關(guān)于印發(fā)《青陽縣自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境

問題大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動

工作方案》的通知

 

各中心所、機(jī)關(guān)各科室和局屬二級機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《池州市自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動工作方案》（池自然資規(guī)函〔2024〕91號）和《青陽縣突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》（青環(huán)委辦〔2024〕7號），現(xiàn)制定《青陽縣自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動工作方案》，請遵照執(zhí)行。

 

附件：青陽縣自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動工作方案

 

 

2024年3月22日          

 

 

 

 

 

 

 

青陽縣自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動工作方案

 

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想及市委市政府、縣委縣政府決策部署，守好守牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線，全力打好自然資源領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)主動戰(zhàn)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，決定自2024年3月15日起，在全縣自然資源領(lǐng)域開展突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(以下簡稱專項(xiàng)行動)，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會會議精神，堅(jiān)持“守底線、嚴(yán)整改、促提升”的原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞歷年來自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題整改、礦山整治、土地利用和耕地保護(hù)、國土空間用途管制、違法違規(guī)用地和采礦等方面，開展排查整治攻堅(jiān)行動，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，確保不出現(xiàn)重大負(fù)面問題和中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察典型案例。

二、重點(diǎn)任務(wù)

本次百日攻堅(jiān)行動不劃階段、不分環(huán)節(jié)，主要圍繞7個重點(diǎn)方面，開展專項(xiàng)行動。

（一）礦山無證開采、超層越界違法開采、違規(guī)占用耕地。重點(diǎn)排查整治無證開采、越界開采，及以生態(tài)修復(fù)治理、工程項(xiàng)目建設(shè)等各種名義違法開采礦產(chǎn)資源等方面問題，以及違規(guī)占用耕地問題（執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，礦權(quán)科、礦?？?、各中心所配合）

（二）礦山生態(tài)修復(fù)。重點(diǎn)排查整治全縣40家有效采礦權(quán)、2018年以來已治理的27家廢棄及關(guān)閉礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)及修復(fù)問題。(礦?？茽款^負(fù)責(zé)，礦權(quán)科配合)

（三）綠色礦山創(chuàng)建。重點(diǎn)開展市級以上綠色礦山第三方評估已整改銷號問題“回頭看”。(礦權(quán)科牽頭負(fù)責(zé)，礦保科配合）

（四）土地利用。重點(diǎn)排查整治經(jīng)批準(zhǔn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目是否按照批復(fù)的方案開展工作、拆舊區(qū)復(fù)墾質(zhì)量、是否按期歸還掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)等方面問題。(地產(chǎn)開發(fā)管理中心牽頭負(fù)責(zé)，利用科、耕地保護(hù)監(jiān)督科配合)

（五）耕地保護(hù)。聚焦永久基本農(nóng)田核實(shí)處置工作成果，組織開展“回頭看”，重點(diǎn)排查永農(nóng)核實(shí)處置不實(shí)、永農(nóng)補(bǔ)劃不實(shí)等問題。(田長辦牽頭負(fù)責(zé)，耕地保護(hù)監(jiān)督科配合)

（六）生態(tài)保護(hù)紅線國土空間用途管制實(shí)施。重點(diǎn)排查整治《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)〔2022〕142號)實(shí)施以來，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)涉及新增建設(shè)用地項(xiàng)目，是否按規(guī)定履行報批用地手續(xù)情況，是否違規(guī)在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)辦理礦業(yè)權(quán)手續(xù)等方面問題。(空間規(guī)劃科，用途管制科、礦權(quán)科、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)按職能牽頭負(fù)責(zé))

（七）“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改提升。聚焦2017年以來已交辦的國家、省和市縣自查的自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題，組織開展“回頭看”，重點(diǎn)關(guān)注整改不力、進(jìn)度滯后、虛假整改、整改反彈等問題。(縣局各牽頭監(jiān)管驗(yàn)收科室負(fù)責(zé))

