各位代表:
受縣政府委托,現(xiàn)就青陽(yáng)縣2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年發(fā)展計(jì)劃(草案)報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。
一、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2024年在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在縣政協(xié)關(guān)心支持下,全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神,全面落實(shí)黨中央和省市決策部署,開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向上向好,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,較好完成2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。主要有以下做法及成效:
(一)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),著力提升發(fā)展質(zhì)效。深化落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)系列政策和接續(xù)措施,實(shí)施經(jīng)濟(jì)運(yùn)行季度評(píng)議機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展支撐。預(yù)計(jì)2024年,全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值188億元、增長(zhǎng)6.8%,一般公共預(yù)算收入13.57億元、增長(zhǎng)4%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%、8%。糧食產(chǎn)量、能耗及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成市定目標(biāo)任務(wù)。市場(chǎng)主體培育壯大。深入實(shí)施“五上”企業(yè)培育壯大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),新增“五上”企業(yè)89家,總數(shù)超468家。
(二)聚焦項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)筑牢發(fā)展支撐。落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度,實(shí)行全生命周期管理。10個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資計(jì)劃的107%,97個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成年度計(jì)劃的114.5%。納入四批省開(kāi)工動(dòng)員項(xiàng)目11個(gè)、總投資75.59億元,開(kāi)工率、納統(tǒng)率均為100%,居三縣一區(qū)第一。池黃高鐵正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng),寶鎂第一條10萬(wàn)噸產(chǎn)線貫通,4臺(tái)7000噸級(jí)深加工壓鑄島投入使用,廊道工程、物流園區(qū)建設(shè)大頭落地,花園吳家礦山啟動(dòng)基建,250畝鎂液直供短流程產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工??偼顿Y13.8億元的金林科技年產(chǎn)10萬(wàn)噸高性能銅鋁新材料項(xiàng)目,當(dāng)年招商、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年納規(guī)。扎實(shí)推進(jìn)政府性和國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目,S358、S219、職教中心等18個(gè)續(xù)建項(xiàng)目按計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施,和美鄉(xiāng)村、老舊小區(qū)等36個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),托幼中心、池黃高鐵九華山站站前廣場(chǎng)、愛(ài)國(guó)主義教育基地等16個(gè)項(xiàng)目投入使用,30個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目已提前轉(zhuǎn)化開(kāi)工3個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)山阡里水庫(kù)、東山水庫(kù)除險(xiǎn)加固等4個(gè)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目。要素保障精準(zhǔn)到位,緊盯國(guó)家重大政策機(jī)遇及資金投向領(lǐng)域積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目2個(gè),到位資金4015萬(wàn)元,發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目16個(gè),到位債券資金6.68億元。申報(bào)2批技術(shù)改造再貸款項(xiàng)目47個(gè),組織開(kāi)展“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng),走訪企業(yè)1.4萬(wàn)家,摸排貸款需求企業(yè)722家,發(fā)放貸款2.35億元。突出項(xiàng)目用地保障,全年?duì)幦〗ㄔO(shè)用地指標(biāo)2600畝、林地指標(biāo)2496畝,完成供地2145畝,處置“三類(lèi)”土地2343畝。綜合運(yùn)用以商招商、協(xié)會(huì)招商、基金招商,新引進(jìn)省外億元以上項(xiàng)目64個(gè)、居全市首位,其中10億元以上項(xiàng)目4個(gè)。
專(zhuān)欄1:2024年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況 |
2024年納入市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目97個(gè),總投資615.68億元,年度計(jì)劃投資69.98億元,預(yù)計(jì)全年完成投資80.1億元,投資完成率114.5%。 產(chǎn)業(yè)類(lèi):億元以上項(xiàng)目80個(gè),全年計(jì)劃投資361.36億元,已完成48.5億元,投資完成率127.1%。南野液壓工程機(jī)械配件、安能鋁合金配件、億盛源鎂鋁合金配件等44個(gè)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);同佑環(huán)保除塵設(shè)備、維統(tǒng)航天器材、梓祥新材料等24個(gè)項(xiàng)目竣工建成。 基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi):億元以上項(xiàng)目10個(gè),全年計(jì)劃投資9.08億元,已完成9.87億元,投資完成率108.7%。城區(qū)路網(wǎng)提升改造工程、山阡里水庫(kù)建設(shè)工程等6個(gè)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);青陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)提升建設(shè)項(xiàng)目、池黃高鐵九華山站站前廣場(chǎng)及配套基礎(chǔ)設(shè)施等2個(gè)項(xiàng)目竣工建成。 社會(huì)民生類(lèi):億元以上項(xiàng)目7個(gè),全年計(jì)劃投資3.9億元,已完成5.22億元,投資完成率133.8%。托幼中心、職教中心等5個(gè)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程、污水處理治理提升及水生態(tài)修復(fù)工程2個(gè)項(xiàng)目竣工建成。 |
