一、2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2011年是“十二五”開(kāi)局之年,全縣上下緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),以提高人民生產(chǎn)生活質(zhì)量為重點(diǎn),立足“雙輪驅(qū)動(dòng)”,實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,加快推進(jìn)“5121”工程,使青陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì),全面完成了縣十三屆五次人代會(huì)確定的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。
(一)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。2011年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值53億元,同比增長(zhǎng)13%,占目標(biāo)任務(wù)的106%;其中,一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)7億元,增長(zhǎng)3.5%,二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)28億元,增長(zhǎng)17%,三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)18億元,增長(zhǎng)9.4%。結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整到13.2;52.8:34.0,結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步趨好。財(cái)政收入持續(xù)較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入8.5億元,增長(zhǎng)31%,占目標(biāo)任務(wù)的113%。其中,地方一般性預(yù)算收入6.28億元,增長(zhǎng)31.4%;上劃中央收入2.24億元,增長(zhǎng)29.4%。地方收入中,稅收收入4.22億元,增長(zhǎng)31.1%,占地方收入的67.2%。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),園區(qū)建設(shè)明顯加快。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,2011年全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值15.6億元,同比增長(zhǎng)30%,超出年增長(zhǎng)20%的目標(biāo)任務(wù)。新增規(guī)模企業(yè)6戶,新增500-2000萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)46戶,全縣規(guī)模企業(yè)已達(dá)到62戶。完成工業(yè)投資33億元,同比增長(zhǎng)78%,占目標(biāo)任務(wù)115%。實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目96個(gè),完成投資16.7億元。園區(qū)建設(shè)形成規(guī)模,開(kāi)發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”新增框架面積6平方公里,框架面積達(dá)到30平方公里。2011年園區(qū)開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房25萬(wàn)平方米,入園規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到48家,企業(yè)用工10000余人,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值14.9億元、財(cái)政收入2.2億元。富萊茵、TIX、昌利、九鼎、柯力、金潤(rùn)等一大批重點(diǎn)企業(yè)落戶,已形成非金屬新材料、有色金屬深加工、機(jī)械制造和汽車零部件三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,產(chǎn)業(yè)集聚效益初步顯現(xiàn)。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。2011年全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6854元,增長(zhǎng)15%,占目標(biāo)任務(wù)的108%。糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增加,建成水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)核心示范區(qū)8萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)水稻總產(chǎn)13.26萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.8%。建成400畝蔬菜基地,蔬菜種植面積達(dá)6萬(wàn)畝,總產(chǎn)12.4萬(wàn)噸,產(chǎn)值1.4億元,年吸納農(nóng)村勞動(dòng)力1000余人。漁業(yè)加快發(fā)展,全縣養(yǎng)殖水面約4.1萬(wàn)畝,其中名優(yōu)水產(chǎn)主養(yǎng)面積4000畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.6萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.9%,漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2億元。畜牧業(yè)健康發(fā)展,全縣家禽養(yǎng)殖總量626.92萬(wàn)只,生豬養(yǎng)殖總量17.3萬(wàn)頭,肉類總產(chǎn)超過(guò)1萬(wàn)噸,蛋類總產(chǎn)約1.5萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)推進(jìn),全縣已發(fā)展縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)44家,農(nóng)民專業(yè)合作社121家,13家“安徽名牌農(nóng)產(chǎn)品”。民生工程和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,全縣已建沼氣池186口,啟動(dòng)實(shí)施了2個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程項(xiàng)目,完成560萬(wàn)元農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼,完成陽(yáng)光工程培訓(xùn)人員2284名。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,投資、招商規(guī)模不斷擴(kuò)大。2011年全縣實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目70個(gè),計(jì)劃投資20.85億元,完成投資23.8億元,占計(jì)劃的114%。其中投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目25個(gè),累計(jì)投資15.3億元,占總量的64.5%。全年新開(kāi)工項(xiàng)目22個(gè),開(kāi)工率100%;竣工項(xiàng)目3個(gè),竣工率100%;列入市政府調(diào)度的6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資5.2億元,為目標(biāo)任務(wù)的165%。