各相關(guān)單位:
現(xiàn)將《青陽縣質(zhì)監(jiān)局集中開展特種設(shè)備安全大檢查工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真執(zhí)行。
2013年7月15日
青陽縣質(zhì)監(jiān)局集中開展
特種設(shè)備安全大檢查工作方案
為有效遏制特種設(shè)備事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市質(zhì)監(jiān)局、縣政府有關(guān)文件精神,青陽縣質(zhì)監(jiān)局決定從2013年6月到9月底在全縣范圍內(nèi)集中開展特種設(shè)備安全大檢查。現(xiàn)制定工作方案如下:
一、檢查依據(jù)
《關(guān)于印發(fā)池州市集中開展特種設(shè)備安全大檢查工作方案的通知》(池質(zhì)函[2013]52號)、《青陽縣人民政府關(guān)于印發(fā)青陽縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》(青政辦明電[2013]27號)。
二、檢查目的
通過檢查,進(jìn)一步落實企業(yè)安全主體責(zé)任,推動企業(yè)建立健全特種設(shè)備安全管理制度,加大事故隱患排查治理力度,嚴(yán)厲打擊無證使用、充裝、作業(yè)、超期未檢以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令等違法行為,預(yù)防和減少特種設(shè)備事故,為我縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供安全保障。
三、檢查范圍
全縣特種設(shè)備使用單位,重點檢查電梯、客運(yùn)索道、鍋爐、氣瓶、建材行業(yè)快開門式壓力容器以及制冷裝置中的壓力容器、壓力管道等。
四、檢查內(nèi)容
在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,重點檢查企業(yè)安全主體責(zé)任落實情況。
1、特種設(shè)備安全責(zé)任制落實情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備安全管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員等各崗位安全責(zé)任制建立及落實情況。
2、特種設(shè)備法律法規(guī)執(zhí)行情況。設(shè)立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員情況;特種設(shè)備安全管理制度建立、執(zhí)行情況;特種設(shè)備檔案建立、日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查情況等。
3、隱患排查整改情況。特種設(shè)備日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;隱患排查情況和整改落實情況。
4、應(yīng)急管理情況。檢查使用單位完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制、開展有針對性的應(yīng)急救援演練情況。
5、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)安全管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員的持證上崗情況和教育培訓(xùn)情況等。
五、檢查方式
此次檢查以企業(yè)自查為主,企業(yè)自查與質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合相關(guān)單位督促檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
6月至7月15日,督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、有關(guān)規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,廣泛發(fā)動職工群眾,組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、仔細(xì)、全面地對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進(jìn)行全面徹底的自查,不走過場、不留盲區(qū)、不存死角,“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。對檢查出的隱患要列出清單,制訂整改方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。同時要將自查自糾情況(見附件2)上報質(zhì)監(jiān)部門。
7月16日至8月20日,在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織對本地區(qū)特種設(shè)備安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對電梯、客運(yùn)索道、鍋爐、氣瓶、建材行業(yè)快開門式壓力容器以及制冷裝置中的壓力容器、壓力管道等使用單位進(jìn)行重點檢查,對存在的突出問題和系統(tǒng)性、傾向性的問題,組織專家進(jìn)行分析和會診,提出解決方案并督促企業(yè)限期解決。將有關(guān)情況(見附件4)于每月3日前報市局特種設(shè)備科。
六、時間步驟
共分四個階段:
(一)各單位制訂方案、企業(yè)自查自糾(6月—7月15日)。
(二)縣質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合相關(guān)單位督查和專家會診(7月16日—8月20日)。
(三)市局督查(8月20日—9月20日)。
(四)總結(jié)(9月21日—9月30日)
七、檢查要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣質(zhì)監(jiān)局成立大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),精心組織,制定切合實際的安全大檢查方案,督促企業(yè)開展自查,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊檢查,執(zhí)法機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)要密切配合,迅速、全面、深入開展特種設(shè)備安全大檢查。
(二)強(qiáng)化隱患治理。對大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要督促企業(yè)落實整改,并跟蹤整改銷號;對于一時難以整改到位的,要落實整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位;對嚴(yán)重危及安全或企業(yè)拒絕整改的,要采取斷然措施,責(zé)令停止設(shè)備運(yùn)行,必要時報當(dāng)?shù)卣?zé)令停產(chǎn)整頓。要完善各項管理制度,建立重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度;進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高企業(yè)安全管理水平和隱患治理能力。
(三)建立聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)與安監(jiān)、建設(shè)、公安、教育等部門的協(xié)調(diào)溝通,建立聯(lián)動機(jī)制,開展聯(lián)合檢查,實施綜合治理,以提高安全大檢查的效果。
(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。結(jié)合特種設(shè)備“三進(jìn)”活動,充分利用廣播、電視、報紙等各種新聞媒體,進(jìn)一步加大宣傳力度,增強(qiáng)企業(yè)保障特種設(shè)備安全的主動性和自覺性,提高人民群眾自我安全防范意識。要加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度,對群眾舉報的事故隱患和非法違法行為,要及時依法嚴(yán)肅查處。特種設(shè)備使用單位要加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,提高安全管理人員的安全管理能力和作業(yè)人員的安全操作技能。
(五)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。認(rèn)真分析及時研究解決大檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗,推動大檢查工作深入開展,并于9月23日前將檢查工作情況報市局特設(shè)科。
抄:市質(zhì)監(jiān)局,縣安委辦。
青陽縣質(zhì)監(jiān)局辦公室 2013年7月15日印發(fā)
共印30份
16號文附件.doc