關(guān)于印發(fā)《青陽(yáng)縣自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知
關(guān)于印發(fā)《青陽(yáng)縣自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)
工作方案》的通知
《青陽(yáng)縣自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱方案)已于2024年3月22日印發(fā),現(xiàn)解讀如下:
一、決策背景及依據(jù)
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想及市委市政府、縣委縣政府決策部署,守好守牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線,全力打好自然資源領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)主動(dòng)戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,決定自2024年3月15日起,在全縣自然資源領(lǐng)域開展突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)),特制定本方案。
二、文件出臺(tái)目的及考慮
《方案》意在高質(zhì)量推進(jìn)自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治,緊盯全縣自然資源領(lǐng)域短板弱項(xiàng),壓實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)攻堅(jiān),推動(dòng)各類問題按要求和時(shí)限整改達(dá)標(biāo)、見底清零。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決,確保不出現(xiàn)重大負(fù)面問題和中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察典型案例。
三、主要任務(wù)
(一)監(jiān)察執(zhí)法類。重點(diǎn)排查整治無(wú)證開采、越界開采,及以生態(tài)修復(fù)治理、工程項(xiàng)目建設(shè)等各種名義違法開采礦產(chǎn)資源等方面問題,以及違規(guī)占用耕地問題(執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),礦權(quán)科、礦??啤⒏髦行乃浜希?/font>
(二)生態(tài)修復(fù)類。重點(diǎn)排查整治全縣40家有效采礦權(quán)、2018年以來(lái)已治理的27家廢棄及關(guān)閉礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)及修復(fù)問題。(礦???/font>牽頭負(fù)責(zé),礦權(quán)科配合)
(三)礦權(quán)管理類。重點(diǎn)開展市級(jí)以上綠色礦山第三方評(píng)估已整改銷號(hào)問題“回頭看”。(礦權(quán)科牽頭負(fù)責(zé),礦???/font>配合)
(四)土地利用類。重點(diǎn)排查整治經(jīng)批準(zhǔn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目是否按照批復(fù)的方案開展工作、拆舊區(qū)復(fù)墾質(zhì)量、是否按期歸還掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)等方面問題。(地產(chǎn)開發(fā)管理中心牽頭負(fù)責(zé),利用科、耕地保護(hù)監(jiān)督科配合)
(五)耕地保護(hù)類。聚焦永久基本農(nóng)田核實(shí)處置工作成果,組織開展“回頭看”,重點(diǎn)排查永農(nóng)核實(shí)處置不實(shí)、永農(nóng)補(bǔ)劃不實(shí)等問題。(田長(zhǎng)辦牽頭負(fù)責(zé),耕地保護(hù)監(jiān)督科配合)
(六)生態(tài)紅線類。重點(diǎn)排查整治《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)〔2022〕142號(hào))實(shí)施以來(lái),生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)涉及新增建設(shè)用地項(xiàng)目,是否按規(guī)定履行報(bào)批用地手續(xù)情況,是否違規(guī)在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)辦理礦業(yè)權(quán)手續(xù)等方面問題。(空間規(guī)劃科,用途管制科、礦權(quán)科、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)按職能牽頭負(fù)責(zé))
(七)問題整治類。聚焦2017年以來(lái)已交辦的國(guó)家、省和市縣自查的自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題,組織開展“回頭看”,重點(diǎn)關(guān)注整改不力、進(jìn)度滯后、虛假整改、整改反彈等問題。(縣局各牽頭監(jiān)管驗(yàn)收科室負(fù)責(zé))
四、工作要求
(一)全面深入排查。根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)一步細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任,聚焦排查整治重點(diǎn),立足部門職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化技術(shù)支撐和人員保障,結(jié)合日常督導(dǎo)核查等工作,堅(jiān)持全面排查、邊查邊改,確保排查徹底、不留死角。
(二)推動(dòng)整改落實(shí)。對(duì)問題加強(qiáng)分析研判,力爭(zhēng)做到立行立改、立改立成;對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的問題,立即采取應(yīng)急管控措施,第一時(shí)間消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);對(duì)不能立即整改到位的問題,建立整改清單,科學(xué)確定整改措施,有序推進(jìn)整改。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善工作機(jī)制,由解決“一個(gè)問題”推動(dòng)解決“一類問題”。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立青陽(yáng)縣自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,由局主要負(fù)責(zé)同志任班長(zhǎng)。專班下設(shè)辦公室,由縣自然資源和規(guī)劃局分管負(fù)責(zé)人任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)專班日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度排查整治各項(xiàng)工作。
(二)提高政治站位。高度重視、精心組織開展專項(xiàng)行動(dòng),將其作為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體行動(dòng),動(dòng)真碰硬、舉一反三、全面抓好突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分工,壓實(shí)責(zé)任,在全縣自然資源系統(tǒng)形成“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、同向發(fā)力”的工作格局,持續(xù)排查整治,嚴(yán)格監(jiān)管、驗(yàn)收,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。專項(xiàng)行動(dòng)期間,力戒形式主義,官僚主義,不得采取緊急停工停產(chǎn)等簡(jiǎn)單方式,以及“一律關(guān)停”“先停再說”等做法,避免排查整改簡(jiǎn)單化、“一刀切”;對(duì)存在推而不動(dòng)、上報(bào)不實(shí)、工作不力、推諉扯皮、進(jìn)度滯后的,公開通報(bào)曝光;對(duì)出現(xiàn)敷衍整改、虛假整改且造成不良后果、惡劣影響的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
六、政策咨詢渠道
解讀人:青陽(yáng)縣自然資源和規(guī)劃局 張冕
解讀時(shí)間:2024年3月22日
政策咨詢電話:0566-5020615