其中:九華金潤(rùn)、超威集團(tuán)二期、替克斯閥門已實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn);富萊茵汽配正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試;九鼎環(huán)保紙項(xiàng)目10月份正式動(dòng)工;德懋堂置業(yè)九華山禪修旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正在啟動(dòng)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下,固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資45億元,同比增長(zhǎng)36%,占目標(biāo)任務(wù)的114%。招商引資工作扎實(shí)推進(jìn),2011年引進(jìn)到位資金45.6億元,同比增長(zhǎng)43.8%,占目標(biāo)任務(wù)101%。新引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目78個(gè),實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目45個(gè)。
(五)城市功能日趨完善,城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快。南部新城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),已完成重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷20萬(wàn)平方米;已啟動(dòng)蓮花路、青山路、天柱南路、臨城南路、青陽(yáng)大道五條道路,全長(zhǎng)6.01公里,已完成投資500萬(wàn)元;雨洪調(diào)蓄區(qū)、青陽(yáng)中學(xué)新校區(qū)、西南外環(huán)線等按時(shí)序推進(jìn)。市政工程加快建設(shè),光明老河道疏浚、環(huán)城北路排水系統(tǒng)改造、富陽(yáng)河污水管道向東延伸三個(gè)排水工程全部開(kāi)工建設(shè),全長(zhǎng)5.2公里,完成投資1500萬(wàn)元;完成九華西路綜合整治改造、支二路、天柱北路延伸、土郵干溝污水管道改造、高陽(yáng)巷污水管道改造等工程;正在實(shí)施河西路、寶靈路、碧桃路道排工程;新建一座140萬(wàn)立方米總庫(kù)容量的垃圾處理場(chǎng),完成投資4950萬(wàn)元。保障性住房建設(shè)全面加快,完成廉租房建設(shè)100套、公租房500套、1400戶農(nóng)村危房改造。房地產(chǎn)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,榮聯(lián)·南華苑、潤(rùn)城·帝景國(guó)際花園項(xiàng)目完成建筑面積18.5萬(wàn)平方米,投資3.3億元,青水灣小區(qū)、豪誠(chéng)國(guó)際廣場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),伯益·上東物流商貿(mào)城完成近6萬(wàn)平方米,老汽車站地塊大型商業(yè)購(gòu)物中心項(xiàng)目規(guī)劃方案已通過(guò)專家評(píng)審。城市管理水平進(jìn)一步提升,全面加強(qiáng)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場(chǎng)秩序等專項(xiàng)整治管理,市容市貌有了較大改觀,一批市民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了有效解決。
(六)旅游商貿(mào)增勢(shì)強(qiáng)勁,城鄉(xiāng)消費(fèi)繁榮活躍。2011年預(yù)計(jì)全縣接待游客443萬(wàn)人次,完成旅游收入44.8億元,同比增長(zhǎng)40.8%,占目標(biāo)任務(wù)149%。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.7億元,同比增長(zhǎng)18%,占年度任務(wù)的100%。預(yù)計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額完成2800萬(wàn)美元,同比增42%,占目標(biāo)任務(wù)122%。旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,全縣首家按五星標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的酒店—五溪山色大酒店建成開(kāi)業(yè),全縣旅行社達(dá)到13家,旅游商品生產(chǎn)企業(yè)188家,國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1家,省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2家,三星級(jí)以上“農(nóng)家樂(lè)”15家,市“農(nóng)家樂(lè)”旅游示范點(diǎn)50家,旅游示范村4個(gè),最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè),景點(diǎn)建設(shè)不斷加快,九子巖景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成功簽約,蓮峰云海旅游區(qū)一期已建成開(kāi)業(yè);九華素食文化園、九華盆景文化園、九華蠶桑文化園均開(kāi)工建設(shè);九華遠(yuǎn)洲、九華云水、九華德懋堂項(xiàng)目正在加快進(jìn)行前期工作。旅游地產(chǎn)建設(shè)進(jìn)程加快,茶溪小鎮(zhèn)、九華國(guó)際旅游城一期工程皆已開(kāi)盤(pán),九芙蓉城市廣場(chǎng)、康元山莊、熙園等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè)。城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮活躍,新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)7家(目前共25家),“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店總數(shù)達(dá)到138家,遍布了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對(duì)外貿(mào)易持續(xù)好轉(zhuǎn),2011年新增進(jìn)出口備案企業(yè)12家,累計(jì)總數(shù)達(dá)到80家。
(七)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,民計(jì)民生持續(xù)改善。33項(xiàng)民生工程和10件惠民實(shí)事全面完成。重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程加快推進(jìn),完成青朱路9公里路面改造、縣道大中修、8公里通村公路、35公里農(nóng)村公路安保工程及60公里“點(diǎn)點(diǎn)通”工程建設(shè);完成了八都河和童埠圩治理工程,開(kāi)工建設(shè)5座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,完成19處農(nóng)村飲水安全工程。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,持續(xù)加大教育投入,完成校安工程改造校舍面積88833平方米,總投資4705萬(wàn)元;完成中職和高中貧困學(xué)生資助411.8萬(wàn)元;建成農(nóng)村留守兒童之家31個(gè);不斷完善貧困大學(xué)生救助體系,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作??萍际聵I(yè)穩(wěn)步發(fā)展,成功申報(bào)國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目10項(xiàng)。