三、工作要求

（一）全面深入排查。各牽頭部門要根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)一步細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任，聚焦排查整治重點(diǎn)，立足部門職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化技術(shù)支撐和人員保障，結(jié)合日常督導(dǎo)核查等工作，堅(jiān)持全面排查、邊查邊改，確保排查徹底、不留死角。

（二）推動整改落實(shí)。各牽頭部門要對問題加強(qiáng)分析研判，力爭做到立行立改、立改立成;對存在環(huán)境風(fēng)險隱患的問題，要立即采取應(yīng)急管控措施，第一時間消除環(huán)境風(fēng)險;對不能立即整改到位的問題，建立整改清單(見附件2)，科學(xué)確定整改措施、目標(biāo)任務(wù)、整改實(shí)施主體、完成時限、驗(yàn)收單位，督促責(zé)任單位按照時限和目標(biāo)要求有序推進(jìn)整改，并于每周四下班前將本周進(jìn)展報報送至市局相關(guān)責(zé)任科室，原則上6月底前全部完成整改。針對重大敏感事項(xiàng)和輿情要立即向市局、縣指揮部辦公室報告。

（三）建立長效機(jī)制。各牽頭部門要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作機(jī)制，由解決“一個問題”推動解決“一類問題”。專項(xiàng)行動結(jié)束后，生態(tài)環(huán)境問題排查整治常態(tài)化持續(xù)推進(jìn)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作安排，成立青陽縣自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動工作專班(見附件1)，由局主要負(fù)責(zé)同志任班長。專班下設(shè)辦公室，由縣自然資源和規(guī)劃局分管負(fù)責(zé)人任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)專班日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度排查整治各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)對接市級主管部門及縣指揮部辦公室。

（二）提高政治站位。各牽頭部門要高度重視、精心組織開展專項(xiàng)行動，將其作為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動,動真碰硬、舉一反三、全面抓好突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改。

（三）壓實(shí)工作責(zé)任。各牽頭部門要進(jìn)一步細(xì)化分工，壓實(shí)責(zé)任,在全縣自然資源系統(tǒng)形成“上下聯(lián)動、齊抓共管、同向發(fā)力”的工作格局，持續(xù)排查整治，嚴(yán)格監(jiān)管、驗(yàn)收，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)實(shí)在在成效。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律。專項(xiàng)行動期間，要力戒形式主義，官僚主義，不得采取緊急停工停產(chǎn)等簡單方式，以及“一律關(guān)?！薄跋韧Ｔ僬f”等做法，避免排查整改簡單化、“一刀切”;對存在推而不動、上報不實(shí)、工作不力、推諉扯皮、進(jìn)度滯后的，公開通報曝光;對出現(xiàn)敷衍整改、虛假整改且造成不良后果、惡劣影響的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

 

附件:

1.青陽縣自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動工作專班名單

2.全縣自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動任務(wù)清單

 

附件1

 

青陽縣自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題大排查

大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動工作專班名單

 

班  長：江明星（黨組書記、局長）

副班長：吳成明（黨組成員、副局長）

        徐科貝（黨組成員、副局長）

陳  娟（黨組成員、政治處主任）

成  員：曹  文（執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長）

        楊  劍（地產(chǎn)開發(fā)管理中心主任）

        朱文強(qiáng)（國土空間規(guī)劃科科長） 

方  繁（礦業(yè)權(quán)管理科科長）

        張  冕（礦產(chǎn)資源保護(hù)與地災(zāi)防治科科長）

        汪正田（田長制辦公室主任）

        劉新媛（耕地保護(hù)監(jiān)督科、用途管制科副科長）

        張?zhí)矣辏辈鞙y繪隊(duì)副隊(duì)長、蓉城中心所所長）

吳  ?。觋栔行乃L）

王  超（木鎮(zhèn)中心所所長）

葉  靖（石安中心所所長）

劉  楊（廟前中心所所長）