各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關單位：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《青陽縣十項暖民心行動2023年實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

                                                                                                                                                                                                                               青陽縣民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室

                                                                                                                                                            2023年6月5日

青陽縣就業(yè)促進行動2023年實施方案

為扎實推進2023年青陽縣就業(yè)促進行動，根據(jù)《池州市就業(yè)促進行動2023年實施方案》，制定《青陽縣就業(yè)促進行動2023年實施方案》如下：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”決策部署，堅持把就業(yè)作為最大的民生，以實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)為主要目標，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，千方百計擴大就業(yè)容量，確保全縣就業(yè)局勢持續(xù)保持穩(wěn)定。

二、目標任務

（一）力爭全縣7個社區(qū)達到“三公里”充分就業(yè)社區(qū)標準，績效評價6個社區(qū)達優(yōu)秀等次以上。加大社區(qū)周邊個體工商戶、中小微企業(yè)等實體崗位摸排，及時精準推送給有就業(yè)需求的社區(qū)居民，促進勞動者實現(xiàn)就近就地就業(yè)。擴大社區(qū)就業(yè)崗位供給，鼓勵開發(fā)更多靈活就業(yè)、新形態(tài)就業(yè)崗位，滿足不同居民多樣化就業(yè)需求。

（二）全年組織招聘會90場，服務企業(yè)不少于600戶次，達成意向數(shù)不少于800人次，促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、技能人才等各類求職者就業(yè)，緩解企業(yè)“招工難”，優(yōu)化營商環(huán)境，助力“雙招雙引”和七大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務“提質(zhì)擴量增效”行動計劃，為求職人員和用人單位搭建平臺，促進供需精準對接。

（三）開發(fā)就業(yè)見習崗位274個，組織110名畢業(yè)前6個月的高校畢業(yè)生、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及其他16-24歲未就業(yè)青年等，到企業(yè)參加3-12個月的就業(yè)見習。

（四）開發(fā)公益性崗位420個，安置就業(yè)困難人員兜底就業(yè)。

（五）扎實開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，全年開展補貼性技能培訓3700人次，農(nóng)民工職業(yè)技能培訓2550人次，新增技能人才1490人。幫助緩解農(nóng)民工就業(yè)結構性矛盾，確保務工就業(yè)規(guī)?？傮w穩(wěn)定。

 三、支持政策

（一）“三公里”充分就業(yè)社區(qū)獎補。對認定的“三公里”充分就業(yè)社區(qū)按照6000元/年標準給予獎補，用于社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、政策宣傳及“三公里”就業(yè)圈宣傳推廣等。所需資金從縣財政列支。

（二）就業(yè)見習補貼。見習期間，對見習單位按照每人每月不低于2000元標準給予見習人員基本生活補助的，給予見習單位按照每人每月1400元的標準補助；見習單位為見習人員購買人身意外傷害保險，按照每人100元給予補助；同時給予見習單位每人200元標準指導費補助；對見習期滿后與見習生簽訂12個月以上勞動合同并繳納社會保險的，給予見習單位每人1000元一次性吸納就業(yè)補貼，所需資金從就業(yè)補助資金中列支。各見習單位可結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，適當提高見習單位基本生活補助標準。

（三）公益性崗位補貼。用人單位依法按月足額支付就業(yè)困難人員不低于當?shù)刈畹凸べY標準的工資（扣除個人依法繳納的社會保險費之后凈得工資），按季度向縣人社部門申請社會保險補貼和崗位補貼。社會保險補貼按照用人單位為就業(yè)困難人員實際繳納的職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費等給予補助（不包括就業(yè)困難人員個人應繳部分）。崗位補貼分為個人崗位補貼和用人單位崗位補貼：按照590元人?月的標準給予就業(yè)困難人員崗位補貼；按照300元/人?月的標準給予用人單位崗位補貼。補貼期限一般不超過3年，對距法定退休年齡不足5年（含5年）的就業(yè)困難人員可延長至退休（以初次核定其享受補貼時年齡為準）,所需資金從縣就業(yè)補助資金中列支。

（四）職業(yè)技能培訓補貼，聚焦脫貧勞動力、農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點群體就業(yè)需求，精準開展就業(yè)技能培訓，按規(guī)定給予培訓補貼。

四、保障措施

（一）強化政策宣傳解讀。全面梳理就業(yè)政策，創(chuàng)建就業(yè)政策庫，面向重點群體、用人單位、園區(qū)等宣傳就業(yè)政策及服務信息。通過官方網(wǎng)站、公眾號、主流媒體等渠道廣泛發(fā)布政策服務信息，加大就業(yè)促進工程宣傳力度。對高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等群體，要運用大數(shù)據(jù)技術動態(tài)分析、實時感知需求，有針對性的推送符合其需求的有效政策信息，促進就業(yè)政策服務更主動、更精準、更便民、更可及，推進政策落地生效。