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系日趨完善,目前共建成10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和110所村衛(wèi)生室;城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參合率達(dá)到99%;基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革不斷鞏固完善,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作得到加強(qiáng)。人口和計(jì)劃生育工作保持穩(wěn)定健康發(fā)展,計(jì)劃生育服務(wù)能力和水平不斷提升。創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作扎實(shí)開(kāi)展,投入3500萬(wàn)元加快城鄉(xiāng)綠化建設(shè),全縣森林覆蓋率達(dá)59.3%。人口自然增長(zhǎng)率控制在6.22‰以內(nèi)。社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)80%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)2663人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%。節(jié)能減排完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)?!捌桨睬嚓?yáng)”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),雙擁工作繼續(xù)加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,社會(huì)治安綜合治理工作不斷創(chuàng)新,婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益得到保障。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加,城鎮(zhèn)居民可支配收入實(shí)現(xiàn)15700元,同比增長(zhǎng)13%,占目標(biāo)任務(wù)的104%。
2011年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的一年,計(jì)劃執(zhí)行情況總體良好,成績(jī)來(lái)之不易。這是縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全縣上下共同努力、扎實(shí)工作的結(jié)果。在看到成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨許多困難和問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)總量偏小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。二是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)還比較艱巨。三是影響通脹的不利因素仍然較多,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)仍偏高,短期內(nèi)難以回落。四是骨干財(cái)源企業(yè)少,財(cái)政增收困難,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐乏力。這些問(wèn)題,都要我們認(rèn)真研究,采取有效措施加以解決。
二、2012年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)
2012年我們將迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。這一年是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是全面貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神和新一屆縣委、縣政府實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,把青陽(yáng)建設(shè)成為皖江科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣的重要之年。抓好全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,對(duì)于鞏固當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),為可持續(xù)跨越發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),具有十分重要的意義。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和趨勢(shì),建議2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要工作目標(biāo)為:
完成地區(qū)生產(chǎn)總值60億元,增長(zhǎng)12%;完成財(cái)政收入10億元,增長(zhǎng)18%;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值19.5億元,增長(zhǎng)25%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20戶以上;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資54億元,增長(zhǎng)20%,其中工業(yè)投資完成44.5億元,增長(zhǎng)35%;完成全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%,達(dá)到20.9億元;完成外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)15%,總額突破3000萬(wàn)美元;完成招商引資55億元,增長(zhǎng)20%;完成旅游總收入54億元,增長(zhǎng)20%;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民家庭人均純收入增長(zhǎng)13%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長(zhǎng)率、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
三、2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要措施
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)加速推進(jìn)新型工業(yè)化,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)著力推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展,加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)引導(dǎo)扶持力度,促其擴(kuò)規(guī)模、上臺(tái)階。力爭(zhēng)新增規(guī)模企業(yè)20戶以上,產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到20戶以上。堅(jiān)持把培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作為轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的著力點(diǎn),重點(diǎn)圍繞非金屬新材料、有色金屬、機(jī)械制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、與龍頭企業(yè)配套協(xié)作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸,加快形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、配套產(chǎn)業(yè)完善、布局較為合理的產(chǎn)業(yè)集群。狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),跟蹤協(xié)調(diào)九鼎環(huán)保紙、超威電源新能源產(chǎn)業(yè)園、富萊茵汽配二期、柯力電器等大項(xiàng)目建設(shè),力促項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,通過(guò)招商引資和現(xiàn)有企業(yè)改造升級(jí),大力培育和發(fā)展汽車及零部件、新能源、新材料、服務(wù)外包及文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)。支持自主創(chuàng)新,逐步形成企業(yè)自主研發(fā)體系,年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)以上名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)。保障生產(chǎn)要素供給,加強(qiáng)政、銀、企聯(lián)系與對(duì)接,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的信貸支持;利用各種途徑爭(zhēng)取用地指標(biāo),盤(pán)活現(xiàn)有存量土地,努力解決企業(yè)發(fā)展用地困難。
(二)切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。開(kāi)發(fā)區(qū)要圍繞提速、擴(kuò)模、增效,2012年務(wù)必完成擴(kuò)區(qū)規(guī)劃、審批工作。要以“一主五輔”園區(qū)為平臺(tái),加快區(qū)內(nèi)征遷安置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,拓展發(fā)展空間。主園區(qū)著力完成土地征用拆遷、土地平整任務(wù),拉通路網(wǎng)骨架,要新增框架面積1平方公里,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值2.5億元,新增規(guī)上企業(yè)4戶,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1億元,引進(jìn)2個(gè)投資超5億元新項(xiàng)目。繼續(xù)加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),提升開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合服務(wù)水平;改善園區(qū)工業(yè)企業(yè)能源供應(yīng)狀況,科學(xué)調(diào)配水、電、運(yùn)等,保障生產(chǎn)資料供給。繼續(xù)招引有實(shí)力的工業(yè)大項(xiàng)目,加速推進(jìn)簽約項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)。繼續(xù)加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)抱團(tuán)發(fā)展,加大投入,支持發(fā)展快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)擴(kuò)模增效,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)規(guī)?;吞厣l(fā)展。
(三)努力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖、魚(yú)苗良種繁殖基地,加快建設(shè)皖南土雞、優(yōu)質(zhì)米、繭絲綢、超級(jí)水稻、竹木、畜禽養(yǎng)殖、苧麻、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,推進(jìn)木纖維基地、綠化達(dá)苗基地,打造綠色農(nóng)業(yè)品牌。穩(wěn)定糧食面積31.5萬(wàn)畝,推動(dòng)蔬菜基地規(guī)模檔次升級(jí)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、“三進(jìn)服務(wù)”等提高全縣農(nóng)機(jī)裝備總量,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。繼續(xù)貫徹實(shí)施縣“551”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和示范合作社生產(chǎn)規(guī)模和檔次,爭(zhēng)取年內(nèi)新增3家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快實(shí)施農(nóng)村沼氣、通路、通電、通信、人畜飲水工程,改造農(nóng)村公路50公里以上,解決2萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題,完成中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固7座,治理水土流失25平方公里。大力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,繼續(xù)創(chuàng)辦新農(nóng)村建設(shè)示范村,繼續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)村清潔工程”、“百村示范”工程等項(xiàng)目建設(shè),抓好農(nóng)村生活污染治理,促進(jìn)村容鎮(zhèn)貌改善。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)城區(qū)南擴(kuò),建設(shè)宜居文明縣城。加大力度,推進(jìn)南部新城已啟動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)工作,主要有天柱南路、青山路、蓮花路、臨城南路和青陽(yáng)大道,并同時(shí)安排富陽(yáng)路、緯二路、經(jīng)一路和天臺(tái)路的建設(shè)。做好南部新城建設(shè)的各類規(guī)劃編制,推動(dòng)南部新城重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,做好青陽(yáng)中學(xué)南校區(qū)、雨洪調(diào)蓄區(qū)、西南外環(huán)等重點(diǎn)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)。加快市政工程建設(shè),實(shí)施臨城路綜合整治改造工程,繼續(xù)實(shí)施污水管網(wǎng)工程,確保建設(shè)管網(wǎng)不少于7公里。加大利民惠民工程建設(shè)的投入,實(shí)施背街小巷改造工程;續(xù)建公園北路、寶靈路、河西路等工程。加大新老城區(qū)的綠化改造力度。推進(jìn)熙園、康元山莊、九芙蓉廣場(chǎng)等五星級(jí)酒店等重要項(xiàng)目的建設(shè)。狠抓農(nóng)村危房改造工作。加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè),加快公租房、棚戶區(qū)改造建設(shè)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為。抓好集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè),拓展城鎮(zhèn)規(guī)模,引導(dǎo)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流轉(zhuǎn)。
