一、目標(biāo)任務(wù)
2023年，鞏固提升已建成的26個(gè)老年食堂（助餐點(diǎn)）服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)擴(kuò)大助餐服務(wù)供給，新增城鄉(xiāng)老年食堂（助餐點(diǎn)）不少于20個(gè)（城市3個(gè)，農(nóng)村17個(gè)）。
二、推進(jìn)舉措
（一）盤活存量資源。整合利用現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)（敬老院）等開展老年助餐服務(wù)，具備條件的開辟獨(dú)立老年助餐服務(wù)場(chǎng)所，不具備條件的設(shè)立相對(duì)獨(dú)立出入口和助餐區(qū)域。結(jié)合城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)老年食堂（助餐點(diǎn)）建設(shè)，打造城市社區(qū)10分鐘助餐服務(wù)圈。
（二）擴(kuò)大服務(wù)供給。支持符合條件的有愛心、有資質(zhì)、有信譽(yù)的大中型餐飲企業(yè)運(yùn)營(yíng)老年食堂（助餐點(diǎn)）。支持大型連鎖化餐飲企業(yè)利用社區(qū)門店開設(shè)老年餐桌。支持發(fā)展“物業(yè)+老年助餐”服務(wù)，發(fā)揮物業(yè)服務(wù)自身優(yōu)勢(shì)，開展助餐服務(wù)。支持老年食堂(助餐點(diǎn))在滿足老年人助餐服務(wù)需求基礎(chǔ)上，面向周邊居民提供就餐服務(wù)。
（三）完善助餐模式。農(nóng)村地區(qū)鼓勵(lì)各地探索創(chuàng)新符合本地特色的助餐模式，形成亮點(diǎn)推廣。利用“鄰里互助＋志愿服務(wù)”模式，積極打造由黨員、愛心人士等組成的助餐隊(duì)伍。不斷優(yōu)化服務(wù)，滿足老年人多元化需求，在滿足助餐功能的同時(shí)支持老年食堂（助餐點(diǎn)）利用非就餐時(shí)間拓展服務(wù)內(nèi)容，開展老年知識(shí)講座、健康咨詢、文體娛樂、社交互動(dòng)等活動(dòng)，讓老年餐桌同時(shí)成為“書桌”“茶桌”。
（四）推進(jìn)運(yùn)營(yíng)規(guī)范。全面推進(jìn)老年助餐服務(wù)信息化建設(shè)與使用，提升助餐結(jié)算收銀設(shè)備使用率以及補(bǔ)助資金發(fā)放進(jìn)度。建立長(zhǎng)效機(jī)制，助力老年助餐服務(wù)規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、便利化。支持老年食堂（助餐點(diǎn)）面向社會(huì)開放，提升自我造血功能。市級(jí)民政部門每年按照不超過10%的比例，評(píng)比一批老年助餐服務(wù)品牌，授予“老年助餐服務(wù)品牌單位（企業(yè)）”，當(dāng)年被評(píng)為老年助餐服務(wù)品牌單位（企業(yè)）的，由市級(jí)財(cái)政給予0.5萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
（五）加強(qiáng)日常監(jiān)管。各級(jí)民政部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門、消防安全部門常態(tài)化開展聯(lián)合巡查，督促老年食堂（助餐點(diǎn)）落實(shí)老年助餐服務(wù)食品安全、場(chǎng)所建設(shè)等工作指引和“六公示”制度，定期向社會(huì)通報(bào)監(jiān)督管理情況。加大宣傳力度，建立以群眾知曉度、滿意度和食品安全等項(xiàng)目為核心評(píng)估指標(biāo)，定期對(duì)老年助餐服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，適時(shí)調(diào)整老年助餐服務(wù)供應(yīng)商庫，對(duì)存在安全隱患和不符合要求的限期整改，對(duì)拒絕整改或發(fā)生食品安全責(zé)任事故的予以取消運(yùn)營(yíng)資格。
三、支持政策
（一）完善設(shè)施配建。自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、民政局等督促各地將老年助餐服務(wù)設(shè)施布局納入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建要求，開展城鎮(zhèn)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)治理。
（二）強(qiáng)化資金支持。新建老年食堂、老年助餐點(diǎn)，省級(jí)將予以一定的一次性建設(shè)補(bǔ)助，不足部分由縣承擔(dān)。老年人助餐補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助資金由縣財(cái)政自行統(tǒng)籌解決。市級(jí)財(cái)政繼續(xù)為建成并運(yùn)營(yíng)的老年食堂（助餐點(diǎn)）購買綜合責(zé)任險(xiǎn)和食品安全險(xiǎn)，保障老人用餐安全，降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）落實(shí)減免優(yōu)惠。對(duì)符合條件的老年食堂（助餐點(diǎn)）落實(shí)稅費(fèi)減免政策。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施無償用于開展老年助餐服務(wù)，在社區(qū)提供老年助餐服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣享受居民價(jià)格。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)承租其房產(chǎn)開展老年助餐服務(wù)的主體給予租金減免。倡導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、居民提供自有用房開展老年助餐服務(wù)，并給予租金優(yōu)惠。
重點(diǎn)工作任務(wù)分工
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序號(hào) |
重點(diǎn)任務(wù) |
責(zé)任單位 |
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1 |
統(tǒng)籌規(guī)劃老年助餐服務(wù)設(shè)施布局。 |
縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
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2 |
建設(shè)老年食堂(助餐點(diǎn))，新增城市老年食堂不少于3個(gè)，新增農(nóng)村老年食堂（助餐點(diǎn)）不少于 17個(gè)。 |
縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
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3 |
加強(qiáng)老年助餐服務(wù)日常監(jiān)管， 定期向社會(huì)通報(bào)監(jiān)督管理情況。 |
縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
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4 |
統(tǒng)籌做好資金保障，支持老年食堂、老年助餐點(diǎn)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，根據(jù)老年人經(jīng)濟(jì)困難程度等適當(dāng)給予就餐補(bǔ)助。 |
縣財(cái)政局、縣民政局 |
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5 |
對(duì)符合條件的老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)稅費(fèi)減免扶持政策。 |
縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局、縣民政局 |
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6 |
落實(shí)老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣享受居民價(jià)格政策。 |
縣發(fā)展改革委、縣財(cái)政局、縣民政局 |
2023年全縣老年食堂（老年助餐點(diǎn)）建設(shè)任務(wù)分解表
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地區(qū) |
小計(jì) |
老年食堂、老年助餐點(diǎn)任務(wù)量 |
其中： 城市農(nóng)村任務(wù)量 |
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老年食堂（個(gè)） |
老年助餐點(diǎn)（個(gè)） |
2023年城市 老年食堂任務(wù)數(shù)（個(gè)） |
2023年農(nóng)村 老年食堂任務(wù)數(shù)（個(gè)） |
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蓉城鎮(zhèn) |
4 |
4 |
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3 |
1 |
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朱備鎮(zhèn) |
1 |
1 |
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廟前鎮(zhèn) |
2 |
2 |
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杜村鄉(xiāng) |
2 |
2 |
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楊田鎮(zhèn) |
2 |
1 |
1 |
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陵陽鎮(zhèn) |
2 |
2 |
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新河鎮(zhèn) |
2 |
1 |
1 |
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木鎮(zhèn)鎮(zhèn) |
2 |
1 |
1 |
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丁橋鎮(zhèn) |
2 |
2 |
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酉華鎮(zhèn) |
1 |
1 |
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合計(jì) |
20 |
17 |
3 |
3 |
1 |
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蓉城鎮(zhèn) |
蓉城鎮(zhèn)芙蓉社區(qū)南部新城老年食堂 |
青陽縣蓉城鎮(zhèn)芙蓉社區(qū) |
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蓉城鎮(zhèn) |
蓉城鎮(zhèn)龍子口社區(qū)老年食堂 |
青陽縣蓉城鎮(zhèn)龍子口社區(qū)臨城南路 |
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蓉城鎮(zhèn) |
蓉城鎮(zhèn)九華社區(qū)龍山花園老年食堂 |
青陽縣蓉城鎮(zhèn)九華社區(qū)龍山花園 |
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蓉城鎮(zhèn) |
蓉城鎮(zhèn)清泉嶺村老年食堂 |
青陽縣蓉城鎮(zhèn)清泉嶺村三組 |
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朱備鎮(zhèn) |
朱備鎮(zhèn)江村村老年食堂 |
青陽縣朱備鎮(zhèn)江村村田畈組 |
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廟前鎮(zhèn) |
廟前鎮(zhèn)玉屏村老年食堂 |
青陽縣廟前鎮(zhèn)玉屏村 |
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廟前鎮(zhèn) |
廟前鎮(zhèn)雙橋村老年食堂 |
青陽縣廟前鎮(zhèn)雙橋村 |
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杜村鄉(xiāng) |
杜村鄉(xiāng)垅上村老年食堂 |
青陽縣杜村鄉(xiāng)垅上村后村組 |
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杜村鄉(xiāng) |
杜村鄉(xiāng)上峰村老年食堂 |
青陽縣杜村鄉(xiāng)上峰村中心組 |
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楊田鎮(zhèn) |
楊田鎮(zhèn)澗泉村老年食堂 |
青陽縣楊田鎮(zhèn)澗泉村河坦組 |
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楊田鎮(zhèn) |
楊田鎮(zhèn)黃泥村老年助餐點(diǎn) |
青陽縣楊田鎮(zhèn)黃泥村上橋組 |
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陵陽鎮(zhèn) |
陵陽鎮(zhèn)老年食堂 |
青陽縣陵陽鎮(zhèn)街道天下糧倉景區(qū) |
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陵陽鎮(zhèn) |
陵陽鎮(zhèn)謝村村老年食堂 |
青陽縣陵陽鎮(zhèn)謝村村中心村莊 |
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新河鎮(zhèn) |
新河鎮(zhèn)新建村老年助餐點(diǎn) |
青陽縣新河鎮(zhèn)新建村村部 |
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新河鎮(zhèn) |
新河鎮(zhèn)烏龍村老年食堂 |
青陽縣新河鎮(zhèn)烏龍村陽光服務(wù)站 |
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木鎮(zhèn)鎮(zhèn) |
木鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)勝村老年食堂 |
青陽縣木鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)勝村 |
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木鎮(zhèn)鎮(zhèn) |
木鎮(zhèn)鎮(zhèn)武圣村助餐點(diǎn) |
青陽縣木鎮(zhèn)鎮(zhèn)武圣村 |
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丁橋鎮(zhèn) |
丁橋鎮(zhèn)獨(dú)龍村老年食堂 |
青陽縣丁橋鎮(zhèn)獨(dú)龍村上分組 |
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丁橋鎮(zhèn) |
丁橋鎮(zhèn)獅山村老年食堂 |
青陽縣丁橋鎮(zhèn)獅山村夾塘組 |
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酉華鎮(zhèn) |
酉華鎮(zhèn)二酉村老年食堂 |
青陽縣酉華鎮(zhèn)二酉村卓屋組 |
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