(三)穩(wěn)步擴(kuò)大開(kāi)放,縱深推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化。搶抓長(zhǎng)三角一體化、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大戰(zhàn)略疊加機(jī)遇,聚焦大項(xiàng)目、大交通、大品牌、大產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)新資源集聚,提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。池黃高鐵九華山站開(kāi)行列車(chē)29列、日均到發(fā)旅客4000余人次,均居沿線新設(shè)車(chē)站之首。預(yù)留合池城際、池宣高鐵九華山站接線工程,“站景連線、無(wú)縫銜接”推進(jìn)集散中心建設(shè)。S219高鐵段順利通車(chē),S358青陽(yáng)段基本建成,S40寧樅高速青陽(yáng)段正式啟動(dòng),皖南區(qū)域性綜合交通樞紐取得階段性成果。全面推進(jìn)大黃山建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造環(huán)九華山康養(yǎng)旅游、縣域九華山旅游集散接待、高品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游三大片區(qū),九華黃精產(chǎn)業(yè)基地、青陽(yáng)徒步大賽入選2024年大黃山建設(shè)場(chǎng)景工程清單。選派兩批31名干部赴浙江省常山縣跟班學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉,以體悟?qū)嵱?xùn)促進(jìn)干部能力提升。強(qiáng)化長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”專(zhuān)窗辦理,實(shí)現(xiàn)一卡出行,一卡進(jìn)景區(qū),待遇一卡發(fā)放、政務(wù)服務(wù)一卡辦理、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金一卡直惠,“一卡通”服務(wù)應(yīng)用深度達(dá)標(biāo)率約95%,公共服務(wù)便利性、可及性穩(wěn)步提升。
(四)突出創(chuàng)新引領(lǐng),培育壯大首位產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極搭建科創(chuàng)平臺(tái),鎂基新材料安徽省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院揭牌運(yùn)營(yíng),寶鎂獲批15項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)。鎂鋁產(chǎn)業(yè)兩家龍頭企業(yè)合計(jì)投入研發(fā)費(fèi)用3794萬(wàn)元,占產(chǎn)業(yè)總研發(fā)費(fèi)用81.5%。鎂基新材料產(chǎn)業(yè)新增省專(zhuān)精特新企業(yè)1家、省企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)。強(qiáng)化財(cái)政金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),設(shè)立鎂景股權(quán)投資基金,安排2.96億元專(zhuān)項(xiàng)資金支持鎂基產(chǎn)業(yè)發(fā)展。寶鎂申報(bào)獲批中央預(yù)算內(nèi)9362萬(wàn)元資金支持。寶鎂精密、泫氏鑄造獲批2024年省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金81.1萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升,寶鎂實(shí)現(xiàn)全流程量產(chǎn),年產(chǎn)值突破7億元,鑫力達(dá)智能裝備、久航汽車(chē)輪轂等11個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目加快建設(shè),路飛鎂業(yè)、通久科技等19家企業(yè)建成投產(chǎn),全縣首位產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達(dá)到16家,年產(chǎn)值突破30億元、增長(zhǎng)35%。引進(jìn)鎂源動(dòng)力、億盛源新材料等鎂鋁輕合金項(xiàng)目21個(gè)、總投資82.2億元。新興產(chǎn)業(yè)共簽約項(xiàng)目124個(gè)、總投資601億元。
專(zhuān)欄2:新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目情況 |
鎂基新材料產(chǎn)業(yè):簽約項(xiàng)目26個(gè),總投資99.97億元;重點(diǎn)在談對(duì)接項(xiàng)目15個(gè),總投資57.1億元。 新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè):簽約項(xiàng)目9個(gè),總投資19.89億元;重點(diǎn)在談對(duì)接項(xiàng)目9個(gè),總投資21.9億元。 現(xiàn)代機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè):簽約項(xiàng)目25個(gè),總投資43.72億元;重點(diǎn)在談對(duì)接項(xiàng)目10個(gè),總投資22.7億元。 文化旅游和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè):簽約項(xiàng)目38個(gè),總投資387.22億元;重點(diǎn)在談對(duì)接項(xiàng)目13個(gè),總投資80.36億元。 健康養(yǎng)老和綠色食品產(chǎn)業(yè):簽約項(xiàng)目26個(gè),總投資50.17億元;重點(diǎn)在談對(duì)接項(xiàng)目8個(gè),總投資52.04億元。 |
(五)聚焦高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)制造業(yè)內(nèi)生動(dòng)能。推動(dòng)“工業(yè)強(qiáng)縣”走深走實(shí),全年新增規(guī)上企業(yè)29家、總數(shù)達(dá)192家,規(guī)企數(shù)量躍居全市縣區(qū)第一。凈增高新技術(shù)企業(yè)7家,認(rèn)定科技型中小企業(yè)131個(gè),獲評(píng)省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)32家、省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心2個(gè)。新增有效發(fā)明專(zhuān)利68件、增長(zhǎng)45%,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資2.85億元。新型工業(yè)化加快推進(jìn),新增省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)11家,省級(jí)智能工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、省級(jí)數(shù)字化車(chē)間各1家。連續(xù)4年獲全省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核表彰。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,盤(pán)活僵尸企業(yè)10家、閑置廠房7.5萬(wàn)平方米,實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目54個(gè)、完成投資14億元。天平機(jī)械、金合科技、康洛賽德等一批企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)新賽道、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。與寶武資源、皖北煤電等國(guó)企合作拓展升級(jí),啟動(dòng)石灰爐窯企業(yè)政策性整合,恒基、宏基鈣業(yè)等簽署協(xié)議,國(guó)風(fēng)礦業(yè)成功盤(pán)活。縣開(kāi)發(fā)區(qū)孵化器獲評(píng)省級(jí)科技企業(yè)孵化器。新引進(jìn)“科技副總”、政錄企用高層次人才6名。深化“管委會(huì)+公司”改革,拓展園區(qū)用地300畝,新建公租房432套,縣開(kāi)發(fā)區(qū)全省考核歷史性進(jìn)入前35名。開(kāi)展“畝均論英雄”評(píng)價(jià),規(guī)上企業(yè)畝均稅收、營(yíng)收分別增長(zhǎng)15.7%、10%。
專(zhuān)欄3:2024年工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效情況 |
新增國(guó)家綠色工廠1家:安徽廣宇電子材料有限公司。 凈增高新技術(shù)企業(yè)7戶:池州市濤濤童車(chē)有限公司、池州市京工建新材料科技有限公司、安徽中坤節(jié)能新材料有限公司、安徽省康洛賽德新材料科技有限公司、安徽九華峰生物科技有限公司、安徽杰耀電子有限公司、安徽替思凱閥門(mén)有限公司。 新增省企業(yè)研發(fā)中心2家:茂施農(nóng)業(yè)科技有限公司、安徽九工電子設(shè)備有限公司。 新增省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家:茂施農(nóng)業(yè)科技有限公司。 新增省智能工廠1家:安徽方興實(shí)業(yè)股份有限公司。 新增省數(shù)字化車(chē)間1家:安徽九工電子設(shè)備有限公司。 新增省綠色工廠1家:茂施農(nóng)業(yè)科技有限公司。 新增省新產(chǎn)品2個(gè):安徽天平機(jī)械股份有限公司、安徽九工電子設(shè)備有限公司。 新增省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)11戶:安徽中坤節(jié)能新材料有限公司、安徽大衍半導(dǎo)體科技有限公司、安徽維統(tǒng)航空裝備有限公司、安徽科博建材科技有限公司、安徽壹叁高分子材料有限公司、安徽航新機(jī)械制造有限公司、立達(dá)超微科技(安徽青陽(yáng))有限公司、安徽金石智能機(jī)床科技有限公司、池州孩智堡兒童用品有限公司、安徽縱橫泵閥制造有限公司、池州市京工建新材料科技有限公司。 