（二）優(yōu)化目標績效管理?？h人社局要進一步量化就業(yè)促進行動各類工作目標，層層分解下達，壓實工作責任，實行目標管理。明確就業(yè)促進工程責任人和工作聯(lián)系人，精心組織實施，定期反饋工作進展?？偨Y經(jīng)驗，加強宣傳，嚴格日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的困難和問題。

（三）規(guī)范資金管理使用。加強風險防控工作，將就業(yè)促進行動進展、就業(yè)補貼政策落實及就業(yè)資金支出等情況，通過智慧就業(yè)服務平臺就業(yè)資金管理信息系統(tǒng)進行動態(tài)更新，夯實資金使用管理基礎臺賬。定期開展自查抽查、交叉檢查，排查就業(yè)資金管理使用情況和風險隱患，規(guī)范資金申報、審批和撥付程序，充分發(fā)揮資金使用效益。

青陽2023年“新徽菜·名徽廚”行動實施方案

一、年度目標 

2023 年，開展徽菜師傅技能培訓不少于80人次，新增徽菜師傅不少于40人；評定青陽縣原生態(tài)美食名菜（名小吃）8道、名廚6 名、名店8家；開發(fā)徽菜師傅專項能力標準不少于 2 項；認定縣級原生態(tài)美食名廚技能大師工作室 1 家，推出縣級特色美食旅游線路 1 條，特色美食村 1個；推動建設1條本地特色美食街區(qū)。

二、工作措施 

（一）推廣宣傳青陽美食文化。主推九華黃精健康素食、陵陽一品鍋、九華山野珍品、青陽特色小吃等系列產(chǎn)品，全方位展示九華素宴、 九華黃精宴等特色宴席。 推選第二屆青陽縣原生態(tài)美食名菜 8 道、名廚6名、名店8家。積極參加各類文化旅游節(jié)、美食交流活動，加強與長三角一體化發(fā)展等有機銜接，利用景區(qū)、酒店等線下場所及微信、抖音等線上平臺廣泛宣傳青陽原生態(tài)美食，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)有名品、名店有名菜、處處有名食的良好氛圍。

（二）開展美食制作技能培訓。對標徽菜師傅專項能力標準開發(fā)，在現(xiàn)有徽菜師傅培訓項目基礎上，完善優(yōu)化徽菜師傅培訓項目。積極創(chuàng)建烹飪類技能大師工作室，不斷提升培訓承載能力和培訓質(zhì)量。推動行業(yè)協(xié)會、職業(yè)學校及餐飲企業(yè)圍繞我縣原生態(tài)美食的選材、加工、烹飪等過程及菜品“色、香、味”，制定地方標準、行業(yè)標準。對具有代表性的青陽名菜（名小吃），建立專項職業(yè) 能力考核規(guī)范。引導餐飲企業(yè)建立技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵機制，對在省、市名廚職業(yè)技能大賽中取得優(yōu)異成績的，及業(yè)內(nèi)公認、技能高超且在技能傳承中作出突出貢獻的美食名廚，允許破格晉升技能等級，并推薦申報省級“徽菜名廚”。

（三）優(yōu)化徽廚就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。開發(fā)原生態(tài)美食師傅創(chuàng)業(yè)培訓項目，適時舉辦青陽原生態(tài)美食師傅專場招聘會。采取政府引導、企業(yè)參與、市場化運作方式，通過新建、改（擴）建或共

建一批青陽原生態(tài)美食師傅創(chuàng)業(yè)街區(qū)，打造“有名氣、接地氣、

能圈粉”的青陽原生態(tài)美食打卡地、商業(yè)圈。同時，加大對街

區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)支持力度，提供政策咨詢、開業(yè)指導等“一條龍”

孵化培育服務。加大青陽縣原生態(tài)美食連鎖店龍頭企業(yè)培育力度，加快青陽縣原生態(tài)美食菜品標準化、服務標準化、就餐標準化建設，積極推動有條件的企業(yè)探索“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”新模式，促進全縣餐飲產(chǎn)業(yè)整體升級。

三、支持政策 

（一）強化培訓資金保障。對參加青陽縣原生態(tài)美食制作技能培訓的人員，按照“先繳后補、直補個人”方式，給予參訓人員最高 1200元/人培訓補貼，其中符合條件的人員發(fā)放生活補助。對餐飲企業(yè)開展新錄用人員崗前技能培訓的，根據(jù)培訓合格人數(shù)，給予企業(yè) 800 元/人培訓補貼；餐飲企業(yè)開展在職廚師崗位技能提升培訓，按照不同職業(yè)技能等級給予最高 5000元/人培訓補貼。鼓勵企業(yè)、職業(yè)學校、行業(yè)協(xié)會開發(fā)或參與開發(fā)青陽原生態(tài)美食專項職業(yè)能力考核標準，政府以購買服務方式予以支持。所需資金從就業(yè)資金和縣級配套資金中列支。

