2024年12月28日青陽縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過了2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年發(fā)展計(jì)劃報(bào)告，根據(jù)“誰起草、誰解讀”的原則，現(xiàn)由縣發(fā)改委對(duì)此政策作如下解讀：

一、決策背景和依據(jù)

2024年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的第四年，也是實(shí)現(xiàn)中期目標(biāo)的關(guān)鍵一年，經(jīng)過克服復(fù)雜環(huán)境、國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn)，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線”，縣域經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)形成。做好2025年經(jīng)濟(jì)工作，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。對(duì)于高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有重大意義。為明確全年主要發(fā)展指標(biāo)預(yù)期，編制實(shí)施了《青陽縣2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年發(fā)展計(jì)劃報(bào)告》。

二、制定意義和總體考慮

報(bào)告主要總結(jié)了2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，包括指標(biāo)完成情況、工作開展情況和項(xiàng)目實(shí)施情況等，提出2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的建議，是做好2025年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的重要遵循和依據(jù)。

三、工作目標(biāo)

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)不少于20戶；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%左右；外貿(mào)進(jìn)出口1.2億美元；新引進(jìn)省外億元項(xiàng)目50個(gè)、到位資金150億元；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5%、7%左右；糧食產(chǎn)量、能耗及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成市定目標(biāo)。

四、主要任務(wù)

一、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。全面貫徹落實(shí)中央及省市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大系列政策，提升金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效，健全完善“青”聽會(huì)政企溝通渠道，開展助企降本增效活動(dòng)，常態(tài)化開展“人才青陽行”等活動(dòng)，加大政錄企用、科技副總高層次人才引進(jìn)力度。二、做大首位產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí)。推動(dòng)寶鎂項(xiàng)目接續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持鎂鋁協(xié)同發(fā)展，用好用足鎂基材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策。三、持續(xù)提升園區(qū)綜合承載能力。推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目落戶統(tǒng)籌，充分發(fā)揮招商項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制，持續(xù)深化與上海寶山、浙江江北、江蘇海門經(jīng)開區(qū)合作共建，力爭(zhēng)更多實(shí)質(zhì)性成果落地見效。四、加快培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。實(shí)施規(guī)上工業(yè)“擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”三年行動(dòng)，深化政產(chǎn)學(xué)研合作，壯大縣開發(fā)區(qū)省級(jí)綜合孵化器，實(shí)現(xiàn)更多創(chuàng)新產(chǎn)出。五、多維推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量。聚焦千萬級(jí)游客市場(chǎng)，加強(qiáng)高鐵環(huán)線城市營(yíng)銷推廣，突出文旅融合，加快服務(wù)業(yè)鍛長(zhǎng)補(bǔ)短。六、全力打造項(xiàng)目投資新引擎。持續(xù)擴(kuò)大有效投資，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目謀劃工作，加快統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。七、著力推動(dòng)城市功能品質(zhì)活力提升。錨定省內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)先行區(qū)的定位，加快城市更新，建設(shè)智慧城市。八、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。做精現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展九華黃精“一縣一業(yè)”、穩(wěn)步推進(jìn)二輪土地承包到期延包整縣試點(diǎn)，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝。九、探索綠色發(fā)展新路子。穩(wěn)步實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略，常態(tài)化開展突出生態(tài)環(huán)境問題“大起底”“回頭看”，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估。十、切實(shí)保障和改善民生。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先、接續(xù)實(shí)施省定民生實(shí)事，學(xué)習(xí)借鑒“新時(shí)代六尺巷工作法”，全面推進(jìn)信訪工作法治化，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)“八大行動(dòng)”和“小切口”專項(xiàng)整治。

五、保障措施

加強(qiáng)指向性目標(biāo)建立，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真負(fù)責(zé)各項(xiàng)環(huán)節(jié)，接受社會(huì)監(jiān)督。