蓉城鎮(zhèn)2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是蓉城厚積薄發(fā)、乘勢而上再攀新高的一年，做好全年工作，意義重大、至關(guān)重要。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實習近平總書記考察安徽重要講話精神，按照省市縣部署要求，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，進一步全面深化改革，大力發(fā)展高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，持續(xù)提升工作效能，確保高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：完成一般公共預(yù)算收入1.19億元，固定資產(chǎn)投資4億元，增長32.4%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值5億元，增長7.6%，社會消費品零售總額增長6%。重點抓好五個方面工作：

（一）聚力強鏈補鏈，在加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展上拼搏奮進。

打造文旅支柱產(chǎn)業(yè)。搶抓池黃高鐵開通契機，進一步整合優(yōu)化提升鎮(zhèn)域旅游資源，在縣城至牌樓綠道段，以打造九華山旅游集散接待中心為目標，加快布局星級酒店、高端民宿、特色餐飲、精品打卡點等新場景，積極引進水上運動、夜游演繹、親子休閑等新業(yè)態(tài)，提供多元文旅消費體驗，全力承接九華山客源。在鄉(xiāng)村旅游上，持續(xù)提升蓮峰云海、五溪山色等景區(qū)品質(zhì)，接續(xù)盤活九華霄云谷等文旅閑置資產(chǎn)，力爭招引文旅項目2個，講好李白、元文宗等歷史文化故事，辦好“尋跡蓉城”視頻號，探索發(fā)展數(shù)字演藝、沉浸式展覽等新型文化業(yè)態(tài)，構(gòu)建全域旅游新格局。

提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級。推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十大攻堅行動，新引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目2個，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)2家、限上批零住餐企業(yè)18家，其他營利性服務(wù)業(yè)營收增長20%以上。持續(xù)激發(fā)消費活力，著重抓好億達廣場、商業(yè)廣場存量資源盤活，結(jié)合全縣消費券發(fā)放，提升消費潛力。發(fā)揮“城關(guān)鎮(zhèn)”優(yōu)勢，堅持引育并舉，推動文化、體育、商貿(mào)、物流、電商直播等服務(wù)業(yè)多元聯(lián)動、協(xié)同融合，實現(xiàn)多樣化、品質(zhì)化發(fā)展。

發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。持之以恒抓好九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增種植面積不少于650畝，全力服務(wù)保障九華黃精現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭引育1-2家后端精深加工龍頭企業(yè)入園，加快延鏈、補鏈、強鏈。發(fā)揮鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園示范帶動作用，引導稻蝦綜合種養(yǎng)、皖南土雞、茶葉、果蔬種植等產(chǎn)業(yè)實施現(xiàn)代化改造、規(guī)?；嵘?

（二）聚力項目為王，在增強發(fā)展動能上拼搏奮進。

全力拼招商。主動適應(yīng)招商引資新形勢，持續(xù)掀起“大抓招商、抓大招商”的新攻勢、新熱潮，堅持黨政領(lǐng)導帶頭招商，突出三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同招引，聚焦全縣首位產(chǎn)業(yè)、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等，打好產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、資源招商“組合拳”，積極對接產(chǎn)業(yè)鏈上下游龍頭企業(yè)，實施招商引資“敲門行動”。確保新引進項目8個以上，其中省外億元項目3個，力爭引進1家鎂鋁輕合金首位產(chǎn)業(yè)項目落戶。

全力推項目。按照全縣“拼項目比發(fā)展論英雄”工作要求，健全完善黨政領(lǐng)導聯(lián)系服務(wù)保障重點項目制度，落實“三個一批”【簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批】梯度推進機制，實施重點項目6個，投資超2億元。力爭五溪攜程旅游度假中心、牌樓鄉(xiāng)村旅游綜合體、翠谷度假山莊、拾德山莊等項目盡快簽約，推動九華黃精產(chǎn)業(yè)園、飛騰國際酒店二期等項目形成更多實物工作量，確保云廬灣、錦江之星、麗楓等酒店開業(yè)運營，切實以項目之“進”，支撐發(fā)展之“穩(wěn)”。緊盯國家政策導向和資金投向，積極對接行業(yè)主管部門，再謀劃爭取1—2個標志性大項目。

全力優(yōu)環(huán)境。以真心實意為企辦實事、解難題、促發(fā)展為導向，堅持好黨政領(lǐng)導走訪企業(yè)制度，定期召開“青”聽會、座談會等，暢通訴求渠道，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題和困難，落實好助企降本增效活動，不斷提升企業(yè)獲得感和滿意度。建立企業(yè)動態(tài)培育清單，加大企業(yè)走訪幫扶力度，扎實做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，新增五上企業(yè)20家以上，形成接替有序、平穩(wěn)增長、量質(zhì)齊升的良性循環(huán)。

（三）聚力建管并重，在鄉(xiāng)村全面振興上拼搏奮進。

打造和美鄉(xiāng)村樣板。深入實施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，堅持“四個一”發(fā)展思路，完善“和美”工作專班推進機制，壓茬推進牌樓、五溪、百花省級和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)，確保五溪緣·攜程旅游度假山莊、途居營地、太白吉市投入運營，建成牌樓“六坊”。建成五溪河西、合心紫竹窠，加快百花鄧家塝、云山馬屋等省級和美鄉(xiāng)村中心村建設(shè)進度，再增美麗宜居自然村5個。持續(xù)健全完善常態(tài)長效管護體系，完成改廁150口，新改建農(nóng)村公路6公里。