（二）加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。根據(jù)青陽縣原生態(tài)美食企業(yè)開設連鎖店、加盟店情況，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)就業(yè)補貼。對重點就業(yè)群體創(chuàng)辦的原生態(tài)美食創(chuàng)業(yè)項目，提供最高不超過 50 萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，對20萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款免除反擔保要求。對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)開辦農(nóng)家樂、小餐館的，按規(guī)定發(fā)放 5000 元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

（三）助力青陽品牌培育。組織開展青陽縣“原生態(tài)美食名廚”評選認定活動，對于認定為縣“原生態(tài)美食名廚”的，給予每人 5000元獎勵；對獲得省級“徽菜名廚”的，當?shù)刎斦涮捉o予 1 萬元獎勵；對于被認定為縣級原生態(tài)美食名廚技能大師工作室的，給予 7 萬元經(jīng)費補助。

重點任務分工

青陽縣老年助餐服務行動2023年實施方案

一、目標任務

2023年，鞏固提升已建成的26個老年食堂（助餐點）服務質(zhì)量，繼續(xù)擴大助餐服務供給，新增城鄉(xiāng)老年食堂（助餐點）不少于20個（城市3個，農(nóng)村17個）。

二、推進舉措

（一）盤活存量資源。整合利用現(xiàn)有養(yǎng)老服務三級中心、社區(qū)養(yǎng)老服務設施、社會辦養(yǎng)老機構、特困供養(yǎng)機構（敬老院）等開展老年助餐服務，具備條件的開辟獨立老年助餐服務場所，不具備條件的設立相對獨立出入口和助餐區(qū)域。結合城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施提升行動，持續(xù)推進老年食堂（助餐點）建設，打造城市社區(qū)10分鐘助餐服務圈。

（二）擴大服務供給。支持符合條件的有愛心、有資質(zhì)、有信譽的大中型餐飲企業(yè)運營老年食堂（助餐點）。支持大型連鎖化餐飲企業(yè)利用社區(qū)門店開設老年餐桌。支持發(fā)展“物業(yè)+老年助餐”服務，發(fā)揮物業(yè)服務自身優(yōu)勢，開展助餐服務。支持老年食堂(助餐點)在滿足老年人助餐服務需求基礎上，面向周邊居民提供就餐服務。

（三）完善助餐模式。農(nóng)村地區(qū)鼓勵各地探索創(chuàng)新符合本地特色的助餐模式，形成亮點推廣。利用“鄰里互助＋志愿服務”模式，積極打造由黨員、愛心人士等組成的助餐隊伍。不斷優(yōu)化服務，滿足老年人多元化需求，在滿足助餐功能的同時支持老年食堂（助餐點）利用非就餐時間拓展服務內(nèi)容，開展老年知識講座、健康咨詢、文體娛樂、社交互動等活動，讓老年餐桌同時成為“書桌”“茶桌”。

（四）推進運營規(guī)范。全面推進老年助餐服務信息化建設與使用，提升助餐結算收銀設備使用率以及補助資金發(fā)放進度。建立長效機制，助力老年助餐服務規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、便利化。支持老年食堂（助餐點）面向社會開放，提升自我造血功能。市級民政部門每年按照不超過10%的比例，評比一批老年助餐服務品牌，授予“老年助餐服務品牌單位（企業(yè)）”，當年被評為老年助餐服務品牌單位（企業(yè)）的，由市級財政給予0.5萬元一次性獎補。

（五）加強日常監(jiān)管。各級民政部門會同市場監(jiān)管部門、消防安全部門常態(tài)化開展聯(lián)合巡查，督促老年食堂（助餐點）落實老年助餐服務食品安全、場所建設等工作指引和“六公示”制度，定期向社會通報監(jiān)督管理情況。加大宣傳力度，建立以群眾知曉度、滿意度和食品安全等項目為核心評估指標，定期對老年助餐服務質(zhì)量進行評估，適時調(diào)整老年助餐服務供應商庫，對存在安全隱患和不符合要求的限期整改，對拒絕整改或發(fā)生食品安全責任事故的予以取消運營資格。

三、支持政策

（一）完善設施配建。自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設局、民政局等應將老年助餐服務設施布局納入養(yǎng)老服務設施布局規(guī)劃，嚴格落實社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建要求，開展城鎮(zhèn)配套養(yǎng)老服務設施專項治理。

（二）強化資金支持。新建老年食堂、老年助餐點，省級將予以一定的一次性建設補助，不足部分由縣承擔。老年人助餐補助、運營補助資金由縣財政自行統(tǒng)籌解決。市級財政繼續(xù)為建成并運營的老年食堂（助餐點）購買綜合責任險和食品安全險，保障老人用餐安全，降低運營風險。

（三）落實減免優(yōu)惠。對符合條件的老年食堂（助餐點）落實稅費減免政策。社區(qū)養(yǎng)老服務設施無償用于開展老年助餐服務，在社區(qū)提供老年助餐服務的養(yǎng)老服務機構用電、用水、用氣享受居民價格。鼓勵機關事業(yè)單位對承租其房產(chǎn)開展老年助餐服務的主體給予租金減免。倡導各類企業(yè)、社會組織、居民提供自有用房開展老年助餐服務，并給予租金優(yōu)惠。