新增省創(chuàng)新型中小企業(yè)32戶:安徽九華富康冶金材料有限公司、池州市信佳閥門(mén)制造有限公司、安徽普瑟斯智能科技股份有限公司、青陽(yáng)縣山岑精密機(jī)械有限公司、安徽縱橫泵閥制造有限公司、安徽佰斯特智能機(jī)器人有限公司、青陽(yáng)縣禪悅食品工貿(mào)有限公司、池州盈閏環(huán)境科技有限公司、安徽維統(tǒng)航空裝備有限公司、池州市京工建新材料科技有限公司、安徽中科安和科技有限公司、池州市鋒達(dá)金屬鑄造有限公司、池州市欣鵬玻璃纖維套管有限公司、安徽能牛門(mén)窗科技有限公司、安徽航新機(jī)械制造有限公司、安徽成飛銅業(yè)有限公司、安徽開(kāi)源金屬材料有限公司、安徽壹叁高分子材料有限公司、池州市濤濤童車(chē)有限公司、池州永鑫童車(chē)配件有限公司、安徽鳳凰松包裝有限公司、安徽諾爾普測(cè)控有限公司、青陽(yáng)縣大成印務(wù)有限責(zé)任公司、安徽杰耀電子有限公司、安徽替思凱閥門(mén)有限公司、安徽九華峰生物科技有限公司、安徽九華翌蕓生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游有限公司、安徽玖創(chuàng)自動(dòng)化設(shè)備有限公司、安徽希斯眾創(chuàng)智能裝備有限公司、安徽達(dá)方環(huán)保設(shè)備有限公司、青陽(yáng)縣樂(lè)旺配件制造有限公司、池州市合盛汽車(chē)零部件有限公司。 |
(六)優(yōu)化服務(wù)供給,激發(fā)消費(fèi)需求潛能。強(qiáng)力助推文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫。連續(xù)七年入選中國(guó)縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣,代表安徽省參加中國(guó)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行推介活動(dòng)。新增長(zhǎng)三角旅居養(yǎng)老地4個(gè)、省級(jí)職工療休養(yǎng)基地4個(gè)、研學(xué)旅游示范基地2個(gè)。縣民宿集聚區(qū)入選十大“皖美”民宿集聚區(qū)。青陽(yáng)融媒、walk青陽(yáng)視頻號(hào)全網(wǎng)瀏覽量超5000萬(wàn)。激活閑置資產(chǎn),成功引進(jìn)君瀾度假村酒店、洲際溫泉酒店等高端品牌,亞朵酒店、全季酒店等建成運(yùn)營(yíng),增添好運(yùn)龍?zhí)?、螢火蟲(chóng)營(yíng)地、飛機(jī)公園、兒童露營(yíng)基地等一批新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景。投入1200余萬(wàn)元保護(hù)傳統(tǒng)古村落和傳統(tǒng)建筑,完成103戶傳統(tǒng)建筑修繕,青陽(yáng)腔江進(jìn)老師獲全國(guó)非遺保護(hù)先進(jìn)個(gè)人,成功舉辦徒步大會(huì)。新增限上商貿(mào)單位30家、外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)7家,發(fā)放消費(fèi)券300萬(wàn)元。四季永逸評(píng)定為全國(guó)五星級(jí)旅游飯店,廟前康養(yǎng)集聚區(qū)獲省績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)加快城市更新,彰顯功能品質(zhì)活力。持續(xù)開(kāi)展現(xiàn)代化中小城市培育試點(diǎn)工作,突出“城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)”三區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,深入推進(jìn)城市功能品質(zhì)活力提升行動(dòng),投入3億元實(shí)施城市更新項(xiàng)目8個(gè),新改建道路2公里、燃?xì)夤艿?3公里。改造提升老舊小區(qū)12個(gè)、背街小巷15條。建成口袋公園2個(gè),增設(shè)停車(chē)位1100個(gè)、汽車(chē)充電樁260個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)收官年各項(xiàng)工作,物業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)建市級(jí)示范小區(qū)2個(gè),修復(fù)小區(qū)道路1500余平方米,復(fù)綠2800余平方米。城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,中央環(huán)保督察期間信訪件較上輪大幅下降。打好青通河水質(zhì)達(dá)標(biāo)提升攻堅(jiān)戰(zhàn),建成運(yùn)營(yíng)污水處理廠二期、尾水濕地,新建改造城區(qū)污水管網(wǎng)12公里、整治問(wèn)題入河排口67個(gè),青通河國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)全年穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi)??諝鈨?yōu)良率達(dá)93.9%、提升1.1個(gè)百分點(diǎn)。建成省級(jí)綠色礦山2家,修復(fù)關(guān)閉礦山2家。
(八)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,提高農(nóng)村現(xiàn)代化水平。強(qiáng)力推動(dòng)“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展,一產(chǎn)投資、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值、增加值等主要指標(biāo)保持兩位數(shù)增長(zhǎng),均居全市前列。九華黃精種植面積突破5萬(wàn)畝,總產(chǎn)值超20億元。深入實(shí)施九華黃精品牌戰(zhàn)略,建成省級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心、黃精博物館,圓滿承辦第二屆產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),冠名九華黃精高鐵列車(chē),入選中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌索引名錄,新開(kāi)發(fā)“黃精飲”“黃精元”等產(chǎn)品,獲評(píng)“十大皖藥”基地2個(gè)。全力穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量,改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.7萬(wàn)畝,找回耕地1.3萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量10.81萬(wàn)噸、實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”。深入實(shí)施“千萬(wàn)工程”,扎實(shí)推進(jìn)7個(gè)精品示范村建設(shè),實(shí)施項(xiàng)目94個(gè)。建成和美鄉(xiāng)村省級(jí)中心村17個(gè),總數(shù)達(dá)170個(gè),村均占比穩(wěn)居全市第一。完成全縣70個(gè)美麗宜居自然村建設(shè)和1570戶農(nóng)村改廁任務(wù),完成率均達(dá)100%。投資1.73億元,新改建農(nóng)村道路32.5公里,改造提升10座危舊橋梁,全省農(nóng)村公路工作座談會(huì)、全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在青陽(yáng)召開(kāi)。投資9.67億元,實(shí)施山阡里水庫(kù)擴(kuò)容、東山水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利項(xiàng)目15個(gè)。聚焦九華黃精、和美鄉(xiāng)村等板塊,鄉(xiāng)投集團(tuán)實(shí)施項(xiàng)目12個(gè)、完成投資1.35億元,和美鄉(xiāng)村“點(diǎn)線面”協(xié)同推進(jìn)的全域治理格局基本形成。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,投入7500萬(wàn)元實(shí)施財(cái)政銜接資金項(xiàng)目56個(gè)。新建鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園3個(gè),帶動(dòng)群眾“家門(mén)口”就業(yè)3846人。
