習(xí)交流中心、遠洲合泉山居、六泉旅游度假區(qū)、九華山洲際溫泉度假酒店投入運營，祥悅林九華康養(yǎng)基地黃精博物館投入運營，夢幻九華主體工程完工，推進九華靈山貢果生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、靜山雅園開工建設(shè)。積極開展原九華一品、原九華中學(xué)、大九華國際旅游城閑置土地盤活，配套引入優(yōu)質(zhì)項目，提升發(fā)展效能。

三是持續(xù)培育文旅業(yè)態(tài)。加快打造九華原鄉(xiāng)宿集、九子古鎮(zhèn)、九華黃精博物館等文旅消費集聚地，發(fā)展沉浸式業(yè)態(tài)，營造“沉浸式體驗”文旅新風(fēng)尚。精心組織開展“美Miao”系列群眾文化活動，打響九華運動特色小鎮(zhèn)品牌。深入挖掘雙橋閑置資產(chǎn)、古民居、景區(qū)周邊村莊等資源，整合形成民宿資源數(shù)據(jù)庫，謀劃打造雙橋村上河灘民宿休閑村落，形成2個具有一定規(guī)模的民宿集聚區(qū)，提升民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級。通過招商引資、融資等渠道，盤活茶溪小鎮(zhèn)、糧站等文旅存量資產(chǎn)，擴大有效投資。

四是全力優(yōu)化營商環(huán)境。實行企業(yè)服務(wù)全環(huán)節(jié)閉環(huán)式管理，完善項目推進機制，針對在建項目實行全過程動態(tài)跟蹤，全力塑造“廟前有為”營商環(huán)境品牌。聚焦“雙招雙引”，強化企業(yè)“全程代辦”服務(wù)和項目建設(shè)調(diào)度力度，提升市場主體滿意度。

二、聚焦鄉(xiāng)村振興，在固強補弱中繪就鄉(xiāng)村新畫卷

一是培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅持九華黃精主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，擬新增九華黃精種植1350畝，爭取新增九華黃精加工企業(yè)1-2家，新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家，實現(xiàn)增加產(chǎn)值3000萬元。以“休閑福地·樂和華陽”為主題，圍繞小靈山生態(tài)茶園、中國航空飛行營地、徽緣食品三大板塊，結(jié)合華陽水庫、蓮峰云海、禪修古建等景點，打造華陽村“和美鄉(xiāng)村”精品示范村，形成一帶四片區(qū)發(fā)展格局，即1個九華禪修文化旅游帶，4大特色功能區(qū)，形成吃住行、游購娛、運健學(xué)綜合服務(wù)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

二是持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。聚焦階段重點任務(wù)，以提升“三保障”質(zhì)量為重點，對全鎮(zhèn)323戶脫貧戶、監(jiān)測戶開展常態(tài)化幫扶，確保扶上馬再送一程。積極爭取財政銜接資金項目，同步推進小靈山茶葉、徽緣臭鱖魚、徽坊生鮮等地方特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育，帶動群眾增收。依托鄉(xiāng)村振興財政銜接資金項目建設(shè)，打造鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園（星星園）。

三是深化人居環(huán)境整治。申報一個省級和美鄉(xiāng)村精品示范村，繼續(xù)打造9個人居環(huán)境示范點、6個美麗宜居自然村、爭創(chuàng)兩個“和美家園”示范村。實施農(nóng)村改廁整鎮(zhèn)推進，力爭全鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所覆蓋率達95%以上。以歷年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點、人居環(huán)境整治點、通村主干道兩側(cè)為重點，持續(xù)整治臟亂差現(xiàn)象。引導(dǎo)農(nóng)戶參與房前屋后環(huán)境整治提升，創(chuàng)建“和美人家”示范戶，助力和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、注重民生保障，在服務(wù)優(yōu)化中塑造幸福新面貌