青陽縣健康口腔行動 2023 年實施方案

一、年度目標

2023年，全縣二級及以上綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院，下同）全部單獨設置口腔科，牙椅總數(shù)較2022年增加5%，30%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、30%以上的服務人口超過2萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師，每萬人口口腔執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到1.6人，醫(yī)護比達到1:1。推廣口腔適宜技術不少于5項。

二、推進舉措 

（一）加強口腔預防保健。實施兒童口腔疾病綜合干預項目，開展6-9歲學齡兒童第一恒磨牙窩溝封閉、3-6歲學齡前兒童局部涂氟等公益活動，覆蓋18%的適齡兒童，窩溝封閉完好率達到86%，啟動縣級牙病防治中心和口腔衛(wèi)生中心建設。開展口腔健康教育進校園活動，對幼兒園和中小學生開展年度免費口腔健康檢查，加強愛牙科普宣傳。積極創(chuàng)建口腔健康教育示范學校和示范社區(qū)。

（二）提升群眾診療便捷度。二級及以上綜合醫(yī)院口腔科均開設午間、晚間門診，實施“無假日”門診和彈性排班?；颊叱踉\后，復診可直接在醫(yī)生工作站預約。鼓勵有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開設口腔科或配備專職口腔醫(yī)師。

（三）加強口腔專業(yè)人員隊伍建設。優(yōu)化口腔醫(yī)師招聘流程，引進高層次口腔專業(yè)人才，提高本科以上學歷及高級職稱人員占比。積極組織相關人員參加健康口腔行動“優(yōu)培計劃”。

（四）加強行業(yè)監(jiān)督管理。按照《醫(yī)療亂象專項治理行動方案》（皖衛(wèi)函〔2022〕134號）要求，開展不規(guī)范口腔診療行為專項整治，發(fā)揮口腔醫(yī)療質(zhì)量控制中心作用，落實和推廣口腔?？漆t(yī)療質(zhì)量技術規(guī)范和相關規(guī)程。開展社會辦口腔醫(yī)療衛(wèi)生機構患者滿意度調(diào)查，將社會辦口腔醫(yī)療衛(wèi)生機構質(zhì)量管理納入醫(yī)療質(zhì)控體系，每年開展監(jiān)督檢查不少于1次。

三、支持政策

（一）加大投入力度。支持兒童口腔疾病綜合干預項目、二級及以上公立綜合醫(yī)院新增牙椅、口腔類醫(yī)療機構的建設等。

（二）實施定向培養(yǎng)。積極實施農(nóng)村訂單定向口腔醫(yī)學專業(yè)醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目，增加社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構專職口腔醫(yī)師數(shù)量。

（三）強化考核調(diào)度。指導各醫(yī)療衛(wèi)生機構認真組織實施健康口腔行動并開展考核調(diào)度，對進展滯后或工作不力的單位，采取通報、約談等方式督促整改。

健康口腔行動任務分解表

青陽縣安心托幼行動 2023 年實施方案

一、目標任務

2023年，全縣新建成1個示范性托育服務機構，全縣新增托位300個。普惠園覆蓋率達95%以上，新增公辦幼兒園學位300個，公辦園在園幼兒占比達60%。春季學期，幼兒園延時服務實現(xiàn)有需要的幼兒全覆蓋，接續(xù)解決好家長按時“接娃難”問題。全面提升幼兒園保教質(zhì)量，保障幼兒健康快樂成長。

二、工作舉措

（一）持續(xù)擴大普惠托育服務供給                    

1.增加普惠托位供給。堅持普惠優(yōu)先，支持社區(qū)、用人

單位、社會組織、個人等各類主體興辦普惠托育服務機構，充分調(diào)動社會力量的積極性，努力增加托育服務有效供給，逐步滿足人民群眾對托育服務的需求。

2.推進托幼一體化建設。新投入使用的公辦園均需開設托班。所有公、民辦幼兒園開設托班，均需報請所屬教育主管部門同意，并報當?shù)匦l(wèi)健部門備案。秋季學期全縣不少于10%的幼兒園開設2—3歲托班。

3.規(guī)范幼兒園普惠性托育認定。按照《安徽省示范性托育機構評分標準》(評估分數(shù)不低于800分)，且實際運營滿1年的幼兒園，開展普惠托位認定工作。

（二）穩(wěn)步提升普惠性幼兒園覆蓋率

1.增加公辦學位供給。實施學前教育促進工程，新建縣第五幼兒園，新增公辦學位300個。學前教育資源充足的區(qū)域，原則上不再審批新的民辦幼兒園。

2.落實民辦普惠園獎補政策。加大資金支持力度，按照普惠性民辦幼兒園補助標準不低于 400 元/生?年核撥生均公用經(jīng)費。對提供延時服務的幼兒園按 300 元/生?年標準予以補貼。持續(xù)開展無證園治理工作，全面消除、杜絕新增無證幼兒園。