(九)深化改革治理,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),優(yōu)化國(guó)企考核辦法,縣建投集團(tuán)實(shí)施市場(chǎng)化項(xiàng)目20個(gè),營(yíng)收突破5億元??h工業(yè)公司統(tǒng)籌各園區(qū)建設(shè),實(shí)施項(xiàng)目41個(gè),完成投資1.74億元。試行房票安置改革,打造城區(qū)多元化征遷安置體系。推進(jìn)供銷(xiāo)社綜合改革,縣供銷(xiāo)社獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)集體。推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革有序開(kāi)展,優(yōu)化政府部門(mén)職能體系、行政執(zhí)法體系。全面完成縣規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院等“事轉(zhuǎn)企”改革。拓展“青”力服務(wù)營(yíng)商環(huán)境品牌維度,創(chuàng)新開(kāi)展“青松辦”“企業(yè)點(diǎn)名、有約必見(jiàn)”等特色服務(wù),深化綜合窗口改革,常態(tài)化開(kāi)展“青”聽(tīng)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)。幫助解決企業(yè)融資需求6億元,辦結(jié)企業(yè)訴求514件,新增減稅降費(fèi)及退稅5.54億元。建立項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制,平均減少審批環(huán)節(jié)4個(gè)、時(shí)長(zhǎng)縮減30%。在全市率先實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記跨省通辦,新辦納稅人“開(kāi)業(yè)第一課”辦稅指南被國(guó)家稅務(wù)總局宣傳推廣。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作在全省“新春第一會(huì)”獲現(xiàn)場(chǎng)表彰。
專(zhuān)欄4:2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況 |
持續(xù)對(duì)標(biāo)提升18項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。對(duì)照長(zhǎng)三角先進(jìn)地區(qū),制定100條創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升任務(wù)清單,全面促進(jìn)指標(biāo)優(yōu)化提升。常態(tài)化開(kāi)展芙蓉湖畔“青”聽(tīng)、民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì),開(kāi)展企業(yè)座談或調(diào)研25場(chǎng),累計(jì)走訪市場(chǎng)主體600余家,辦結(jié)企業(yè)訴求514件。解決企業(yè)融資需求6億元,新增減稅降費(fèi)及退稅5.54億元。創(chuàng)新推出“青松辦”“企業(yè)點(diǎn)名,有約必見(jiàn)”等特色服務(wù)。深化綜合窗口改革,實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”。推廣“高效辦成一件事”集成服務(wù),在全市率先實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記跨省通辦,新辦納稅人“開(kāi)業(yè)第一課”辦稅指南被國(guó)家稅務(wù)總局宣傳推廣。建立項(xiàng)目驗(yàn)收聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制,平均減少審批環(huán)節(jié)4個(gè)、時(shí)長(zhǎng)縮減30%。落實(shí)“五免之城”相關(guān)政策,探索柔性執(zhí)法模式,擦亮“青”力服務(wù)營(yíng)商環(huán)境品牌。 |
(十)增進(jìn)民生福祉,共享改革發(fā)展成果。高質(zhì)高效實(shí)施民生實(shí)事,民生類(lèi)財(cái)政支出占比達(dá)86%。投入29.3億元,實(shí)施50項(xiàng)省定民生實(shí)事,發(fā)放各類(lèi)救助資金9105萬(wàn)元,堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2200人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6328萬(wàn)元。7個(gè)社區(qū)創(chuàng)建“三公里”充分就業(yè)社區(qū),“三公里”就業(yè)圈工作獲全省先進(jìn)地區(qū)激勵(lì)。新縣醫(yī)院全面啟用,成功獲批三級(jí)綜合醫(yī)院,擴(kuò)增床位130張、科室4個(gè),投入5000萬(wàn)元購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備,醫(yī)院硬件設(shè)施達(dá)同類(lèi)醫(yī)院先進(jìn)水平。鞏固完善基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度,持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管??h中醫(yī)院與上海市皮膚病醫(yī)院、第一婦嬰保健醫(yī)院協(xié)作辦醫(yī)。中小學(xué)心理健康教師、課程、輔導(dǎo)室全覆蓋,縣職教中心、縣托幼中心投入使用。青陽(yáng)中學(xué)百年校慶圓滿舉辦,中、高考成績(jī)創(chuàng)歷史最佳。獲評(píng)省德智體美勞“五大行動(dòng)”實(shí)驗(yàn)區(qū),木鎮(zhèn)學(xué)校榮獲全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體。“一老一小”事業(yè)均衡發(fā)展,完成適老化改造314戶,建成社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家,散居和集中養(yǎng)育孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提標(biāo)至每人每月1650元和2000元,增長(zhǎng)6.5%和5.3%。新增托育機(jī)構(gòu)3家、托位160個(gè)。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“救急難”互助社聯(lián)合會(huì)11個(gè)、村(社區(qū))“救急難”互助社117個(gè)。原繅絲廠宿舍160戶危房全部拆除,7棟安置房即將建成。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),新建木鎮(zhèn)水廠,2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠收回國(guó)有化運(yùn)營(yíng),實(shí)施154處農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù),3萬(wàn)余群眾受益。
專(zhuān)欄5:2024年50項(xiàng)民生實(shí)事進(jìn)展 |
一、促進(jìn)就業(yè)方面。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2200人,7個(gè)社區(qū)創(chuàng)建“三公里”充分就業(yè)社區(qū),完成放心家政940人,完成率100%。 二、社會(huì)保障方面。7月1日?qǐng)?zhí)行新調(diào)標(biāo)后的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),對(duì)12個(gè)公建公營(yíng)敬老院按照平均每年每院5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,完成丁橋村洪塘公墓山項(xiàng)目建設(shè),為340名企業(yè)退休職工提供“一件事一次辦”服務(wù)。 三、困難群體救助方面。救助80名困難職工,完成率100%;完成63名殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練,完成率126%;為5名殘疾兒童適配假肢矯形器、適配輔具,完成率100%;為975名困難精神殘疾人提供藥費(fèi)補(bǔ)助,完成率101.6%;為128名殘疾人提供基本型輔具器具適配補(bǔ)貼,完成率128%。開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)37人,完成21名殘疾人“陽(yáng)光家園計(jì)劃”托養(yǎng)服務(wù)。完成20戶困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造。完成特殊困難老年人家庭適老化改造314戶,建設(shè)完成嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)1個(gè)。全縣困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到93元/月。受理法律援助案件380件。幫扶援助困難退役軍人44人。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“救急難”互助社聯(lián)合會(huì)11個(gè)、村(社區(qū))“救急難”互助社117個(gè)。分類(lèi)資助參保14853人512.9202萬(wàn)元。孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)從2024年5月1日起執(zhí)行,散居和集中養(yǎng)育孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提標(biāo)至每人每月1650元和2000元,增長(zhǎng)6.5%和5.3%。 四、教育惠民方面。新增幼兒托位160個(gè),千人口托位數(shù)達(dá)4.76個(gè)。