拓寬農(nóng)民增收渠道。全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，嚴格落實防返貧動態(tài)監(jiān)測和各項幫扶機制，壓實村“兩委”、網(wǎng)格員、幫扶人工作職責，實施財政銜接資金項目6個以上，深化鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園“1+N”聯(lián)動發(fā)展機制，帶動更多農(nóng)民就近就業(yè)，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。嚴守糧食安全底線和耕地保護紅線，穩(wěn)步推進第二輪土地承包到期延包試點，確保糧食面積和產(chǎn)量雙提升。深化村集體經(jīng)濟發(fā)展“強基”工作專班推進模式，聚焦城郊區(qū)域建設(shè)發(fā)展，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，加強協(xié)同聯(lián)動，結(jié)合城郊村村情實際，探索跨村聯(lián)盟、城中村集體經(jīng)濟發(fā)展等新路徑，發(fā)展壯大一批特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步增加集體經(jīng)濟收入。

提升鄉(xiāng)村治理效能。嚴格落實“四議兩公開”制度，充分發(fā)揮“一約四會”、和美積分兌換制度作用，加強網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)。強化農(nóng)村精神文明建設(shè)，發(fā)揚本土好人文化、家風文化、睦鄰文化等，推進移風易俗，反對高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦等陋習，評選和美人家400戶，培育文明鄉(xiāng)風。健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管長效機制，嚴格落實民主決策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核備案、組賬村管等制度。

（四）聚力融合發(fā)展，在加快城市建設(shè)上拼搏奮進。

全力保障城市發(fā)展。堅決扛起“城關(guān)鎮(zhèn)”職責，圍繞重點項目建設(shè)、加快城市更新，實施黨政班子牽頭包保、專班推進，配齊配強征遷隊伍，完成“房票安置”65戶以上，序時推進S219、S40、九華黃精現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)和安置項目落地征遷及掃尾工作。加強項目用地保障，接續(xù)實施補充耕地項目，完成年度變更調(diào)查耕地整改和恢復(fù)任務(wù)。

不斷提升城市品質(zhì)。配合做好老舊小區(qū)、九華東路、寶靈路、富陽路改造、碧桃路延伸等重大市政工程建設(shè)。持續(xù)提升住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平，用好三方議事等制度，不斷提高群眾滿意度。接續(xù)助力文明城市創(chuàng)建，用好“煥彩”專班，實施精細管理，廣泛發(fā)動群眾參與，加強安置小區(qū)、背街小巷、無物業(yè)小區(qū)環(huán)境管理，加大充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升城市品質(zhì)。

加強城市精細治理。提升社區(qū)管理服務(wù)水平，強化社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，不斷優(yōu)化網(wǎng)格架構(gòu)，提高基層社會治理效能和為民服務(wù)專業(yè)能力。深化“大黨委”合作機制，用好共建單位優(yōu)勢資源，凝聚社區(qū)治理合力。落實“社區(qū)吹哨、部門報到”制度，加強社情民意摸排收集和問題解決閉環(huán)辦理，用心用情辦好群眾天天有感的關(guān)鍵小事和牽腸掛肚的民生大事。

（五）聚力安全穩(wěn)定，在維護社會大局上拼搏奮進。

筑牢安全發(fā)展基石。時刻緊繃思想之弦，扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅“八大行動”和“小切口”專項整治，聚焦工貿(mào)礦山、道路交通、消防安全、電動自行車、校園安全等重點領(lǐng)域，閉環(huán)開展風險隱患排查整治，確保安全形勢和諧穩(wěn)定。不斷完善“大安全”格局，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，做好防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳工作，加強商超、學校、養(yǎng)老院等人員密集場所巡邏防控，全力提升群眾安全感。加快中央、省環(huán)保督察交辦問題、反饋信訪件整改銷號，配合推進青通河流域整治提升專項行動，深化建筑揚塵、煙花爆竹、餐飲油煙等長效整治，動態(tài)清零城鄉(xiāng)黑臭水體，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

大力化解矛盾糾紛。全面學習借鑒“新時代六尺巷工作法”，用好“雙下沉”機制和網(wǎng)格化管理模式，發(fā)揮人民調(diào)解員作用，調(diào)動多元社會治理主體力量，完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。閉環(huán)辦理“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線、民聲呼應(yīng)等平臺交辦事項，不斷提升群眾滿意度。開展信訪積案攻堅專項行動，大力攻堅化解信訪積案難案，依法依規(guī)解決群眾合理合法訴求，確?！鞍附Y(jié)事了人和”，堅決杜絕赴省進京訪，減少市縣訪。

接續(xù)增進民生福祉。接續(xù)辦好省、市、縣定民生實事，遴選實施8個鎮(zhèn)級民生實事項目。落實就業(yè)優(yōu)先政策，做好就業(yè)技能培訓、就業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)擔保貸款審批，推動產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三業(yè)聯(lián)動”。動態(tài)摸排欠薪隱患，保障農(nóng)民工工資足額支付。實施全民參保計劃，強化社保醫(yī)保擴面征繳，不斷提升基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率。按時發(fā)放各類救助、補助資金，從嚴做好“低保”“五?！钡葘徍?，兜準、兜牢民生底線。持續(xù)擴大社區(qū)和城中村夜間開放、延時服務(wù)比例，完善農(nóng)家書屋、閱讀空間、十五分鐘健身圈功能，定期舉辦便民集市、文體培訓、節(jié)日體驗等特色活動，不斷豐富群眾精神文明生活。支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團組織參與社會治理和公共服務(wù)，加強民族、宗教等工作。支持人民武裝和退役軍人服務(wù)工作。