（三）提升學前教育保教質(zhì)量

1.充分發(fā)揮專業(yè)引領作用。組織學前教育專家指導組成員，通過調(diào)研、督查、指導、開展專題講座、答疑解惑等形式，指導各幼兒園遵循教育規(guī)律和幼兒成長規(guī)律，以游戲為基本活動，組織好幼兒一日活動，促進幼兒健康快樂成長。

2.認真開展整縣幫扶工作。按照市教體局統(tǒng)一部署，組織優(yōu)質(zhì)園開展結對幫扶工作，促進縣域城鄉(xiāng)學前教育協(xié)同發(fā)展。

3.開展市一類園評估認定工作。對照《池州市一類幼兒園評估指標體系（試行）》，組織開展市一類園創(chuàng)建工作，通過以評促提升，持續(xù)發(fā)揮省、市一類園的示范帶頭作用。

（四）有序推進暑期托管服務

堅持 “公益普惠，家長自愿”的原則，鼓勵各幼兒園在調(diào)研家長需求的基礎上，“一園一案”制定具體實施方案。暑期托管服務要立足幼兒年齡特點和學習規(guī)律，合理安排每日活動，以游戲化課程為主，整合資源開展各類形式多樣、內(nèi)容豐富的學習與生活活動，解決暑期家長“帶娃難”。

（五）多舉措開展安心托幼宣傳 

1.政策宣講全覆蓋。組織各幼兒園通過班級家長會、微

信群，將安心托幼惠民政策向幼兒家長進行廣泛宣傳，切實擴大 群眾知曉率和滿意度。

2.線上線下全推進。4月、9月設定為全縣安心托幼民生工程集中宣傳月，組織各幼兒園通過微信公眾號、校園廣播、戶外顯示屏等，開展線上線下集中宣傳。重視活動宣傳，及時報送典型案例和活動信息。

三、保障措施

（一）落實財政補助政策。對公辦托育服務機構，按照不低于600元/生·年標準給予補貼；對民辦普惠性托育服務機構，按照不低于400元/生·年標準給予補貼。公辦幼兒園生均公用經(jīng)費財政撥款標準不低于600元/生·年，普惠性民辦幼兒園補助標準不低于400元/生·年。對提供延時服務的幼兒園按300 元/生·年標準給予補貼。

（二）規(guī)范收費管理。按照《安徽省非營利性民辦學校收費管理暫行辦法》《關于扶持和規(guī)范普惠性幼兒園發(fā)展的意見》《關于落實安心托幼行動方案有關收費政策的通知》精神，綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素，制定非營利性民辦幼兒園收費上限標準，堅決遏制幼兒園過高收費和過度逐利行為。

（三）強化要素保障。指導托育機構按標準配備照護服務人員。持續(xù)落實公辦幼兒園教職工管理團隊編制保障辦法。督促幼兒園等用人單位落實最低工資標準制度，落實延時服務參與人員補助辦法及托育服務從業(yè)人員薪酬制度。非營利性幼兒園、托育服務設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式予以保障。取得非營利性組織免稅資格的托育機構，符合 條件的收入免征企業(yè)所得稅。普惠性托育服務機構和幼兒園用電、用水、用氣執(zhí)行居民生活類價格政策。

重點工作任務分工

青陽縣快樂健身行動2023年實施方案

一、年度目標

2023年，完成全縣居住小區(qū)、行政村健身設施維修、改造、升級、補建50個以上，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民身邊健身設施全覆蓋；新建體育公園和口袋體育公園2個以上，配建社區(qū)百姓健身房1個以上；新建城市健身步道2公里以上；實施學校體育設施安全隔離改造項目1個以上；開展群眾體育培訓不少于 5000人次，參加賽事活動人數(shù)不少于1.5萬人次。

二、推進舉措

(一)實施健身設施全覆蓋行動

1.摸清底數(shù)。啟動對小區(qū)（行政村）體育設施配建情況再排查再摸底工作，建立詳實臺賬，做到底數(shù)全盤掌握。錄入省智慧平臺。

2.分類推進。能建而未建的小區(qū)和行政村全部配建到位，不能建的小區(qū)，應共建共享到位；已建小區(qū)全面維修、改造、升級或補建到位；新建小區(qū)，嚴格按室內(nèi)人均建筑面積不低于 0.1 平方米或室外人均用地面積不低于0.3平方米標準配建，納入施工圖紙審查，驗收未達標的不得交付使用。

3.建管并重。落實《池州市全民健身器材管理辦法（試行）》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責健身設施日常維護、保養(yǎng)和管理，小區(qū)及行政村明確管理人員、并公示聯(lián)系方式。統(tǒng)籌體育彩票公益金使用，適當安排一定比例經(jīng)費用于小區(qū)及行政村的體育設施維護補助?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級主管部門將健身設施管理納入日常監(jiān)管范圍，年度督查檢查不少于2次。

(二)實施城市步道建設行動

4.納入規(guī)劃。出臺城區(qū)體育設施布局規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將健身步道建設納入國土空間規(guī)劃。