完成木鎮(zhèn)學(xué)校20間教室、功能室燈光改造。資助困難學(xué)生2912人568.7萬(wàn)元,完成率112.4%;資助高等教育階段及中等職業(yè)教育殘疾學(xué)生33人5.75萬(wàn)元,完成率173.7%。實(shí)施老有所學(xué)行動(dòng),新增3882人,完成率215.7%,新增老年大學(xué)24所,完成率120%。 五、衛(wèi)生健康方面。實(shí)施兒童口腔疾病綜合干預(yù)項(xiàng)目,為2121名3-6歲兒童開(kāi)展局部涂氟,完成率102%;為1197名6-9歲兒童開(kāi)展窩溝封閉,完成率115.1%;完成口腔醫(yī)護(hù)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)31人,完成率100%。實(shí)施出生缺陷防治提升行動(dòng),為670名新生兒開(kāi)展遺傳代謝病和聽(tīng)力障礙篩查。完成1.2萬(wàn)人次宮頸癌和乳腺癌篩查服務(wù)。 六、環(huán)境保護(hù)方面。常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理,深入推進(jìn)餐飲油煙、噪聲及惡臭異味擾民問(wèn)題整治行動(dòng),完成325件家門(mén)口環(huán)境問(wèn)題整治。 七、交通出行方面。建設(shè)四好農(nóng)村提升工程32.513公里、安防工程7.374公里、養(yǎng)護(hù)工程65.3公里;新增城市停車(chē)泊位705個(gè),完成率100.7%;新增公共停車(chē)泊位1100個(gè),完成率1100%。 八、文體服務(wù)方面。發(fā)放文旅消費(fèi)券415萬(wàn)元,建成5個(gè)公共文化空間,完成“送戲進(jìn)萬(wàn)村”演出110場(chǎng)。 九、城鄉(xiāng)建設(shè)方面。新建充電樁83個(gè),完成率112.2%;完成12個(gè)老舊小區(qū)改造,新增保障性租賃住房501套(間),完成4個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理,解決不能24小時(shí)供水村莊67個(gè),新建工會(huì)驛站4個(gè)。 十、公共安全方面。啟動(dòng)“惠民菜籃子”活動(dòng),運(yùn)行72天讓利11.26萬(wàn)元;創(chuàng)建省級(jí)放心滿意消費(fèi)示范單位2個(gè)、市級(jí)4個(gè)、示范街區(qū)1個(gè);1-11月電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件下降36.78%,損失數(shù)下降39.36%;食品安全“你點(diǎn)我檢”抽樣144批次,完成率144%;楊田鎮(zhèn)稻香鍋巴廠獲安徽省“食安名坊”稱(chēng)號(hào)。 |
總體來(lái)看,2024年全縣經(jīng)濟(jì)受外部環(huán)境沖擊和部分行業(yè)整體趨勢(shì)下行等因素影響,經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,GDP、一般公共預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年初預(yù)定目標(biāo)還有一定差距。但經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好基本面沒(méi)有改變,全省縣域經(jīng)濟(jì)考核穩(wěn)居第一方陣,其中一季度、二季度排名位列59縣(市)第9位、第14位。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨壓力和困難的主要原因是:宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜嚴(yán)峻,有效需求偏弱,實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難,同時(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在一些突出短板,主要有:首位產(chǎn)業(yè)鏈條化延展、集群化發(fā)展還不夠充分,牽動(dòng)性大項(xiàng)目、好項(xiàng)目接續(xù)不足,城鎮(zhèn)化發(fā)展驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng),資源要素制約明顯,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域短板依然存在,針對(duì)這些問(wèn)題,我們將堅(jiān)持系統(tǒng)思維,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、2025年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是青陽(yáng)加快趕超跨越的關(guān)鍵之年。聚焦加快打造全市“兩個(gè)副中心”,爭(zhēng)當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵,根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,建議2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)如下:
(一)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右;
(二)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)不少于20戶;
(三)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.5%左右;
(四)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上;
(五)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%左右;
(六)外貿(mào)進(jìn)出口1.2億美元;
(七)新引進(jìn)省外億元項(xiàng)目50個(gè)、到位資金150億元;
(八)城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5%、7%左右;
(九)糧食產(chǎn)量、能耗及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成市定目標(biāo)。
三、2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要措施
2025年,我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作要求,聚焦“四個(gè)轉(zhuǎn)變”“兩個(gè)更優(yōu)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),守正創(chuàng)新、先立后破,系統(tǒng)集成、協(xié)調(diào)配合,深度融入長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展,高效承接國(guó)家一攬子經(jīng)濟(jì)政策,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。
(一)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。一是全面貫徹落實(shí)中央及省市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大系列政策,提升金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效,助力民營(yíng)企業(yè)更好融入新發(fā)展格局;對(duì)標(biāo)滬蘇浙先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),持續(xù)開(kāi)展18項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng),打造更多具有青陽(yáng)特色的營(yíng)商環(huán)境“單項(xiàng)冠軍”,力爭(zhēng)不動(dòng)產(chǎn)登記、政務(wù)服務(wù)、納稅服務(wù)等一批指標(biāo)達(dá)到全省一流水平。二是健全完善“青”聽(tīng)會(huì)政企溝通渠道,開(kāi)展助企降本增效活動(dòng),優(yōu)化招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制,創(chuàng)造市場(chǎng)主體平等參與競(jìng)爭(zhēng)的交易環(huán)境。三是常態(tài)化開(kāi)展“人才青陽(yáng)行”等活動(dòng),加大政錄企用、科技副總高層次人才引進(jìn)力度。四是深入開(kāi)展金融服務(wù)“五進(jìn)”活動(dòng),完善政銀企對(duì)接合作機(jī)制,新增貸款規(guī)模超48億元,掛牌省股權(quán)交易中心企業(yè)1家以上,實(shí)現(xiàn)直接融資超5億元;持續(xù)完善支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,組織好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、各部門(mén)共同參加的“千企萬(wàn)戶大走訪”工作網(wǎng)絡(luò)。