(五)加大力度爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資, 提高項(xiàng)目建設(shè)水平。抓住國(guó)家今年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和加大農(nóng)業(yè)特別是水利投入機(jī)遇,奮力爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資,努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)取資金超過(guò)1.5億元。大力實(shí)施項(xiàng)目興縣戰(zhàn)略,加快全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),2012年全縣計(jì)劃安排實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目55個(gè),計(jì)劃完成30.6億元的投資任務(wù)。一是全力抓好富萊茵汽配二期、年產(chǎn)30萬(wàn)立方米加氣混凝土砌塊、20萬(wàn)平方米微晶石材、昌利2萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房、柯力傳感器產(chǎn)業(yè)基地及物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)產(chǎn)業(yè)園等一批重大續(xù)建項(xiàng)目。二是全力抓好超威集團(tuán)新能源產(chǎn)業(yè)園、年產(chǎn)1萬(wàn)噸家電注塑產(chǎn)品、年產(chǎn)3萬(wàn)噸液壓機(jī)械精密鑄件、年產(chǎn)150萬(wàn)平方米A級(jí)建筑節(jié)能環(huán)保防火復(fù)合板、南部新城道路網(wǎng)貫通及基礎(chǔ)設(shè)施綜合工程等重大億元項(xiàng)目。三是進(jìn)一步加大項(xiàng)目管理力度,強(qiáng)化項(xiàng)目稽察,嚴(yán)格招投標(biāo)制度。同時(shí)切實(shí)加大公租房等中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)施力度,確保全面完成上級(jí)下達(dá)我縣的投資建設(shè)任務(wù)。
(六)加快發(fā)展旅游商貿(mào),增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)能力。強(qiáng)力推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā),抓住縣城南擴(kuò)機(jī)遇,切實(shí)加快青陽(yáng)(蓉城—朱備)旅游度假區(qū)等核心品牌和核心景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步完善旅游配套服務(wù)功能,加大旅游營(yíng)銷力度,實(shí)現(xiàn)旅游由量到質(zhì)的提升。重點(diǎn)建設(shè)九子巖綜合開(kāi)發(fā)、九華德懋堂、蓮峰云海、九芙蓉城市廣場(chǎng)、茶溪小鎮(zhèn)旅游綜合體、九華國(guó)際旅游城、東山西河農(nóng)家宅院等景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)及配套設(shè)施。同時(shí)著力延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)在旅游購(gòu)物和娛樂(lè)項(xiàng)目、休閑養(yǎng)生旅游、會(huì)議旅游等方面取得突破;引進(jìn)和建設(shè)一些與九華山相互補(bǔ)充的不同主題的景區(qū)景點(diǎn);加強(qiáng)文化旅游項(xiàng)目(博物館、表演等),特別是集多項(xiàng)旅游功能為一體的大型“旅游綜合體”的招商引進(jìn)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流和商務(wù)服務(wù)業(yè),加快建設(shè)物流中心,完善商貿(mào)服務(wù)功能,積極發(fā)展購(gòu)物中心、專業(yè)店、大型超市、網(wǎng)上購(gòu)物等新型業(yè)態(tài)。大力加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),積極推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程;繼續(xù)抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、“家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車電動(dòng)車下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”等工作,及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)貼,積極拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。
(七)著力改善和保障民生,全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。切實(shí)抓好33項(xiàng)民生工程,努力完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步鞏固提高九年制義務(wù)教育,加快發(fā)展高中階段教育和職業(yè)教育,支持發(fā)展民辦教育。做好農(nóng)村初中改造、校舍安全工程、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施工作。推進(jìn)幼兒教育和特殊教育學(xué)校建設(shè),縣城新建1所公辦幼兒園。繼續(xù)深化文化體制改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)文化信息共享,推進(jìn)文化體育場(chǎng)館建設(shè)。全面推進(jìn)西南外環(huán)道路工程,實(shí)施16座危橋改造和重點(diǎn)縣道升級(jí)。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。千方百計(jì)增加就業(yè),加大對(duì) “零就業(yè)”家庭、失地農(nóng)民、殘疾人等就業(yè)困難群體的幫扶力度,切實(shí)做好勞動(dòng)技能和就業(yè)培訓(xùn)工作。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn),認(rèn)真做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。保持出生人口性別比,穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)礦山合理布局和集約化開(kāi)采。下更大力氣抓好節(jié)能減排,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。深入開(kāi)展平安青陽(yáng)建設(shè)。加強(qiáng)公安正規(guī)化建設(shè)水平和執(zhí)法管理水平,繼續(xù)開(kāi)展掃黑除惡等專項(xiàng)行動(dòng)。規(guī)范信訪秩序,最大限度減少各類矛盾發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,遏制重特大安全事故發(fā)生。完善社會(huì)管理,切實(shí)加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)。打造信用社會(huì),構(gòu)筑和諧青陽(yáng)。
2012年我們將堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府的決策部署,凝聚全縣干部群眾的智慧和力量,在新的歷史起點(diǎn)上,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,科學(xué)跨越、后發(fā)趕超,努力促進(jìn)青陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)“十二五”時(shí)期新的篇章!
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