5.規(guī)范建設。參照《安徽省城市健身步道建設指南(試行)》，縣教體、自規(guī)、住建等部門依職責分工合力推進城市步道規(guī)范建設。

6.可視化推進。以地圖標注方式細化步道年度建設任務；啟動城市健身步道“斷頭路”暢通工程，推動城市公園步道系統(tǒng)互聯(lián)互通。

(三)實施資源整合利用行動

7.利用好閑置資源。利用城市空閑地、邊角地、公園綠地、高架橋下、老舊廠房等空間資源，以及可復合利用的人防、文化、商業(yè)、社區(qū)用房等設施資源，結合城市更新行動，建設體育公園和口袋體育公園各1個，1個社區(qū)百姓健身房。

8.開放好學校設施。落實學校體育場地開放補助辦法，鼓勵有條件的學校推行“一場兩門、早晚兩開”；新建學校的體育場地設施，嚴格按開放條件設計建設。

(四)實施群眾健身普及行動

9.做好健身指導。加強體育社會組織的引導和管理，將運動項目推廣普及作為主要評價指標。推動體育協(xié)會常態(tài)化組織“三大球”、“三小球”、游泳、冰雪等群眾喜愛的體育項目培訓，持續(xù)開展線上線下全民健身大講堂活動，教會群眾 1—2 項運動技能。全年舉辦培訓活動20場以上。

10.豐富賽事活動。辦好縣鄉(xiāng)全民健身運動會、社區(qū)運動會、職工運動會和市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)賽；在全民健身“一縣多品”上發(fā)力，鼓勵群眾周末和早晚健身；同時依托我縣地域人文特色和體育資源，積極打造池州青陽徒步大會、朱備登山越野賽、廟前登山節(jié)和杜村山地自行車賽等特色賽事品牌，引進1個以上國家級賽事。全年舉辦賽事活動20場以上。

(五)實施快樂健身宣傳行動

11.市縣（區(qū)）聯(lián)動宣傳。通過縣融媒體平臺、健身設施現(xiàn)場、體育賽事、健身指導進社區(qū)等平臺和方式，多層次、多渠道宣傳快樂健身行動成果，講好了群眾健身故事，增強群眾健身意識，營造群眾健身氛圍，提升群眾滿意度。 

12.省級平臺展示。報送高質(zhì)量的圖文、動漫、短視頻的等體育信息，在安徽綜藝·體育頻道等融媒體平臺，全方位展示本縣全民健身風采。

13.典型示范引領。及時總結快樂健身行動中有益經(jīng)驗，在社區(qū)行政村健身設施管理及體育公園、百姓健身房、步道建設等方面，提煉出可復制可推廣的好做法，積極向省市民生辦推送典型材料，每月報送有質(zhì)量的體育信息不少2篇，形式內(nèi)容不限。

三、支持政策

(一)經(jīng)費投入到位。謀劃好項目，爭取中央預算內(nèi)資金，推進全民健身設施補短板工程實施，完成縣城“五個一”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個一”體育設施建設。中央集中體育彩票公益金、體育強省資金及縣分成體育彩票公益金等重點用于或支持快樂健身項目，不足部分由縣一般公共財政兜底保障。吸引社會資本投資體育設施建設。

(二)場地供給到位。將全民健身設施建設用地納入本縣年度供地計劃。向公園、公共廣場、閑置資源等“要地”，添置籃球架、乒乓球臺、健身路徑等器材；向已建好的居民小區(qū)、公共廣場等區(qū)域管理單位“借地”，在群眾日常聚集較多的地方增設健身場地設施。制定可用于建設健身設施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引并向社會公布。鼓勵以租賃方式向社會力量提供用于健身設施建設的土地，租期不超過20年。

(三)政策落實到位。出臺貫徹《關于鼓勵和吸引社會力量投資建設與運營體育設施的意見》等文件的落實措施，在房租、水電氣等方面給予企業(yè)主體減免或補貼，落實稅收優(yōu)惠政策。將省公益性社會體育指導員補助政策落實到位。

2023年快樂健身行動重點工作任務分工

青陽縣城區(qū)便民停車行動2023年實施方案

一、年度目標

以需求為導向，通過科學規(guī)劃、分類施策，政府引導、市場運作，建管并重、集約發(fā)展，基本建成以新建配建停車泊位為主、盤活存量停車泊位為輔、路內(nèi)停車泊位為補充的城市停車供給體系，停車設施供給明顯增加，“停車難”問題明顯緩解。2023年，我縣城區(qū)新增城市停車泊位1200個以上，其中公共停車泊位750個以上。

二、工作措施

編制城區(qū)停車設施專項規(guī)劃，優(yōu)化停車設施布局，突出城區(qū)公共停車設施建設重點，結合實際適當提高停車設施建設標準，加大停車設施建設管理力度。