(二)做大首位產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí)。一是推動(dòng)寶鎂項(xiàng)目接續(xù)發(fā)展,年度完成投資25億元以上,確保上半年礦山、廊道投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),年產(chǎn)鎂及合金10萬(wàn)噸,產(chǎn)值不低于20億元。二是堅(jiān)持鎂鋁協(xié)同發(fā)展,發(fā)揮鎂水、鋁水直供優(yōu)勢(shì),建成短流程產(chǎn)業(yè)園一期,招引項(xiàng)目20個(gè)以上,產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)達(dá)18家、年產(chǎn)值突破50億元。三是依托省級(jí)鎂基新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院,與奇瑞、江淮、吉利等車(chē)企緊密合作,加快零部件研發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目布局,深化與重慶大學(xué)、上海交大合作,加快鎂儲(chǔ)氫、鎂電池、陶鋁新材料等新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。四是用好用足鎂基材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策,建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)、表面處理、廢渣廢屑回收利用等配套環(huán)節(jié),不斷完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。五是瞄準(zhǔn)“省內(nèi)鎂合金汽車(chē)產(chǎn)品協(xié)作配套基地”,爭(zhēng)創(chuàng)鎂基新材料汽車(chē)輕量化配套示范基地。
(三)持續(xù)提升園區(qū)綜合承載能力。一是推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,較好完成開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄修訂工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)整體功能最優(yōu)化和效益最大化。二是不斷優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,圍繞機(jī)電裝備、非金屬新材料、鎂基新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“精準(zhǔn)定位、特色發(fā)展”的思路,明確各園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展重點(diǎn),形成相互協(xié)作、梯次配套、集中集聚的發(fā)展格局。三是縱深推進(jìn)“管委會(huì)+公司”“畝均論英雄”和“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,推進(jìn)薪酬制度改革,暢通機(jī)關(guān)企事業(yè)干部“雙向交流”渠道,力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)畝均稅收增長(zhǎng)10%以上,打造“一區(qū)一業(yè)一樣板”示范園區(qū)。四是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目落戶統(tǒng)籌,充分發(fā)揮招商項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制,持續(xù)深化與上海寶山、浙江江北、江蘇海門(mén)經(jīng)開(kāi)區(qū)合作共建,力爭(zhēng)更多實(shí)質(zhì)性成果落地見(jiàn)效。
(四)加快培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。一是實(shí)施規(guī)上工業(yè)“擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”三年行動(dòng),實(shí)現(xiàn)規(guī)企數(shù)突破200家、總產(chǎn)值超200億元的“雙兩百”目標(biāo),新增產(chǎn)值億元以上企業(yè)8家,其中,京工建、泫氏鑄造產(chǎn)值達(dá)10億元,寶鎂、金林產(chǎn)值達(dá)20億元;推動(dòng)超威電源、瑞泰汽配、路飛鎂業(yè)等企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),實(shí)施技改項(xiàng)目15個(gè)以上。二是加快產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸,打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”1個(gè),培育省級(jí)智能工廠、數(shù)字化車(chē)間、綠色工廠各1家,“登云”企業(yè)20家以上。盤(pán)活僵尸企業(yè)10家、低效用地400畝,加快石灰爐窯、礦山等非礦產(chǎn)業(yè)“上大關(guān)小”,整合爐窯企業(yè)10家以上。三是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)踐主體,新增高新技術(shù)企業(yè)11家,建成市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、企業(yè)研發(fā)中心5家以上,培育國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”1家、省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)8家,持續(xù)推進(jìn)規(guī)上重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)“兩清零”,規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3%。四是深化政產(chǎn)學(xué)研合作,壯大縣開(kāi)發(fā)區(qū)省級(jí)綜合孵化器,實(shí)現(xiàn)更多創(chuàng)新產(chǎn)出;爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣,每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量增長(zhǎng)20%。
(五)多維推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量。一是聚焦千萬(wàn)級(jí)游客市場(chǎng),堅(jiān)持承接九華山、服務(wù)大皖南、共建大黃山,推動(dòng)九子巖、蓮花峰索道納入九華山風(fēng)景區(qū)總規(guī)修編,加快建設(shè)S609、東九華文旅綜合體等項(xiàng)目,建成運(yùn)營(yíng)君瀾度假村、九華山下二期等,支持蓮峰云海、蘭溪福苑、朝山沐野等嫁接高端運(yùn)營(yíng)品牌,新增精品旅游民宿5家以上。二是加強(qiáng)高鐵環(huán)線城市營(yíng)銷(xiāo)推廣,實(shí)施文旅“雙百”工程,新增沉浸式夜游、藝術(shù)空間等新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景30個(gè)以上,市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)徒步大會(huì)、七夕游園會(huì)等精品活動(dòng)。三是突出文旅融合,建成屈原文化園、太白市集、博物館后院等,創(chuàng)新青陽(yáng)腔消費(fèi)場(chǎng)景,用好用活縣烈士紀(jì)念館、賓山革命紀(jì)念館等愛(ài)國(guó)主義基地,開(kāi)發(fā)文化傳承、非遺體驗(yàn)、紅色研學(xué)等精品旅游路線12條。四是加快服務(wù)業(yè)鍛長(zhǎng)補(bǔ)短,新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家以上,其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)不少于4家,服務(wù)業(yè)增加值突破100億元、增長(zhǎng)5.5%;推動(dòng)物流降本提質(zhì)增效,加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、物流產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。五是深入實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng),促進(jìn)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、家裝廚衛(wèi)等消費(fèi),提升餐飲、酒店等服務(wù)消費(fèi)能級(jí),新增限上商貿(mào)單位20家以上、外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)2家以上。
