本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開辦函〔2019〕60號(hào)）要求，結(jié)合我縣政府信息公開有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成，報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至2019年12月31日。報(bào)告的電子版可在“青陽縣人民政府”網(wǎng)站（m.hqbet7263.com）的政務(wù)公開欄目中查詢下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與青陽縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。（地址：青陽縣開發(fā)區(qū)東河路12號(hào)政務(wù)中心大樓3樓，郵編：242800，電話：0566-5038188，電子郵箱：qyzwfwzx@163.com）。
一、總體情況
2019年，青陽縣政務(wù)公開辦以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照縣委、縣政府工作部署，細(xì)化工作措施、壓實(shí)工作責(zé)任，優(yōu)化網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范主動(dòng)公開目錄，注重政策解讀和社會(huì)熱點(diǎn)回應(yīng)，加強(qiáng)監(jiān)督保障工作，進(jìn)一步提升我縣政務(wù)公開工作實(shí)效。
（一）主動(dòng)公開情況。
青陽縣政務(wù)公開辦認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《政府信息公開條例》，依據(jù)《安徽省政府信息公開主動(dòng)公開基本目錄規(guī)范（2019年版）》，嚴(yán)格按照決策、執(zhí)行、結(jié)果、管理和服務(wù)五公開的要求調(diào)整完善政府信息公開平臺(tái)欄目設(shè)置，加強(qiáng)主動(dòng)公開力度，深化主動(dòng)公開范圍，尤其注重三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、放管服等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，切實(shí)加強(qiáng)政策解讀，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，主動(dòng)公開質(zhì)量和效果得到顯著提升。
１.《條例》第二十條第（二）項(xiàng)：機(jī)構(gòu)設(shè)置公開情況。
本年度公開機(jī)構(gòu)設(shè)置類信息56條，包含了政府辦公室、政府組成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機(jī)構(gòu)職能、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式以及領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分管工作等信息。
2.《條例》第二十條第（三）項(xiàng)：規(guī)劃計(jì)劃信息公開情況。
本年度公開規(guī)劃計(jì)劃類信息63條，其中中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃13條、專項(xiàng)規(guī)劃15條，區(qū)域規(guī)劃10條，年度計(jì)劃25條。
３.《條例》第二十條第（四）項(xiàng)：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息公開情況。
本年度公開國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息64條，其中月度與季度統(tǒng)計(jì)信息51條，統(tǒng)計(jì)公報(bào)1條，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況信息12條。
4.《條例》第二十條第（七）項(xiàng)：財(cái)政預(yù)算、決算信息公開情況。
本年度公開年度財(cái)政預(yù)決算信息、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息以及財(cái)政專項(xiàng)資金信息等財(cái)政資金信息345條。
5.《條例》第二十條第（十）項(xiàng)：重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況公開情況。
本年度公開重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、征收土地、重大設(shè)計(jì)變更、施工、質(zhì)量安全監(jiān)督及竣工有關(guān)信息315條。
６. 《條例》第二十條第（十一）項(xiàng)：扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)信息公開情況。
本年度公開精準(zhǔn)脫貧信息234條，教育信息153條，基本醫(yī)療衛(wèi)生信息122條，社會(huì)救助和社會(huì)福利信息289條，社會(huì)保險(xiǎn)信息91條，就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息130條。
7.《條例》第二十條第（十二）項(xiàng)：突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。
本年度公開公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況信息36條。
8. 《條例》第二十條第（十三）項(xiàng)：環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況公開情況。
本年度公開環(huán)境保護(hù)的環(huán)境執(zhí)法檢查信息31條，公共衛(wèi)生的衛(wèi)生監(jiān)督信息25條，安全生產(chǎn)信息信息117條，食品藥品信息147條，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息13條。
9.《條例》第二十條第（十四）項(xiàng)：公務(wù)員招考公開情況。
本年度公開公務(wù)員招錄及事業(yè)單位招聘信息33條。
10.《條例》第二十條第（十五）項(xiàng)：應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。
青陽縣政務(wù)公開辦加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度。2019年度發(fā)布三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、“放管服”改革、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)及重點(diǎn)民生、公共資源配置、公共監(jiān)管、高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域信息3200余條。在政策解讀方面，不斷豐富解讀形式，增加負(fù)責(zé)人解讀和政策圖解的篇幅，2019年度發(fā)布上級(jí)和本級(jí)政策解讀信息136條，其中，負(fù)責(zé)人解讀35篇，政策圖解25篇。在回應(yīng)關(guān)切方面，主動(dòng)做好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題回應(yīng)，及時(shí)回復(fù)政民互動(dòng)平臺(tái)上公眾提出的各項(xiàng)咨詢與問題，2019年度發(fā)布主動(dòng)回應(yīng)信息111條。舉辦《在線訪談》3期、新聞發(fā)布會(huì)10期。
（二）依申請(qǐng)公開情況。
青陽縣政務(wù)公開辦在辦公地點(diǎn)設(shè)立了依申請(qǐng)公開受理點(diǎn)，開通了門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)渠道，受理公眾通過當(dāng)面、網(wǎng)絡(luò)、信件提交的政府信息公開申請(qǐng)。
2019年度，我縣共收到政府信息公開申請(qǐng)23件并已依法答復(fù)完畢，其中，自然人申請(qǐng)19件、商業(yè)企業(yè)申請(qǐng)3件、其他申請(qǐng)1件；予以公開21件、本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息1件、其他處理1件。
全年我縣依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ?/span>未收取任何費(fèi)用。
（三）政府信息管理。
一是明確工作機(jī)構(gòu)，確立由政府主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)的工作機(jī)制。