一是夯實民生保障基礎(chǔ)。完善“社會保險、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障、社會救助、重點人群保障服務(wù)”五大體系，推進社會保險擴面征繳工作，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。加強救助管理，做好農(nóng)村低保、五保動態(tài)管理、困難群眾臨時救助和殘疾人等各項工作。謀劃新建1家互助式老年助餐點，積極落實各項救助政策。充分發(fā)揮“救急難”互助社聯(lián)合會作用，及時足額發(fā)放各項惠農(nóng)補貼資金，穩(wěn)步提升社會救助保障水平。

二是不斷完善集鎮(zhèn)功能。堅持以集鎮(zhèn)建設(shè)為中心，以鄉(xiāng)村治理為主線，推進實施民宿集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升（五九線改造提升項目）、六福路改造升級項目、九華河及周邊岸線環(huán)境整治等項目。謀劃實施九華河系統(tǒng)治理、八都河防洪治理、華陽河小流域治理工程。持續(xù)推動完成各村村莊規(guī)劃編制工作。加快推進農(nóng)貿(mào)市場二期建設(shè)。

三是全力推進生態(tài)保護。強力推進存量生態(tài)環(huán)境問題整改，全面開展銷號問題“回頭看”，確保問題不貳過。持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展餐飲油煙等專項治理。大力實施綠化提升行動，實施人工造林300畝、森林撫育2600畝,封山育林800畝。持續(xù)推進農(nóng)村秸稈禁燒。

四、堅持共建共享，在風(fēng)險防范中探索治理新路徑

一是堅決守牢安全底線。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，全面落實安全生產(chǎn)責任制，強化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查，堅決遏制各類安全事故發(fā)生。加強校園、敬老院等重點場所飲食、消防設(shè)施、用水用電等安全管理，織牢“一老一小”保障網(wǎng)。加強森林防火、防溺水等宣傳和值班值守，制定極端天氣應(yīng)對預(yù)案，全力保障群眾生命財產(chǎn)安全。

二是持續(xù)提升治理能力。充分發(fā)揮“智慧廟前”數(shù)據(jù)管理中心和“老支書調(diào)解室”作用，做到“技防+人防”雙重防范措施相結(jié)合。完善數(shù)字鄉(xiāng)村智慧平臺功能，切實提高基層治理能力。堅持縱向到底、橫向到邊，“拉網(wǎng)式”排查基層信訪矛盾糾紛，摸排重點領(lǐng)域、重點人員，做到不漏一村一組、不漏一人一事。做好重點信訪事項、市長熱線分析研判，重點信訪人員嚴格落實穩(wěn)控措施，依法規(guī)范信訪行為，全力消除信訪隱患。

三是深入推進平安建設(shè)。繼續(xù)開展“無詐”“無邪”“無毒”系列創(chuàng)建活動，增強人民群眾的防范意識。重點開展防范打擊“全能神”邪教。加大防范電信詐騙宣傳力度。充分發(fā)揮文化長廊、宣傳欄、法治廣場作用，運用“集中宣傳+入戶宣講”方式，提升宣傳質(zhì)效。依托基層綜治中心，整合基層力量，引導(dǎo)群眾積極參與平安創(chuàng)建。

五、強化實干擔當，在勤廉為民中彰顯政府新形象

一是建設(shè)為民服務(wù)型政府。堅持人民至上，全面踐行“四下基層”要求，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，始終在發(fā)展中保障和改善民生。圍繞省委巡視反饋問題，“舉一反三”推進整改，確保各類問題見底清零，扎實做好巡視整改“后半篇文章”。

二是建設(shè)高效法治型政府。深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面加強法治政府建設(shè)，扎實開展“八五”普法，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制，提高運用法治思維和法治方式攻堅破難、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。開展依法行政能力提升行動，堅持依法用權(quán)，加強重大行政決策合法性審查，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。

三是建設(shè)清正廉潔型政府。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點領(lǐng)域監(jiān)督，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，鞏固風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，把過“緊日子”作為常態(tài)化紀律要求，強化預(yù)算管理與支出約束，壓減“三公”經(jīng)費開支。