(六)全力打造項(xiàng)目投資新引擎。一是建立招商“廣泛搜集線索、統(tǒng)籌洽談對(duì)接、專(zhuān)業(yè)盡調(diào)談判、全程跟蹤落實(shí)”模式,動(dòng)態(tài)更新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商圖譜,深化與中國(guó)鎂協(xié)等合作,全年外出推介10次以上;擴(kuò)大基金引導(dǎo)作用,引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性高的項(xiàng)目;打好駐點(diǎn)招商、以商招商、平臺(tái)招商等組合拳,全年招引省外10億元以上項(xiàng)目4個(gè),50億元以上大項(xiàng)目取得新突破。二是持續(xù)擴(kuò)大有效投資,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目超100個(gè),完成投資超100億元。推動(dòng)國(guó)風(fēng)新材料、鎂源動(dòng)力、山阡里水庫(kù)擴(kuò)容等35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目形成更多實(shí)物工作量,加快思特克、鑫力達(dá)、億盛源、南野金屬、泫氏高爐技改、建投獅山礦等20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。三是探索實(shí)施“四證齊發(fā)”、帶方案出讓模式,實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”,全年?duì)幦〗ㄔO(shè)用地指標(biāo)1000畝以上,林地指標(biāo)1500畝以上,完成供地1200畝以上。四是做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目謀劃工作,借助“智囊團(tuán)”,聚焦“兩重”“兩新”、專(zhuān)項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)領(lǐng)域,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目200個(gè)以上,爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)債等到位資金不低于10億元,力爭(zhēng)寶鎂二期、東山水庫(kù)引調(diào)水等重點(diǎn)項(xiàng)目納入上級(jí)“十五五”規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。五是加快統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)編制“十五五”規(guī)劃,對(duì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施目錄清單管理。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施的重要抓手,圍繞國(guó)家重大投資導(dǎo)向、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重點(diǎn),謀劃建設(shè)“十五五”重大項(xiàng)目庫(kù),積極爭(zhēng)取把涉及青陽(yáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)劃。
專(zhuān)欄6:2025年市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃 |
計(jì)劃安排納入市重點(diǎn)項(xiàng)目136個(gè),總投資622.61億元。 續(xù)建項(xiàng)目64個(gè)。計(jì)劃久航鎂鋁合金汽車(chē)輪轂、億盛源鎂鋁合金零配件、鑄鑫汽車(chē)配件等21個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。 計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目31個(gè)。其中,國(guó)風(fēng)鈣基新材料、三思模具、東山灣藝術(shù)村落社區(qū)等超3億元以上項(xiàng)目10個(gè)。 儲(chǔ)備項(xiàng)目41個(gè)。其中,高性能石墨烯稀土鎂合金棒、中醫(yī)康養(yǎng)綜合體項(xiàng)目、馱山康養(yǎng)谷旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等超5億元項(xiàng)目,已達(dá)初步合作意向。 |
(七)著力推動(dòng)城市功能品質(zhì)活力提升。一是錨定省內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)先行區(qū)的定位,緊密結(jié)合“大黃山”建設(shè)和現(xiàn)代化中小城市培育行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。以提升城市功能品質(zhì)活力為主線,結(jié)合一攬子新增政策,推進(jìn)城市更新改造、提升公共服務(wù)、實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)文旅融合發(fā)展。二是提升南部新城品質(zhì),加快商業(yè)街建設(shè),完善新縣醫(yī)院、職教中心周邊公共設(shè)施配套,接入智慧城管系統(tǒng),大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、美食經(jīng)濟(jì)。三是加快城市更新,實(shí)施3個(gè)老舊小區(qū)、15條背街小巷改造,啟動(dòng)九華東路、寶靈路改造,完成富陽(yáng)路改造、碧桃路延伸;建設(shè)保障性住房200套、改造城市危舊房260戶,實(shí)行“房票安置”110套;更新升級(jí)東門(mén)老街區(qū)、青通河北門(mén)段,盤(pán)活東門(mén)老酒廠等閑置資產(chǎn)。四是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高鐵片區(qū),啟動(dòng)片區(qū)規(guī)劃編制,建成游客轉(zhuǎn)運(yùn)中心,暢通與城區(qū)、景區(qū)交通接駁;積極布局文旅綜合體、特色餐飲、數(shù)字游民等業(yè)態(tài),引入知名酒店、高端民宿,打造高規(guī)格城市會(huì)客廳。五是圍繞打造對(duì)外“大動(dòng)脈”、暢通縣域“內(nèi)循環(huán)”的“大交通”體系,加快通用機(jī)場(chǎng)前期工作進(jìn)度,開(kāi)工合池高鐵、S36高速、G3高速青陽(yáng)北互通,推進(jìn)S40青陽(yáng)段、S219二三標(biāo)段、S463丁橋段建設(shè),確保S358青陽(yáng)段、S219一四標(biāo)段竣工通車(chē),實(shí)施G318精細(xì)化提升、S228美麗公路建設(shè)項(xiàng)目。積極謀劃G318新河五溪段改線、G330青陽(yáng)銅陵段優(yōu)化提升,申報(bào)8個(gè)省道“三項(xiàng)工程”建設(shè)計(jì)劃,啟動(dòng)老山雙河口碼頭、丁橋酉華礦運(yùn)廊道建設(shè),爭(zhēng)取多式聯(lián)運(yùn)物流基礎(chǔ)提升項(xiàng)目落地。六是建設(shè)智慧城市,實(shí)施城市生命線安全一期工程,建成安全工程監(jiān)測(cè)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、智慧公路管理系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心等,新建口袋公園2個(gè),新增停車(chē)位500個(gè)、充電樁300個(gè),建成中型垃圾分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)中心1座。
(八)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。一是做精現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),推動(dòng)九芙蓉、山中俏等企業(yè)升規(guī)納統(tǒng),建設(shè)智慧設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園,一產(chǎn)固投、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值分別增長(zhǎng)10%、15%。二是加快發(fā)展九華黃精“一縣一業(yè)”,再增黃精種植萬(wàn)畝以上,力爭(zhēng)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破25億元;推進(jìn)“鄉(xiāng)投+國(guó)有林場(chǎng)”種植模式,試點(diǎn)“黃精貸”;加快黃精產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進(jìn)3家以上企業(yè)落戶,盤(pán)活新泰藥業(yè)閑置資產(chǎn),支持祥悅林、九華中藥材等企業(yè)開(kāi)發(fā)黃精原漿、功能食品等高價(jià)值產(chǎn)品;健全九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)機(jī)制,爭(zhēng)創(chuàng)院士(博士)工作站、建成黃精科技館;高質(zhì)量辦好第三屆產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。三是深入實(shí)施“千萬(wàn)工程”,建成東橋、五溪、沙埂精品示范村,加快仙梅、牌樓、紅光、華陽(yáng)等精品示范村建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)中心村13個(gè),爭(zhēng)創(chuàng)全省和美鄉(xiāng)村示范縣。