為更好地提供政府信息公開服務(wù),便于公民、法人或者其他組織依法獲取本機關(guān)的政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號公布,國務(wù)院令第711號修訂,以下簡稱《條例》),編制本指南。本機關(guān)政府信息公開如發(fā)生變化,《指南》將及時作出更新、說明。
公民、法人和其他組織可以在陵陽鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng)站(http://m.hqbet7263.com/OpennessContent/showList/702/0/page_1.html)查閱。
負(fù)責(zé)政府信息公開事務(wù)的工作機構(gòu)為:陵陽鎮(zhèn)人民政府黨政辦;辦公地址:陵陽鎮(zhèn)街道陵陽鎮(zhèn)人民政府三樓;辦公時間:周一至周五工作時間(上午8:00至12:00,下午2:30至5:00,節(jié)假日除外);聯(lián)系電話:0566-5812302;互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:486104274@qq.com
一、主動公開
(一)公開范圍
鎮(zhèn)政府主動向社會公開的信息范圍參見本縣編制的《青陽縣人民政府(辦公室)信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》),公民、法人和其他組織可以在青陽縣政府信息公開網(wǎng)站上查閱《目錄》。
(二)公開形式
對于主動公開信息,我鎮(zhèn)當(dāng)面受理點:黨政辦公室;辦公時間:工作日;聯(lián)系電話:0566-5812302?;ヂ?lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:486104274@qq.com.,我鎮(zhèn)還將采用簡報、政務(wù)公開欄等輔助性的公開方式。
(三)公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息,自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請公開
公民、法人和其他組織需要縣政府主動公開以外的政府信息,可以向鎮(zhèn)政務(wù)公開辦公室申請獲取。本機關(guān)在公開政府信息前,將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。
(一)受理機構(gòu)
我鎮(zhèn)信息公開申請受理機構(gòu):黨政辦公室;辦公地址:陵陽鎮(zhèn)人民政府三樓黨政辦公室;辦公時間:工作時間(上午8:00至12:00,下午2:30至5:00,節(jié)假日除外);聯(lián)系電話:0566-5812302;傳真號碼:0566-5814018 ;郵政編碼:242801。
(二)受理程序
1.提出申請:申請人向鄉(xiāng)政府申請公開政府信息,應(yīng)填寫《政府信息公開申請表》?!渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C構(gòu)處領(lǐng)取,也可以在青陽縣政府信息公開網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://m.hqbet7263.com)下載。申請人可通過聯(lián)系電話咨詢相關(guān)申請手續(xù)。在線申請的在網(wǎng)站申請頁面填寫信息直接提交。為提高辦事效率,申請人對所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確,若有可能,請?zhí)峁┬畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時間、發(fā)文字號或者其他有助于明確該信息的提示。
2.申請內(nèi)容:申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實載明下列內(nèi)容:
1.申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式、通信地址;
2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述;
3.申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑;
4.受理機關(guān)名稱。
申請人向本機關(guān)提交政府信息公開申請,應(yīng)當(dāng)同時上傳或提供身份證明。
(三)申請方式
申請人可以通過以下方式提出申請:
1、當(dāng)面提交申請。申請人可以到陵陽鎮(zhèn)政府黨政辦申請獲取政府信息,并填寫《申請表》。書寫有困難的可以口頭申請。地址:青陽縣陵陽鎮(zhèn)政府三樓。辦公時間:工作日:上午8:30至12:00,下午2:30至5:00。聯(lián)系電話:0566-581302;
2、信函提交申請。申請人填寫《申請表》后,通過信函方式申請的,應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣,本機關(guān)只接收中國郵政寄件。通信地址:安徽省青陽縣陵陽鎮(zhèn)九華南路政務(wù)新區(qū)三樓黨政辦;聯(lián)系電話:0566-5812302;郵政編碼:242801;
3、網(wǎng)上提交申請。申請人可在本機關(guān)網(wǎng)站"依申請公開"欄目,通過在線申請的方式,填寫電子版《申請表》,直接向受理部門提出申請。
4、傳真提交申請。通過傳真提出申請的,應(yīng)填寫申請表,并在傳真第一頁正面顯著位置注明“政府信息公開申請”和傳真總頁數(shù),發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系進行確認(rèn)。傳真號碼:0566-5814018。
陵陽鎮(zhèn)政府黨政辦不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
(四)申請注意事項
1.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的,應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請同一政府信息,可以推選1至5名代表提交申請,并提供推舉證明材料。
2.政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,本機關(guān)告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
3.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,本機關(guān)將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的,將告知申請人不予處理。
4.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,本機關(guān)將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
5.本行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,本行政機關(guān)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)及本省有關(guān)規(guī)定收取信息處理費。
(五)答復(fù)時限
行政機關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。
三、不予公開
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
四、政府信息公開工作機構(gòu)
陵陽鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全鎮(zhèn)政府信息公開工作。
辦公地址:陵陽鎮(zhèn)街道陵陽鎮(zhèn)人民政府;辦公時間:工作日8:00-12:00,14:30-17:00;聯(lián)系電話:0566-5812302;傳真:0566-5814018;電子郵箱:486104274@qq.com。
五、監(jiān)督和救濟
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
六、政府信息公開信息處理費管理辦法
第一條 為了進一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系,維護政府信息公開工作秩序,更好保障公眾知情權(quán),根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱信息處理費,是指為了有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導(dǎo)申請人合理行使權(quán)利,向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取的費用。
第三條 信息處理費可以按件計收,也可以按量計收,均按照超額累進方式計算收費金額。行政機關(guān)對每件申請可以根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn),但不得同時按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計算。
第四條 按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的,行政機關(guān)可以按照“一事一申請”原則,以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。
按件計收執(zhí)行下列收費標(biāo)準(zhǔn):
(一)同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下(含10件)的,不收費。
(二)同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請11—30件(含30件)的部分:100元/件。
(三)同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
第五條 按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開,行政機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項、第(二)項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的,不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。
按量計收執(zhí)行下列收費標(biāo)準(zhǔn):
(一)30頁以下(含30頁)的,不收費。
(二)31—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。
(三)101—200頁(含200頁)的部分:20元/頁。
(四)201頁以上的部分:40元/頁。
第六條 行政機關(guān)依法決定收取信息處理費的,應(yīng)當(dāng)在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出收費通知,說明收費的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用,逾期未繳納的視為放棄申請,行政機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。
第七條 申請人對收取信息處理費的決定有異議的,不能單獨就該決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,可以在繳費期滿后,就行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請的行為,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定,向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,或者依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八條 行政機關(guān)收取的信息處理費屬于行政事業(yè)性收費,按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理,及時足額繳入同級國庫。具體收繳方式按照同級政府財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 行政機關(guān)收取信息處理費,應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)隸屬關(guān)系分別使用財政部或者省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一監(jiān)(?。┲频呢斦睋?jù)。
第十條 價格、財政、審計部門依據(jù)各自職責(zé),加強對信息處理費收取行為的監(jiān)管。
第十一條 政府信息公開工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督指導(dǎo),及時處理申請人提出的投訴、舉報,嚴(yán)肅糾正違法或者不當(dāng)行為。信息處理費收取情況,要按照全國政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計匯總,并納入政府信息公開工作年度報告,接受社會監(jiān)督。
第十二條 本辦法由全國政府信息公開工作主管部門、國務(wù)院價格主管部門、國務(wù)院財政部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自2021年1月1日起施行。