（一）擴大停車設施有效供給

1.嚴格落實新建配建標準。按照《城市停車設施規(guī)劃導則》及相關管理要求，城區(qū)新建住宅小區(qū)停車泊位配建標準原則不低于1:1.1，新建配建停車泊位350個以上；新建醫(yī)院、商場等公共建筑，按每百平方米1.1-1.5個車位配建；在公交樞紐站點，城區(qū)功能性搬遷等騰出的土地規(guī)劃增建一定比例公共停車泊位，新建配建公共停車泊位100個以上。

2.加快停車設施改建擴建。結合城區(qū)老舊小區(qū)改造，挖掘利用拆改騰退空間和邊角地，改建擴建停車位150個以上。以實施城市更新行動和全國文明城市創(chuàng)建為契機，加強老城區(qū)、學校、醫(yī)院、商超、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域公共停車設施“改擴建”和“平改立”，依法依規(guī)利用已有城區(qū)廣場、車站、公園綠地、醫(yī)院、中小學操場及人防工程等空間，改建擴建停車泊位100個以上。

3.推進停車設施盤活共享。統(tǒng)籌城區(qū)停車資源，鼓勵公共建筑、居住區(qū)等停車設施“錯時開放”，引導機關、企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，擴大容量、釋放存量，將公共建筑的停車泊位晚間對外開放，盤活共享停車泊位100個以上。

4.動態(tài)調(diào)整路內(nèi)停車泊位。統(tǒng)籌考慮城區(qū)活動和交通通行，在確保車行步行、公交設施空間的基礎上，動態(tài)調(diào)整布設路內(nèi)公共停車泊位，重點彌補醫(yī)院、學校、商業(yè)中心、老舊小區(qū)停車需要，新增停車泊位500個以上。

（二）加強城市停車設施管理

1.加強智慧停車管理。運用省級統(tǒng)一的城市智能停車基礎信息服務平臺，完善智慧停車系統(tǒng)，加強“動態(tài)”交通與“靜態(tài)”交通良性互動，細化停車分區(qū)管理，鼓勵錯時共享停車，進行停車誘導，推進共享利用，實現(xiàn)無感收費，有效提升停車周轉(zhuǎn)率。

2.建立健全停車管理機制。建立健全城區(qū)公共停車收費價格機制，利用價格杠桿及時疏導停車供需矛盾，實行“分區(qū)、分類、分時”等差別化停車收費，規(guī)范路內(nèi)停車收費管理。加大停車設施管理的監(jiān)管力度，引導居民規(guī)范停車行為，促進停車資源的進一步有效配置和充分利用。

（三）提升城市停車配套服務

完善停車場充電設施。加強城區(qū)大型商場、醫(yī)院、學校、文化體育場館和交通樞紐等停車場公共充電設施建設。新建住宅配建停車位應100%建設充電設施或預留建設安裝條件，公共停車場建設充電設施或預留建設安裝條件的車位比例原則上不低于20%，并逐步擴大設置比例，推行“臨近車位共享”“多車一樁”等新模式。支持停車場多元經(jīng)營。在不減少車位的前提下，可允許停車設施配建一定比例的洗車點、便利店等便民設施。

三、支持政策

（一）完善用地政策。加強項目用地保障，充分開發(fā)既有道路、廣場等地下空間以及高架橋下、城市邊角地、廢棄廠房、零星空閑儲備地塊等資源建設公共停車場。交通樞紐配套的公共停車設施、駐車換乘停車設施等符合《劃撥用地目錄》的，采取劃撥方式供地。

（二）拓寬融資渠道。積極支持符合政府專項債券發(fā)行條件的城市停車場項目建設。鼓勵社會資本采取政府和社會資本合作(PPP)、特許經(jīng)營等方式參與城市公共停車設施投資建設和運營管理。支持區(qū)域統(tǒng)籌、整體打包停車設施資源，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢開展社會化合作，統(tǒng)一組織建設運營。鼓勵商業(yè)銀行等金融機構探索提供基于停車設施產(chǎn)權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務。

（三）優(yōu)化營商環(huán)境。鼓勵各類市場主體參與停車設施建設、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應、設施維保、運營管理和信息系統(tǒng)建設。依法依規(guī)簡化公共停車設施項目規(guī)劃、立項、招投標、建設、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的審批程序。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目實行備案制；對利用自有土地建設的室外立體停車設施項目，屬于特種設備目錄范圍內(nèi)的機械式停車設備，按照特種設備監(jiān)督管理。

重點工作任務分工

青陽縣放心家政行動2023 年實施方案

一、年度目標 

2023年，培訓家政服務人員2080人次以上，其中崗前培訓380人，回爐培訓1700人次；力爭新增家政服務人員380 人； 爭取新增“一人一證一碼”380人，爭創(chuàng) 1名省級優(yōu)秀家政服務人員。

二、推進舉措 

（一）壓實工作責任。建立家政服務“政府、部門、企業(yè)”三方責任體系，落實政府屬地責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任。梳理轄區(qū)內(nèi)家政服務企業(yè)、家政服務人員及現(xiàn)有政策，科學制定2023 年家政服務人員培訓計劃，制定實施任務書、時間表、路線圖。