二是健全工作制度，縣政務(wù)公開辦修訂完善了政府信息公開各項(xiàng)制度、政府信息公開指南、規(guī)范依申請(qǐng)公開流程，工作中嚴(yán)格執(zhí)行公文公開屬性源頭認(rèn)定和政府信息公開保密審查制度，確保政府信息公開工作有序推進(jìn)。
（四）公開平臺(tái)建設(shè)。
一是落實(shí)網(wǎng)站集約化建設(shè)工作。依據(jù)《關(guān)于做好池州市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（池?cái)?shù)資函〔2019〕131號(hào)）要求，根據(jù)市政務(wù)公開辦統(tǒng)一部署與安排，青陽縣政務(wù)公開辦組織實(shí)施了全縣政務(wù)公開網(wǎng)站納入池州市網(wǎng)站群集約化管理平臺(tái)，加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化完善政府信息公開平臺(tái)欄目設(shè)置、展現(xiàn)方式和網(wǎng)站功能。
二是規(guī)范公開標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《安徽省政府信息公開主動(dòng)公開基本目錄規(guī)范（2019年版）》要求，結(jié)合工作實(shí)際，青陽縣政務(wù)公開辦組織開展了全縣政務(wù)公開網(wǎng)站主動(dòng)公開目錄調(diào)整工作，對(duì)照目錄規(guī)范，完成了縣本級(jí)、26個(gè)政府組成部門、2個(gè)垂直管理機(jī)構(gòu)、1個(gè)直屬事業(yè)單位和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)公開網(wǎng)站主動(dòng)公開目錄調(diào)整工作。
（五）監(jiān)督保障。
一是壓實(shí)主體責(zé)任。青陽縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》（青政公組〔2019〕1 號(hào)），將年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解細(xì)化，明確主體責(zé)任和時(shí)限，確保工作持續(xù)推進(jìn)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2019年度，青陽縣政務(wù)公開辦組織全縣政務(wù)公開從業(yè)人員進(jìn)行了2次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召開全縣政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)2次，重點(diǎn)部門政務(wù)公開工作調(diào)度會(huì)2次，召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門開展政務(wù)公開集中辦公3次。組織全縣政務(wù)公開經(jīng)辦人員集體學(xué)習(xí)新修訂《條例》，集中培訓(xùn)新平臺(tái)操作，促進(jìn)我縣政務(wù)公開經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平的整體提升。
三是狠抓整改落實(shí)。2019年度，青陽縣政務(wù)公開辦委托第三方機(jī)構(gòu)開展了前三季度的政務(wù)公開工作測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域縣直部門的政務(wù)公開網(wǎng)站，發(fā)文通報(bào)了測(cè)評(píng)結(jié)果與問題清單，發(fā)布了6次整改進(jìn)度通報(bào)，召開了全縣政務(wù)公開問題整改調(diào)度會(huì)，督促各責(zé)任單位找準(zhǔn)問題根源，按時(shí)整改到位，共整改問題397條。
四是加強(qiáng)評(píng)議考核。邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)實(shí)行常態(tài)化測(cè)評(píng)反饋，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化督查通報(bào)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 30 | 27 | 120 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 149 | -3 | 3283 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 284 | -5 | 32475 |
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 2235 | -40 | 1532 |
行政強(qiáng)制 | 62 | -4 | 116 |
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 12 | 0 | |
第二十條第（九）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) | 345 | 5229萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他組織 | 合計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公 益組織 | 法律服 務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 19 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 23 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 18 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無法 提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)總計(jì) | 19 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 23 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
（一）主要問題：我縣政務(wù)公開整體水平亟待提升，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開水平不均衡；重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開質(zhì)量不高，重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域項(xiàng)目全流程信息完整性較差。
（二）改進(jìn)情況：印發(fā)了《2019年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》，明確公開主體，壓實(shí)公開責(zé)任；積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并傳達(dá)至部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織集體學(xué)習(xí)新修訂《條例》，開展集中辦公，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，。下步將持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開測(cè)評(píng)力度，切實(shí)提高全縣政務(wù)公開水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2019年度，為適應(yīng)我縣機(jī)構(gòu)改革工作要求，縣政務(wù)公開辦發(fā)布了《關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革期間政務(wù)公開有關(guān)工作的通知》（青政公辦〔2019〕1號(hào)），指導(dǎo)和協(xié)助縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)做好機(jī)構(gòu)改革期間政務(wù)公開工作職能職責(zé)劃轉(zhuǎn)與銜接工作。目前，因機(jī)構(gòu)改革導(dǎo)致的部門信息公開網(wǎng)站賬號(hào)調(diào)整工作已全部完成，全縣26個(gè)政府組成部門、2個(gè)垂直管理機(jī)構(gòu)、1個(gè)直屬事業(yè)單位均開通了本部門的信息公開網(wǎng)站。
青陽縣人民政府
青陽縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2020年2月28日
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