四是深化農(nóng)村人居環(huán)境整治“7+工作法”,提標(biāo)升級(jí)“線上+線下”長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,完成農(nóng)村改廁1000戶,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%;實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)65公里,新改建四好農(nóng)村路39公里,改造6座危橋;開(kāi)工山阡里水庫(kù)引調(diào)水、南河治理、合心圩及姚圩排澇泵站等工程,完成12座水庫(kù)除險(xiǎn)加固;加快城鄉(xiāng)供水一體化,新建廟前、杜村、南陽(yáng)水廠,改建2座水廠,完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸,實(shí)現(xiàn)全縣水廠國(guó)有化運(yùn)營(yíng)。五是穩(wěn)步推進(jìn)二輪土地承包到期延包整縣試點(diǎn),改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝;健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,實(shí)施財(cái)政銜接資金項(xiàng)目40個(gè)以上,新建鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園3個(gè)。六是深化“電商+農(nóng)業(yè)”模式,支持九華禮、九芙蓉等企業(yè)拓展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售;優(yōu)化“村級(jí)聯(lián)盟”“萬(wàn)企興萬(wàn)村”發(fā)展模式,實(shí)施興村項(xiàng)目5個(gè),新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)10個(gè),力爭(zhēng)年收入50萬(wàn)元以上強(qiáng)村超60個(gè)。七是創(chuàng)新實(shí)施“數(shù)字化積分制+”鄉(xiāng)村治理行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度,健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
(九)探索綠色發(fā)展新路子。一是穩(wěn)步實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略,“一企一策”深挖節(jié)能降碳潛力,持續(xù)降低單位GDP能耗、碳排放強(qiáng)度;發(fā)展綠色清潔能源,新增光伏并網(wǎng)規(guī)模20MW,謀劃抽水蓄能項(xiàng)目,積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,申報(bào)國(guó)儲(chǔ)林一期項(xiàng)目,支持酉華林場(chǎng)、南陽(yáng)林場(chǎng)開(kāi)展森林碳匯開(kāi)發(fā)、林業(yè)碳匯保險(xiǎn)試點(diǎn)。二是常態(tài)化開(kāi)展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“大起底”“回頭看”,以點(diǎn)帶面抓好同類(lèi)型、衍生性問(wèn)題整改,系統(tǒng)推進(jìn)青通河流域水質(zhì)改善攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)施豪誠(chéng)國(guó)際等5個(gè)小區(qū)雨污管網(wǎng)改造,修復(fù)問(wèn)題管網(wǎng)3公里,確保國(guó)省斷面水質(zhì)全年穩(wěn)定Ⅱ類(lèi)以上,PM2.5平均濃度、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例完成市定目標(biāo)。三是實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治項(xiàng)目,畜禽糞污、秸稈綜合利用率94.5%以上;加強(qiáng)建筑垃圾、生活垃圾管控,爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)廢城市。四是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估,深化林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制改革,爭(zhēng)創(chuàng)林長(zhǎng)制改革先行示范區(qū),省級(jí)河湖長(zhǎng)制能效提級(jí)縣;加快集體林權(quán)改革,建設(shè)森林“四庫(kù)”,完成國(guó)土綠化面積2000畝、人工造林1000畝、森林撫育6000畝。五是持續(xù)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)治理,跟進(jìn)修復(fù)在產(chǎn)礦山200畝,閉坑礦山治理保持清零,創(chuàng)建省級(jí)綠色礦山2家,壓減礦權(quán)2宗。
(十)切實(shí)保障和改善民生。一是堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,拓展“三公里就業(yè)圈”成效,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超2200人。二是接續(xù)實(shí)施省定民生實(shí)事,遴選實(shí)施10個(gè)縣級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目,加快養(yǎng)老服務(wù)體系綜合提升工程、城市養(yǎng)老院、九芙蓉頤養(yǎng)中心建設(shè),村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達(dá)90%以上,新增托育服務(wù)機(jī)構(gòu)2家、托位100個(gè)。三是探索“仲裁+X”工作模式,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障維權(quán)“一門(mén)”受理、“一站”辦結(jié);穩(wěn)妥做好漸進(jìn)式延遲法定退休年齡工作。四是完善縣醫(yī)院三級(jí)綜合醫(yī)院管理體系,建設(shè)智慧醫(yī)院,實(shí)施臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè),深化與長(zhǎng)三角名院醫(yī)聯(lián)體建設(shè),柔性引進(jìn)名醫(yī)名家來(lái)青坐診,加快國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化心血管診療中心項(xiàng)目落地;加快縣中醫(yī)院“兩專(zhuān)科一中心”建設(shè),積極鼓勵(lì)義龍、康平、??档柔t(yī)院建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)特色專(zhuān)科醫(yī)院;實(shí)施全民參保計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率98%以上。五是努力打造皖南區(qū)域名校,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣;實(shí)施體育綜合能力提升項(xiàng)目,舉辦登山越野賽、山地自行車(chē)賽等賽事10場(chǎng)以上,打響國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地品牌。六是學(xué)習(xí)借鑒“新時(shí)代六尺巷工作法”,全面推進(jìn)信訪工作法治化,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)“八大行動(dòng)”和“小切口”專(zhuān)項(xiàng)整治,全鏈條強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)管,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。七是支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織參與社會(huì)治理和公共服務(wù),支持駐青部隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)國(guó)家安全、國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、人民防空和退役軍人事務(wù)工作。
做好2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署,自覺(jué)接受縣人大的監(jiān)督指導(dǎo),虛心聽(tīng)取縣政協(xié)的意見(jiàn)建議,主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,努力完成全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化“九華圣境、靈秀青陽(yáng)”建設(shè)新篇章。
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