（二）強化項目調(diào)度。分級實施“周巡查、月調(diào)度”推進問效機制，放心家政工作專班要加強日常督促檢查，對工作開展有力、成效明顯的培訓單位表揚激勵；對工作開展不力、成效緩慢的培訓單位，采取發(fā)放提示函、約談等措施進行督促。

（三）加強依法行政。聯(lián)合市場監(jiān)管等部門加強日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)家政經(jīng)營主體運營管理中的問題。強化信息平臺對接，歸集家政企業(yè)行政許可、行政處罰等各類信息。在市場準入環(huán)節(jié)依法對失信被執(zhí)行人等實施任職資格限制。指導推廣家政服務合同示范文本，規(guī)范三方權利和義務關系。

（四）組織年度驗收。持續(xù)推進“一人一證一碼”，積極開展家政企業(yè)和家政服務人員星級評定申報工作，對放心家政培訓單位開展了家政人員培訓情況進行檢查評估驗收。

（五）加強宣傳推廣。通過“五進系列活動”，進一步提高群眾知曉度，依托各類宣傳載體，廣泛深入宣傳，形成覆蓋廣、時效快、觸面深的立體式宣傳體系，全方位多角度宣傳推廣放心家政行動。在行業(yè)活動舉辦、標準化制定實施、競賽獲獎等方面加強宣傳推廣，提升從業(yè)人員的職業(yè)榮譽感。營造關注、支持放心家政行動的社會氛圍，讓放心家政行動深入人心、溫暖人心。

三、支持政策 

（一）爭取省級獎補。積極指導家政企業(yè)和家政服務人員進行星級評定申報，爭取省級“優(yōu)秀家政服務企業(yè)”、省級“優(yōu)秀家政服務人員”政策支持。

（二）落實市級獎補。遴選爭創(chuàng)省級優(yōu)秀家政企業(yè)和家政服務人員；落實員工制家政服務企業(yè)按規(guī)定享受社會保險補貼、穩(wěn)崗返還、職業(yè)技能培訓補貼等政策。對符合條件的吸納脫貧人口就業(yè)的家政服務企業(yè)，按規(guī)定兌現(xiàn)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、培訓補貼、社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息等政策。對符合條件的家庭服務企業(yè)落實稅收優(yōu)惠政策。鼓勵對職業(yè)技能培訓、“回爐”培訓、“一人一證一碼”等予以支持。

重點工作任務分工

青陽縣文明菜市行動 2023 年實施方案

一、年度目標

2023 年，完成 6個現(xiàn)有存量不達標菜市整治和改造提升， 其中，城區(qū)菜市 2個（蓉西菜市場、龍子口菜市），鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市4 個（陵陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、木鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、丁橋鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、喬木鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場）。

二、推進舉措 

（一）完善工作機制。健全縣級文明菜市行動工作專班機制，加強科技經(jīng)信（商務）局、市場監(jiān)管局、行政執(zhí)法局、住建局、衛(wèi)健委等部門協(xié)作。強化各地主體責任，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，強化行業(yè)自律。

（二）梳理信息臺賬。各地重新摸排菜市基本情況，統(tǒng)計形成信息臺賬，對照《安徽省文明菜市行動工作指引》，逐一確定是否“達標”，制定 2023 年任務清單、時間表、路線圖， 將年度任務分解到月，配合月通報確保序時完成年度任務。

（三）堅持科學調(diào)度。實施“周巡查、月調(diào)度”推進問效機制?？h文明菜市工作專班不定期采取“四不兩直”方式，對各地菜市進行暗訪。 開展檢查監(jiān)督，對各地菜市常態(tài)化管理水平和群眾滿意度情況進行隨機測評。探索建立文明菜市建設常態(tài)化管理長效機制。

（四）動態(tài)組織驗收。原則上實行動態(tài)驗收，菜市完成整治和改造提升后，將在1個月內(nèi)組織項目驗收。2023 年10月底前，完成年度所有項目驗收，驗收合格項目報市級審核、省級復核，依據(jù)《安徽省文明菜市行動專項資金管理辦法》申報獎補資金。

（五）加大宣傳力度。持續(xù)做好宣傳報道工作，廣泛利用 報紙、網(wǎng)站、公眾號、宣傳板、手機短信、公交視頻等多種形 式，全方位、多層次加大宣傳。

三、支持政策 

（一）積極對上爭取政策支持。積極爭取省市關于文明菜市新建、改造方面專項資金支持，全面完成文明菜市整治和改造提升任務，鼓勵引導社會力量參與整治提升和運營管理。

（二）強化要素保障。各地將菜市整治和改造提升與城市老舊小區(qū)改造、一刻鐘便民生活服務圈、縣域商業(yè)體系建設等有機結合，根據(jù)本地實際，在用地用水用電用氣等方面給予政策傾斜。

重點工作任務分工

青陽縣2023年菜市擬整治和改造提升計劃表推進表